农地经营权抵押贷款模式选择:转型与路径

农地经营权抵押贷款在试点地区存在"自上而下"政府主导型和"自下而上"市场主导型两种模式,且当前大多数试点地区均选择政府主导型模式来发展.本文重点关注抵押贷款模式选择的决定因素、政府主导型模式的可持续性问题及其向市场主导型模式变迁的路径.结果 发现:(1)模式选择取决于农地经营权抵押贷款的供给量,当农村金融机构接受度较低时,应采用政府主导型模式,反之选择市场主导型模式;(2)政府主导型模式下贷款易陷入"停滞"状态,且农业经营主体参与意愿也偏低,该模式不具可持续发展性.因此,文章进一步讨论政府主导型模式变迁至市场主导型模式的速度和路径,发现最优变迁速度随时间推进呈衰减状态且衰减力度递增,最优路径依赖于最优变迁速度且随变迁速度递增.最后从动力机制、保障机制和运行机制三方面提出模式变迁的相关建议.除农村土地经营权外,上述结论与建议在一定程度上也适用于农民住房财产权、集体建设用地使用权等其他农村产权抵押融资.     

政府与市场关系的理论、经验与建议

能否正确处理政府与市场的关系,决定了一个国家经济发展的成败。通过对政府与市场关系的理论考察,并从美国、日本发达国家的经济发展历程中探寻经验证据,以及对我国的实践经验进行分析后发现：伴随着一个国家经济的发展由起步、成长到成熟,政府在资源配置中的作用表现为由强到弱,而市场的作用则正好相反,表现为由弱到强。即伴随着一个国家经济的发展,政府与市场的关系呈现出从“政府主导型”发展模式向“市场主导型”发展模式转变的规律性特征。     

我国区域协调机制的四种类型--基于府际关系视角的分析

文章从中央政府与地方政府、地方政府之间的关系以及在区域协调中政府与市场之间的关系这两个维度,把区域协调机制分为四种典型类型,即中央政府主导型的区域协调机制—以京津冀为例、省内政府引导—市场主导型的区域协调机制-以广东省为例、省际市场主导-地方参与型的区域协调机制—以长三角为例、省际地级市间政府主导型的区域协调机制—以黄河金三角为例。四种区域不同的经济、地理位置、文化等情况,决定了其内部不同行政区间以及与中央政府间具有不同的府际关系,从而形成各具特色的区域协调机制。同时文章试图通过从府际关系的视角对区域协调机制的四种典型类型进行全面细致的分析,为我国其他区域的协调发展在理论上与实践上提供一定的借鉴意义。     

市场经济体制下政府与企业的关系取向探究

随着社会主义市场经济的不断规范、完善和发展,我国将逐步建立起新型的政企关系,这将会对我国原有的、旧的政企关系形成挑战。新型的政企关系模式从宏观而言是由政府主导型模式向市场主导型模式过渡。但政府和市场在某种程度上都存在一定的失灵,因而现代市场经济基本采取二元机制相结合的经济体制,在政府形式上反映为有限政府、有效政府模式,而企业是市场竞争的主体。在规范的市场经济条件下,我国政府与企业的关系应该体现法治精神,政府依法管理和指导企业,企业依法从事经营,企业的生产经营活动不受政府部门的直接干预。     

社会主义市场经济下国家的作用

国家与市场或政府与市场的关系是经济体制和经济理论研究的一个中心问题。对中国特殊国情与发展阶段来说,"发展型政府"与"服务型政府"并不能准确界定中国政府与市场的关系,而西方市场调节型市场经济模式也缺乏中国适用性。只有符合中国特殊国情与发展阶段的国家主导型市场经济模式,才是中国政府与市场关系的应有模式。     

在改革开放中我国地方政府的体制创新

当前,我国仍处于由计划经济体制向市场经济体制的转轨过程中,我国地方政府还是主导型角色。一方面,市场有缺陷,需要政府干预;另一方面,政府主导型角色对市场的培育与健全很不利。本文从地方政府与中央政府关系、地方政府与企业关系以及地方政府面对WTO游戏规则这三维角度,探讨我国地方政府在新形势下自身的角色定位。     

探析经济发展中政府与市场的关系

政府与市场关系历经几次大的历史演变，仍未找到最佳契合点。本文通过对西方社会的政府与市场关系模式及其演化和我国政府与市场关系之间的比较，得出了完全的市场配置资源和政府对经济过多的干预都是有问题的结论，并通过公共选择理论进一步探析了政府与市场之间的关系。     

社会主义市场经济下政府与市场关系研究

当前,我国正处于从计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨的重要时期,如何借鉴与吸取欧美和东亚这两种国际上具有典型意义的政府与市场关系模式的经验教训,构建符合自己国情的政府与市场关系模式,是关系到我国经济和社会生活良性发展的重大理论和实践问题.因此,本文从西方经济学说中经济政策视角及东亚模式来考察和分析政府和市场的关系并得出结论:政府与市场作为现代市场经济中的两个不可或缺的要素,在促进经济增长和社会进步方面各自发挥着不同的作用,政府与市场既要“分离”又要“合作”,是互补关系.     

基于运营主体的区域公共服务平台运营模式比较

基于运营主体性质维度,将公共服务平台运营模式分为政府主导型、企业主导型、第三方主导型和混合型4种运营模式,概括了4种运营模式实践应用的基本特征,梳理了不同模式的优点、缺点、适宜环境与阶段优势,可为区域产业规划和行业平台建设过程中对平台运营模式的选择提供参考。     

论跳跃式经济发展模式及其协调

本文论述了两种不同的跳跃式经济发展模式及其关系 ,揭示了跳跃式经济发展模式协调的机制及途径 ,说明了政府主导型模式是顺市场调节与逆市场调节的统一 ,具有调适和放大两种功能 ,能够实现比单一的市场调节更高的均衡经济增长率。     

政府财税与风险投资的效应、问题及其治理

本文分析了政府财税政策对风险投资发展的双向效应:正效应、负效应。同时,分析了我国政府主导型风险投资模式的缺陷,并提出了有效治理政府主导型风险投资模式的前瞻性建议。     

我国政府主导型产业集群模式下技术扩散政策制定的探讨——基于委托-代理模型

目前我国存在的产业集群可以分为政府主导型和市场主导型两种模式。不同产业集群模式下,政府干预程度、市场完善程度、集群内的竞争情况、技术进步资源和技术需求强度等都存在不同,并且导致了各自的技术扩散机制也有所不同。政策在政府主导型产业集群模式下的技术扩散中扮演重要角色。本文运用委托—代理模型分析政府在制定政策时应该考虑什么变量,并引入了两个变量使技术扩散政策达到最优。     

政府主导型区域经济一体化对周边城市发展的影响差异分析——基于工业水平视角的PSM-DID实证研究

以政府主导型区域经济一体化对周边城市经济增长的影响及机制作为研究内容,采用2000—2016年中国277个城市面板数据,运用双重差分倾向得分匹配法(PSM-DID)进行实证检验。研究发现:①政府主导型区域经济一体化能够促进周边城市的经济增长,对工业水平中等的周边城市的经济增长效果最大,工业水平较高的周边城市效果次之,工业水平较低的周边城市效果最低。②政府主导型区域经济一体化促使周边城市政府增加财政投入和提高第二产业就业比来增强其城市竞争力。③政府主导型区域经济一体化对于不同工业水平周边城市的全社会固定资本投资和劳动力流动的作用具有异质性。     

土地承包经营权抵押贷款:两权分离及运行机理——基于对江苏新沂市与宁夏同心县的考察

"资产主导型"与"关系主导型"土地承包经营权抵押贷款皆基于土地承包经营权细分为土地承包权与土地经营权。"资产主导型"模式主要以"集中连片土地的经营权"作为抵押标的物;"关系主导型"模式则主要以"群体信用"为基础、辅以"分散土地的经营权"为抵押标的物。在"资产主导型"模式的初期,政府可通过做市制度或财政补贴政策,加快农地租赁市场发育、增强资产的变现能力。同时,发挥新型农村经济组织的信息优势、技术优势,有利于推动"关系主导型"土地承包经营权抵押贷款。     

市场主导型环保产业发展中政府的作用研究

采取市场主导型环保产业发展模式是提高资源配置效率和环保产业效率的必然要求,在市场主导的环保产业发展中,政府应培育多元化的产权主体、构建有效的市场结构、营造良好的市场环境和建立完善的市场准入制度,为市场主导型环保产业发展提供基础保障。     

水源保护补偿机制构建

水源保护补偿机制实质上是依托在水源这个客体、借助补偿费这个工具反映经济主体之间水资源产权关系的经济制度.通过分析水源区上级政府、上下游区域政府和上下游公众等多重主体关系表明:在近期,水源区政府是水源保护补偿机制的受偿主体;在水源保护受益主体不明晰的情况下,流域中下游的企业、居民和区域政府均难以成为补偿主体,流域最高政府才是补偿主体.在中长期,政府应推动水资源产权制度改革,由近期的"政府补偿"模式转向中期的"政府补偿和市场补偿"相结合模式,进而转向长期的"市场补偿与社会补偿"相结合模式.     

服务型政府的构建与思考——以海南为例

提倡服务型政府的首要意义即在于,要改变我国现行的政府主导型发展模式,从海南省的实际看,打造海南省国际旅游岛,服务型政府建设显得尤为迫切!海南省地方政府职能的转型与改革,近些年来取得了一定的成效,如在建设公共服务性政府和行政审批制度改革方面;在问题方面,海南地方政府的行政服务效能相对较低,在处理市场与政府关系问题上,政府的服务则存在着包办过多、越位与缺位问题。如何加快海南省省政府职能向服务型政府转变?需要重点解决好以下几个问题:服务型政府的体制构建;服务型政府的定位以及社会组织的培育与发展问题等。     

我国知识产权质押融资的“两个转向”与对策建议

各国政府为了实现知识产权战略,解决科技型中小企业融资难问题,普遍制定干预政策以促进知识产权质押融资。基于我国国情,知识产权质押融资模式应逐步“从政府主导型向市场主导型转向”,知识产权质押融资的价值取向应逐步“从安全优先兼顾效率向效率优先兼顾安全转向”。基于以上两个“转向”,进一步从制度、政府、信息、技术、风险5个层面重构知识产权质押融资机制。     

金融中心形成模式比较及启示

金融中心的形成有自然形成和政府主导两种模式,这两种金融中心形成模式在不同的金融发展阶段所起的作用也不同.发展中国家由于金融发展相对滞后,其金融中心的形成模式更倾向于政府主导的发展模式,当经济和金融发展到一定程度后,自然形成模式又居于主要地位.从我国的实际情况看,上海只能选择政府主导型的国际金融中心形成模式.     

汉杜陵雁塔区域发展大遗址文化产业集群构想

发展政府主导型大遗址文化产业集群是汉杜陵遗址区域实现大遗址保护与区域经济社会和谐发展的一条创新途径。文章以汉杜陵遗址区为例,对文化产业集群的条件、目标定位、产业定位、集群结构模式进行了分析研究,并指出了政府应尽的重要职责。