完善党内民主决策机制问题研究

近年来，关于党内民主决策机制的研究，不断得到学者的重视，对其注解，不营是理论领域，还是现实层面日趋明朗。党的十七届四中全会进一步明确在新时期继续完善党内民主决策机制，在此精神指引下，研究完善党内民主决策机制的现实路径，既务实，又具理论价值。     

我国利益集团对地方政府决策的影响

目前,我国正处于由传统社会向现代社会转型的关键时期,利益集团现象的出现是一种历史必然,在这期间,如何正确认识我国利益集团现象及其对地方政府决策的影响,是我们必须直面的一个重要问题。因此分析和研究当代我国社会的利益集团问题,具有深刻的理论意义和现实意义。     

地方政府行政决策机制的程序化探析

科学合理的地方行政决策不仅是地方政府依法行政的直接保障,同时作为地方社会政治经济发展建设的有机组成部分,更会深刻地影响广大民众的权益。目前我国各地方政府正面临着行政决策程序失灵的尴尬困境。程序化机制,作为地方政府行政决策行为有效实施和运行的必要途径,具有公正民主和效率等价值。注重论证程序构建,使专家咨询程序常态化,听证程序规范化,是地方政府行政决策程序化的可行之路。     

浅析当前高校党内民主决策机制的困境与重建

随着党内民主制度发展,高校党内决策需要强化高校党内的决策民主化、制度化,以解决"少数人做重大决策"的不足,确保个体党员的利益和各项权利,落实各级党代表、党员在党委重大决策中的知情权、参与权、建言权,为我国社会主义民主建设提供实操经验和培育民主氛围。     

区域协调发展中的地方政府互利机制

地方政府因其利益的相对独立性和差异性而具有共同利益,构成了区域协调发展中的地方政府互利机制的基础。本文认为建立区域协调发展中的地方政府互利机制的途径主要集中在制度方面,主要包括利益分享机制、利益补偿机制、评价激励机制、行为约束机制和信息交互机制。     

区域协调发展中的地方政府互利机制

地方政府因其利益的相对独立性和差异性而具有共同利益,构成了区域协调发展中的地方政府互利机制的基础.本文认为建立区域协调发展中的地方政府互利机制的途径主要集中在制度方面,主要包括利益分享机制、利益补偿机制、评价激励机制、行为约束机制和信息交互机制.     

地方政府债务形成机制的经济学思考

受经济、政治等原因的影响,我国地方政府债务规模急剧膨胀,债务风险日益增大．濒临失控边缘。因此,必须引起社会各界及中央与地方各级政府的高度重视,采取有效措施从根源上防范和化解地方政府债务风险。通过运用经济学的理论与方法对地方政府债务的形成机制进行分析,试为该问题的解决提供理论支撑。     

论科学发展观与地方政府决策理念创新

科学发展观作为当代中国先进政治文化的最新成果,其实质是以人为本,注重经济、社会的全面、协调、可持续发展.科学发展观要求地方政府决策主体着眼全局推进梯度发展战略,重塑公共权威和政府诚信,在尊重客观规律和实事求是的基础上创新决策制度,树立服务与指导结合、法治与责任并重、民主与开放并行、追求高效与协调发展的决策理念,推进地方政府决策的科学化、民主化、法制化.     

我国地方政府负债问题初探

我国地方政府负债具有规模庞大、区域性、复杂性、层次性、传递性等特点。造成地方政府负债的原因,主要是投资体制改革滞后、财政体制存在问题以及经济和社会风险转嫁等。防范和化解我国地方政府负债,要清查债务存量,进行分类化解,完善国家财政体制,改革现行投融资体制,压缩政府投资范围,建立地方政府财政风险预警系统,监控和防范地方政府债务风险。     

地方政府债券发行中可能存在的问题及应对机制

受到国际金融危机和国内内需不足的影响,中央政府决定财政部代发2000亿的地方政府债券.本文主要是就此次地方债可能出现的问题进行了分析,并希望可以通过提高地方政府意识、建立合理的偿还机制以及制定完善的法律框架和制度体系的措施,使地方政府更好的利用资金和偿还债务,减小市场运行的风险.     

地方政府生态治理绩效考评机制创新微探

随着时代的发展,人们对自然规律的认知日渐提高,生态环境保护与治理逐渐成为可持续发展战略的重点。绩效考评作为推动我国生态治理体系与治理能力提高的重要路径,旨在通过评定地方政府治理能力、执行效果以及行政效率等各方面,推动我国地方政府生态治理绩效考评的本土化以及现代化发展。此外,地方政府的生态治理绩效考评机制侧重于对绿色发展理念、生态文明战略以及生态治理与保护成效等方面进行考核评价,逐渐成为推动我国生态文明建设发展的重要制度约束与方向保障。但随着生态治理的不断深入与发展,对地方政府生态治理工作提出了更高的要求,为实现生态治理工作的持续性发展与优化改进,地方政府的生态治理绩效考评机制也应当进行相应的创新改进。为此,本文将对生态治理绩效考评机制进行分析,以期促进生态环境维护力度的提升。     

建立服务型地方政府的路径探讨

面对社会主义市场经济的深入发展及我国加入WTO的新的行政生态环境，服务型地方政府的建立已刻不容缓。中央与地方之间权限的清晰界定、地方政府之间的合作与竞争、地方政府自身的角色转变和管理改革是服务型地方政府建立的可行路径。     

地方政府债务风险预警机制研究

地方财政风险预警是指在地方财政运行过程中对各项财政活动进行监督和监测,在地方财政风险到一定程度时发出警报。地方财政部门可据此查找警源并进行有效的控制,使财政风险降低到比较安全的程度。建立和完善地方财政风险的预警体系,可以减少地方财政风险,避免地方财政危机的爆发。     

政府科学决策支撑体系的建设思路

政府决策的支撑体系是政府决策体系的重要组成部分。完整的政府决策支持体系至少应当包括决策的科学支撑体系、决策的民主支撑体系和决策的责任支撑体系。本结合我国政府决策的客观实际和政治体制改革的迫切要求,提出了构建政府科学决策支撑体系的基本思路和基本原则,认为政府决策的根本出发点是人民群众的全局利益和长远利益,只有始终坚持和不断完善政府决策的科学化和民主化,才能从根本上维护人民群众的利益。     

地方政府债务问题探析

我国地方政府债务不仅规模庞大，而且结构分散，且由于缺乏统一的地方债务管理机构和科学的管理办法，地方政府债务实际上处于失控状态。针对此现状，应允许地方政府发行地方债，以此来促使地方债务透明化、增强对地方财政行为的约束力。此外，还应建立相对完善的地方政府债务管理架构及地方债务风险预警系统、债务资金使用监督机制，并加快地方政府职能转换以减轻地方政府的债务负担。     

地方政府事后监管机制构建的经验及启示

事后监管机制又被称为破产监管机制,尽管地方政府制定了各种事前监控政策,但依然会因为管理不善或宏观经济政策影响而发生债务危机。因此还需要设立配套的事后监管机制对事前监控进行相互补充．进而加强地方政府债务风险的防范性。事后监管机制主要是由申请程序,财政调整与债务整顿,债务重组与减免等关键要素构成,其中包括对政府破产与公司企业破产的区分,如何实行财政硬预算约束,怎样制定明确的破产规则和债务偿还责任以及如何选择破产程序的方式等具体内容。了解和掌握事后监管机制的设立和制定,能够更好地解决和处理地方政府债务违约所带来的后续问题。     

预算法修改后地方政府债务风险控制机制研究

我国预算法修改后,允许省级政府发行地方债券,因此地方政府的债务管理走上规范化、制度化和法制化轨道。同时,地方政府债务风险管理也面临新的挑战。本文论述了预算法修改涉及地方政府债务管理的内容,分析了预算法修改后地方政府债务风险控制面临的挑战,在此基础之上,提出建立全口径债务预算管理与分级控制机制、逐步建立地方政府财政破产制度、以中期预算管理为核心严格控制隐性债务增长,以及完善党政官员任期与责任追究制度等政策建议,以进一步加强我国地方政府债务风险控制,促进我国地方经济社会稳定可持续发展。     

本溪市地方政府债务融资浅析

资金是地方经济社会发展最基本要素之一。在政府仍然十分强势的背景下,要想实现快速发展,地方政府融资就成为关键的环节。近年来,本溪市通过运用政府融资平台,不断加大融资力度,很好地促进了本地区经济社会的快速发展。但从现实情况看,与省内其他城市相比,政府融资的空间仍然很大。本文对近年来本溪政府融资的情况进行了回顾和总结,并提出未来进一步融资的方向和需注意的问题。     

地方政府债务危及金融稳定问题初探

本文通过对黄陵县乡、村两级债务及负债中银行贷款与县域不良金融资产占比的调查,与全国地方政府债务情况进行了对比,论证了地方政府债务已成为危及地方经济金融安全和社会稳定的因素,并就化解地方政府债务风险提出了相应的对策.     

地方政府激励与土地要素利用关系分析

以锦标赛模型为基准,分析地方政府激励与土地要素利用之间的关系发现,锦标赛机制激发了地方政府在地方经济发展中的极大努力和对土地要素的最优使用;当预算约束被软化后,存在大量投入土地要素来换取高额奖励的现象,在土地要素存在多种使用途径情况下,锦标赛产生了地方政府之间的＂攀比＂现象,即地方政府均会将土地要素更多地投入到＂投资少、见效快＂的用途上去。