论我国专项财政扶贫资金管理研究

专项财政扶贫资金是扶贫工作的重要载体。随我国贫困地区经济社会发展,扶贫工作将出现新特点,对财政扶贫资金分配使用及其管理会提出新要求。本文在总结"十二五"财政扶贫资金分配、使用及其管理经验的基础上,借鉴国际财政扶贫资金绩效管理的先进理念,提出"十三五"财政扶贫资金管理的政策建议。     

扶贫资金审计的探索与思考

1999年,全国审计机关组织大批农业审计人员,开展了针对国家级贫困县使用的包括支持不发达地区发展资金、新增扶贫资金、以工代赈资金和扶贫贷款在内的扶贫资金的审计,旨在发现扶贫资金及贷款在管理和使用、发放中存在的问题,提出改进资金使用建议,以确保国家八七坚坚计划的顺利完成。     

佛坪创新扶贫资金管理机制

为强化扶贫资金监管,充分发挥财政扶贫资金执行绩效,佛坪始终把强化扶贫资金监督管理作为首要任务。2019年,创新出台2个细则1个办法,为全县打赢打好精准扶贫攻坚战提供坚强保障。细则一《财政专项扶贫资金及涉农整合资金管理责任制度实施细则》。     

完善扶贫资金管理和使用办法之我见

1．扶贫政策的宏观调控力不强。我国目前实施的扶贫资金划分为财政扶贫资金、以工代赈扶贫资金、银行信贷贴息扶贫资金，并分别由财政部门、农业银行、扶贫开发办(以工代赈)进行资金和项目管理。资金的管理、发放，项目实施办法均由各部门按照各自的职能制定，基层在实施过程中难达到国务院的要求。特别是农业银行的信贷贴息扶贫，执行的是有借有还的商业银行信贷政策，     

对龙胜县扶贫资金使用管理存在问题的思考

最近,我市龙胜县审计机关对本县1998年度扶贫发展资金、扶贫贷款、以工代赈资金(以下简称扶贫资金)的分配、管理、经济效益及社会效益情况进行了审计,同时对部分项目的生产效益情况和非贴息贷款的使用情况进行了跟踪审计。审计结果表明,扶贫资金在管理和使用中存在着以下主要问题：     

甘肃省扶贫资金动态监控平台运行情况及问题探析

打好精准脱贫攻坚战,是党的十九大确定的三大攻坚战之一.党中央、国务院对加强扶贫资金管理高度重视,明确要求强化监管,做到阳光扶贫、廉洁扶贫.甘肃省积极搭建动态监控平台,对用于脱贫攻坚的各级各类扶贫资金使用进行实时监控,预警分析问题,及时纠正偏差,对扶贫项目资金实施全过程绩效管理,保障财政扶贫资金的安全和高效.     

扶贫资金审计问题探析

扶贫专项资金是国家为改善贫困群众的生活条件,提高贫困群众综合素质,支持贫困地区经济和社会事业发展而特别设立的专项资金,是贫困群众的"保命钱",一分都不能乱用乱花。要对扶贫资金使用过程中出现的问题加以重视,切实加强扶贫资金管理,对挪用、挤占、截留专款和损失浪费的行为严加处置。打好脱贫攻坚战是党的十九大提出的三大攻坚战之一,要打赢脱贫攻坚战,就必须打赢作风攻坚战,把作风建设摆在突出位置,用作风建设的成果促进各项扶贫举措的落实。     

尼勒克县全面推行财政扶贫资金绩效考评制度

为进一步规范和加强财政扶贫资金的管理，提高扶贫资金的使用效益，2007年，尼勒克县财政局严格执行《新疆维吾尔自治区财政扶贫资金绩效考评试行办法》，与审计、扶贫办等相关部门对尼勒克县正在实施的扶贫项目资金使用及其效益进行综合性的考评。主要从以下十个方面对财扶资金绩效进行考评：一是当年稳定解决贫困人口温饱问题计划任务；二是当年完成整村推进验收计划任务；三是劳动力转移培训就业率；四是产业化扶贫覆盖率；五是当年农牧民人均纯收入增收情况；六是当年计划扶持贫困户受益率；七足当年财政扶贫资金报帐率；八足年度项目计划完成情况；九是财政扶贫资金被查违规违纪情况；十是财政扶贫资金用于整村推进的比例。     

强化管理合理使用扶贫资金

为实现本世纪末解决贫困人口温饱问题的奋斗目标．国家对贫困地区投入了大量扶贫资金，包括财政扶贫资金，农行扶贫资金、以工代赈资金等．这些资金的投入一对改善农业基础条件、改善生态环境和生活条件等发挥了重要作用。但在资金的投放使用和管理上，各地普遍存在以下问题：     

扶贫资金使用管理中存在的问题及对策

最近,榆林市、县(区)审计机关对市本级及10个国定扶贫开发县和两个省定扶贫开发县2001年至2002年扶贫专项资金的投入、分配、管理、使用和效益情况进行了审计。从审计结果看,扶贫专项资金在有效改善农业生产条件、基础设施条件和生态环境状况,促进农业内部结构的调整,带动商品农业的发展,加快农民脱贫致富等方面发挥了积极的作用。但一些地方和部门单位在资金的管理和使用上存在着不少问题,制约和影响了扶贫资金的使用。1.扶贫主管部门和用款单位擅自改变资金投向及用途。其做法有两种:一是用符合规定的项目申请立项争取资金的投入,而资金到…     

浅议财政扶贫资金管理

“围绕国家经济工作中心,搞好专项资金审计”是我国今年审计工作的重要任务之一。财政扶贫资金是专用于扶贫工作的专项资金,它包括支援经济不发达地区发展资金以下简称发展资金、以工代赈资金、异地安置资金、少数民族补助费等等。财政扶贫资金的管理,近年来逐渐走上了正轨。但从近期对扶贫办的审计结果来看,财政扶贫资金在使用管理上,仍然存在不真实、不合法的问题,如果不及时对其进行规范化管理,势必影响我区贫困人口的脱贫工作,影响我区脱贫致富目标的实现。一、财政扶贫资金管理存在的问题１扶贫资金投放目标与扶贫目标相偏离…     

扶贫资金管理中存在的问题亟待解决和规范

2003年度根据上级安排，我局对全市2001～2002年度扶贫资金的管理、分配、使用效益情况进行了审计。审计的部门涉及财政、计委、老建办(扶贫办)、农业银行，也延伸审计了项目实施单位。审计结果表明我市扶贫资金在管理、分配和使用中存在的问题亟待解决和规范。     

基层政府效能对于农业扶贫资金使用效率的影响

扶贫是改善农村贫困地区人民生活水平,实现社会财富二次分配的重要手段。今年的一号文件把扶贫作为了改善农村民生的重要组成部分。作为农村扶贫主体的农村基层政府,其效能会怎么样影响扶贫资金的使用效率?本文通过简单的柯布—道格拉斯生产函数说明了,基层政府的相对将降低扶贫资金的效率。由此也反应了建设"精简高效,充满活力,结构合理,协调发展"基层组织机构的现实意义之一。     

精准扶贫导向下的财政资金绩效审计

扶贫审计应贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念指导,突出财政资金安全,提高扶贫资金绩效。本文论述了以精准扶贫为导向的财政资金绩效审计内容和现实意义,重点分析扶贫审计重点和方法,实现扶贫资金绩效审计的路径和难点,对扶贫绩效审计理论和实践具有一定的借鉴作用。     

浅谈扶贫资金的管理和运作

我国扶贫工作历时二十余年,创造了一些脱贫奇迹。但扶贫工作在我国具有长期性、艰巨性和复杂性,加强扶贫资金的管理,促进扶贫工作开展,是我国当前扶贫工作的一项重要任务。     

把好扶贫资金审计监督关提高扶贫资金的使用效果

至去年，中央和自治区及有关部门，为了帮助河池地区尽快脱贫致富，共投人扶簧专项资金已选11亿左右。这些扶贫资金管理使用的好坏，不仅直接关系到扶贫攻坚的成败，既是经济问题，也是政治问题，关紧到社会的稳定和国家的长治久安。为此，河池地区各级审计机关针对过去一些单位对扶贫资金管理不善，监督不力，资金被挤占挪用，损失浪费，资金使用效果不佳，经     

我省扶贫资金审计成效显著

１９９４年以来 ,我省审计机关对国家和省确定的贫困县扶贫专项资金组织了三次全面审计 ,主要检查资金的投入、管理、使用和效益情况 ,同时对各贫困县收到的各界捐款、捐物以及部门对口帮扶资金、物资进行了审计调查。５年间 ,审计总金额达３４９９７万元 ,其中支援不发达地区发展资金（以下简称发展资金）２０５８５万元 ,扶贫贷款１４４１２万元。共查出违纪违规金额３６３６ ３万元 ,占审计总金额的１０ ４ %。抽审了扶贫乡镇８９个 ,扶贫行政村３８６个 ,扶贫开发项目６００余个 ,抽审资金２１５５８万元 ,占扶贫总投入的６１ ６ %。审…     

改善扶贫资金管理和使用的思考

近几年来，我国在管理、使用扶贫资金、有效推进扶贫工作方面取得了显著成效。以四川省为例，通过对全省21个市(州)及其所辖36个扶贫工作重点县和122个“五大扶贫工程项目(市、区)2001年-2002年中央及地方各级政府安排的财政扶贫资金、信贷扶贫资金的审计表明，各     

专项资金审计如何确定被审计单位

专项资金顾名思义是指规定有专门用途的资金,如扶贫资金、救灾资金、农业开发资金、退耕还林资金等等。对专项资金的管理和使用,目前主要是     

完善扶贫资金管理的思考

一、正视扶贫资金管理中的问题 1.扶贫项目规划不科学。部分县区政府在规划新村扶贫项目时，没有坚持财政扶贫资金使用“事实求是、因地制宜”的原则，没有进行实地调查研究和科学论证，盲目地进行模式化的项目规划。如某村规划了人畜饮水打井项目，但是那个地方根本就打不出水来，导致项目无法实施。有的项目没有广泛征求群众意见，如某村规划了修建村公路项目，但是其自身地理位置则适合先修桥，如果不先行修桥，村公路建起了也无法发挥作用，造成项目规划与实际情况的脱节。[第一段]