基于2009年与2007年调研对比透视农民负担变化

基于2009年与2007年对浙江省农民负担入户跟踪调查的比较,可喜地感知农民对国家减负政策的认知度和对减负政策的满意度均有了进一步的提高,农民得到越来越多的实惠,农民负担明显减轻。同时,调查表明农民负担的形式发生了变化,农民负担存在反弹隐患,需要加强农民负担监督管理,巩固和深化减轻农民负担工作成果。     

关于加强农民负担管理工作的思考

自农村税费改革以来，农民负担的内容和形式发生了较大的变化，不仅农村税费征管方式更加规范，而且民主程度得以不断提高，这也对农民负担监管管理工作提出了更高的要求。尽管当前农民负担得减轻，但当前存在着农民负担变换方式存在的问题，农民负担监督管理工作中出现一些新情况及新问题，因此需要采取有效的方法来加强农民负担监督管理工作。     

解析农村财务会计代理制

农村税费改革之后,政策的环境发生了很大变化,这就让农村集体资产、财务监督管理以及农民负担的监督管理都发生了较为明显的变化,与此同时,村级财务会计的核算内容以及重点也发生了变化。改变农村传统理念以及模式,使用新的财务管理方式加强农村集体财务和资产管理,具有重大意义。     

农村审计工作存在的问题与对策

农村审计工作是农村经营管理工作的重要内容,它在农村财务、农民负担和土地承包监督管理方面发挥着不可替代的作用.从近几年的实践看,制约和困扰农村审计工作的因素较多,一些政策问题亟待解决.     

新时期我国农民负担问题及对策研究

随着农村税费改革的进一步深化,涉农价格和收费项目的进一步清理,农民负担监督管理机制的进一步完善,涉农案（事）件查处力度的进一步加大,减轻农民负担工作逐步走上规范化、制度化、法制化的轨道,农民负担随之越来越轻,减轻农民负担工作已取得实质性的效果。本文就当前我国农民负担问题及对策进行了探讨。     

长泰县减轻农民负担的五条途径

近年,长泰县把减轻农民负担作为纠风工作的重点之一,加大监督管理力度,落实清理一批涉农文件,取消不合理的收费项目,减轻农民负担工作取得了实质性的成效,全县的乡统筹、村提留都控制在国务院《农民承担费用及劳务管理条例》规定的5％范围内。从长泰县的实际出发,减轻农民负担有五条有效途径。     

中国农村税费改革思考

减轻农民负担问题日益成为决策层，理论界和社会大众关注的课题，其核心是农民“税轻费重”。2000年3月2日，党中央，国务院决定，在安徽省进行农村费改税试点工作，试点实践证明，农村费改税后，农民负担大大减轻，一年来，安徽省废除农村不合理收费项目50多种，全省共减轻农民负担16．9亿元，成效显，但是，在这一改革中，也暴露也不少问题，农村费改税工作任重而道无，笔认为，农村费改税工作必须解决好以下三个方面的问题，才能使农村费税改革达到预期目的。     

解决农村非在岗人员问题是减轻农民负担的重要途径

减轻农民负担 ,是“三个代表”重要思想在农村工作中的集中体现。文章所指的农村非在岗人员包括农村剩余劳动能力和丧失劳动力或尚未取得劳动能力的农民 ,认为农村非在岗人员问题难以解决是农民负担减而不轻的重要原因 ,分析了解决非在岗人员问题存在的困难 ,并提出了对策。     

农民负担与我国农村公共产品供给体制的重建

农民负担问题在本质上是农村公共产品供给体制问题,在家庭土地承包制作为我国农村的基本经营制度存在的条件下,只有建构一种和家庭农业的生存与发展相适应的农村公共产品供给体制,才能从根本上解决农民负担问题     

做好新时期农民增收这篇大文章

农民收入是新时期农业和农村经济发展的“晴雨表”也是衡量一个地区农业农村经济运行质量和农业部门工作力度的“试金石”。去年，在全国农民收入增幅减缓的大格局，宁夏农民人均纯收入绝对数居西北五省区之首，是何原因？宁夏回族自治区农牧厅厅长高万里说：“认真分析农民收入增长情况，我们可以得到一些深层次的启示，找到一些带规律性、经验性的东西；这就是：①加强领导是新阶段农民增收的根本保证。去年，自治区党委政府加大对农业和农村工作的指导办事力度，倡导实施“富民工程”，各市县把实施“富民工程”作为农业和农村经济工作的头等大事来抓，搞规划，立项目、筹资金、抓落实。如石嘴山市各级政府投资700多万元，金融部门发放小额贷款1.5亿元，抽调1000余名机关干部分赴乡镇，按照“市场引导，政府推动、项目入户、责任到人”的工作方针，狠抓增收措施的落实，使全市农民人均增收89元，增长3.4%。②调整优化农业产业结构是新阶段农民增收的重要途径。发挥优势，培育主导产业，建设区域化、园区化、规模化的商品基地，使重点产品的生产由过去的零星分布向跨地区、宽范围的片状，带状布局发展。③西部大开发为农民增收开辟了广阔的新领域。去年，各地紧紧抓住西部大开发的历史机遇，积极争取各方面建设资金，扩大投资规模，加快基础设施建设，县城发行和小城镇建设等大中型项目相继开工，都给农民提供了劳务输出和发展服务业的机会。④加强农民负担监督管理是确保农民有效增收的关键。减员也是增收。各级农民负担监督管理部门开展了农民负担执法大检查和农民负担追踪调查，进行了农村税费改革试点，将全年农民合同内负担控制在3%以下，74%的农民拿到了农民负担监督卡，92%的村实行了财务公开。     

关于减轻农民负担问题的若干对策思考

正确对待农民,维护农民的经济利益,切实减轻农民负担,调动广大农民的生产积极性,解放和发展农村生产力,始终是我党在农村的一项基本方针,同时也是当前农村工作中的一大热点。要谈农民负担的问题,首要的是界定农民负担的涵义。农民负担是指地方各级国家机关、社会团体、企业、事业组织和村民委员会以任何方式强制性要求农民提供的财力、物力和劳务。从劳动价值论来说,农民负担是农民无偿向社会提供剩余价值的总和。根据这个概念,当前农民负担的具体表现形式主要包括以下13种：（豆）税金。（2）农产品定购任务。（3）集体提留和乡统…     

探索减负新机制 构建和谐新农村

党的十七届三中全会对“做好农民负担监督管理工作”提出了新的要求。本文主要阐述了我市通过各种途径进一步落实农民负粤监督管孕工作的丰几制及具体措施。     

我国农村公共产品供给体制改革的思考

在市场经济条件下 ,农业生产对农村公共产品具有很强的依赖性。我国现有的农村公共产品供给体制存在的弊病是农民负担增加、阻碍农业经济发展的一个重要原因 ,为此 ,需要改革农村公共产品供给体制 ,切实减轻农民负担     

农村税费改革后出现的新矛盾及其消解路径

一 农村税费改革是继农村土地改革和农村家庭联产承包责任制之后的农村第三次革命.这次改革是一次农村分配关系的大调整,是一场前所未有的农村经济利益的大变革,是一个切实减轻农民负担的治本之策.由于这场改革涉及面广,政策性强,影响深远,因而经国务院批准,在安徽省试点.在2000年3月的全国人大九届三次全会上,朱镕基总理在《政府工作报告》中明确指出:"积极推进农村税费改革,从根本上减轻农民负担,今年将在安徽省进行试点,总结经验后再行展开."     

正确处理十个关系切实减轻农民负担

近两年来,减轻农民负担工作取得了明显成效,进一步调动了广大农民的生产积极性,促进了农村的改革、发展与稳定。但是,由于农民负担达到较高程度持续的时间长,原因错综复杂,因此,减轻农民负担工作不可能一蹴而就,更不可能一劳永逸。要彻底解决这一问题,有效地防止农民重负出现“反     

试论减轻农民负担 推进农村和谐社会发展

近几年来，为减轻农民负担，中央尽管出台了一系列稳农富农政策，促进了农村经济发展，但在广大农村，尤其是在偏远的纯农业乡村，农民负担过重的问题仍然不可忽视。本文对当前农民负担过重的原因进行了分析，并提出了减轻农民负担的重要措施，从而达到减轻农民负担推进农村和谐社会发展的最终目的。     

乡统筹实行费改税的建议

<正> 1987年以来,中央反复强调减轻农民负担,各地也为此做了大量工作.但许多地方农民负担仍居高不下,甚至有增无减.近三年,全国农村统筹提留始终在农民上年所得的9%左右,超出最高限额近一倍,农民普遍感到难以承受.究其原因,在于农民承担的公共事业费实行统筹,随意性较大.如果实行费改税,将农民应承担的筹税费统收,纳入依法管理,可以有效地控制农民负担.(一)将乡统筹纳入农村有关税种中来,依法征收,管理使用,即可使逐民负担控制在其承受能力之内,又可使公共事业费有可靠来源.     

减轻农民负担的财政思考

农民负担过重不仅是农业可持续发展的制约因素之一 ,而且也是影响社会安定的重大隐患之一。因此 ,探讨如何减轻农民负担 ,既是一个理论问题 ,也是一个亟需解决的现实问题。当前 ,减轻农民负担还具有扩大内需、刺激经济的重要社会意义。一、农村公共分配关系不顺是妨碍减轻农民负担的根本性制约因素造成农民负担过重的原因是多方面的 ,但主要是农村公共分配关系不合理。现行的农村公共分配关系是在特殊历史条件下形成的。由于在撤销人民公社、建立乡镇财政初期 ,乡镇财政的财力十分有限 ,只能满足乡镇政府实现其基本职能的部分需要 (勉强维持…     

坚持不懈地做好减轻农民负担工作

福建省减轻农民负担工作已经取得了较好成绩,但我们也应当清醒地看到,农民负担重的问题还未从根本上得到解决,一些地方农民负担甚至出现了反弹现象。农民不仅以信件、电话、上访形式向省农监办、纠风办反映负担问题,还有少数农民越级向中央反映。从农民信访和各地检查的情况看,农民负担仍是当前本省农民反映强烈的热点问题之一,是影响当前农村农民和稳定的一个重要因素,减轻农民负担的形势依然严峻。     

税费改革后资源短缺地区乡村治理的困境

税费改革是党和政府减轻农民负担、解决三农问题的重要举措,在实践中也取得了一定的成效。然而,由于税费改革后乡村社会许多潜藏的问题显现出来,如农民负担重和农民增收难、乡村两级组织无法正常运转、义务教育和公益事业陷于瘫痪、乡村债务沉重等一系列问题,使资源短缺地区的乡村治理陷入困境,严重影响了农村社会乃至整个国家的稳定与发展,说明党在农村的工作任重而道远。