论统筹城乡发展中对农民的教育补偿

统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,是我国现代化进程中的重大历史任务。解决"三农"问题的核心是农民的素质问题,农民教育事业具有十分重要的战略地位。农民作为现代中国社会的弱势阶层,同时也是教育弱势群体,靠其自身的力量很难获得真正意义上的"脱贫",着眼于"治本"的"教育补偿"对贫困乡村和边远地区人口以及失去土地依存而逐渐"市民化"的农民为主体的广大社会低收入阶层的"脱贫"更为重要。     

农民市民化的实现模式探析

在我国城市化进程中,农民市民化的现实模式主要有3种:小城镇发展模式、“城中村”发展模式、农民工市民化模式。世界上则以英国为代表的强制性非农化模式;以美国为代表的自由迁移的非农化转移模式;以日本为代表的“跳跃式转移”和“农村非农化转移”相结合的非农化模式,最有代表性。21世纪,中国农民市民化的最佳模式应该是城乡一体化发展,这既是一个城乡融合的理想模式,也是社会———自然———经济复合生态系统演替的顶级状态。     

城乡统筹进程中的农民市民化问题探析——以重庆市为例

农民市民化是统筹城乡发展的关键点。重庆市作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,以户籍制度改革为核心,以促进农民工市民化为总突破口,进行了一系列积极的探索和改革。重庆市的探索为全国推进农民市民化进程和实现统筹城乡发展提供了经验。各地在促进农民市民化过程中,在参考重庆实践的基础上,还需要因地制宜地根据本地实际情况制定相应的措施。     

浅析城乡统筹发展下的农民权利保护问题

在城乡统筹背景下,为了解决三农问题,渐次消除"城乡二元"现象,在制度安排上必须有一个强力支点才能整体奏效.这就是对农民财产权与生命权应予以市民化的平等保护.     

试论加快新生代农民工市民化进程

经过20多年的变迁，农民工已经成为中国城市特定的社会群体和新兴的社会阶层。当“民工荒”、“讨薪”、“农民工维权”等现象被当作社会问题备受关注的时候，一直处于失语状态的农民工已经悄悄完成了更新换代和结构转型——这就是新生代农民工的崛起。重庆在建设统筹城乡过程中面临着一个突出问题，即农民市民化的进程非常缓慢，每年仅有20多万农村居民转为城镇居民。为此，重庆应当以新生代农民工为抓手，加快农民市民化进程，实现城乡统筹发展。     

城市郊区农民市民化的思考与对策——以杭州某郊区为例

农民市民化是世界各国城市化发展的必然，也是我国着力破除城乡二元结构、形成城乡一体化新格局和构建社会主义和谐社会的重要战略。农民市民化不仅是职业身份的（非农化）转变和居住空间的（城市化）转移，更是农民社会文化属性的（市民化）转变过程和各种社会关系的（结构化）重构过程。它是一项复杂的社会系统工程，将对我国形成城乡经济社会发展一体化新格局产生积极影响和重大作用。目前城市郊区农民市民化尚存在不少困难和问题：户籍、土地产权等制度环境、社会保障和子女教育、就业政策的歧视、传统小农经济思想的影响、收入预期以及农村劳动力自身素质等因素，都严重影响阻碍着城郊农民市民化进程。因此，各级政府应从战略高度认识到农民市民化的重要性；应加快劳动就业制度的改革创新，以提高农民素质和技能为重点，扩大征地农民的充分就业；应加快农民社会保障制度的改革创新，促进农民养老方式的社会化和市民化；应大力推进农村集体经济组织的产权制度创新，加快农村集体资产管理方式的转变；加快撤村建居和社区管理方式的转变，建立专门的领导机构负责和统一协调处理农民市民化过程中的各种矛盾和问题，促进农村社会变迂和农民角色转型；应改革传统的城乡二元治理体制，不断优化农村劳动力转移和农民市民化的环境，加快城市化发展，以农村城市化、农业现代化促进农民市民化。杭州可着力破除城乡二元结构，加快城郊农民市民化制度的改革创新，率先形成杭州城乡经济社会发展一体化新格局。     

农民工迁移与统筹城乡发展

将进入城市的农民转化为完全意义的城市居民是城市化的基本任务,是城市化高速发展时期城市与农村发展一系列问题联动解决的基础和前提。但是,中国农民工市民化长期以来被严重忽视,导致城市产业结构升级困难、社会冲突加剧、农村土地规模经营难以推进、农民收入长期难以提高、空穴儿童增加等一系列严重社会问题。以2010年中央一号文件为契机,以新生代农民工市民化为切入点,构建城市化健康发展的制度架构,推进城乡协调发展。     

中国乡村创业理论构建与未来展望

从系统论的视角看,乡村是一个与城市互动的独立系统,而不仅仅是单纯从事农业生产的空间,因此,乡村振兴不是简单的农村振兴。随着中国乡村领域创业实践的不断丰富,亟需构建乡村创业的理论研究框架。本文在梳理国内外关于乡村领域创业的相关研究成果基础上,根据创业理论的发展,适应中国乡村创业的实践需求,以解构“乡村”这一创业空间的本质规定性为逻辑起点,遵循“在哪里创业—谁是创业者—创什么业”的逻辑思路,将乡村创业的本质内涵界定为发生在乡村空间,以农民为主体,以农业为基础,开创与农业经济活动相关的新企业或新事业,并将其与农村创业、农民创业及农业创业等相关概念区别开来。以此为基础,通过揭示乡村创业涉及的“主体能力提升—产业功能拓展—创业空间延展”等相关问题的内在关联,构建起符合中国情境的乡村创业研究理论框架,以回应乡村振兴战略总体要求“产业兴旺”“生态宜居”“生活富裕”相统一的理论需求。这对中国乡村从“打工经济”向“创业经济”转型、从“城乡非均衡”向“城乡一体化”转型、从“依赖全球产业链”向更加重视“城乡产业内循环”转型,最终实现乡村系统的全面振兴具有重要的理论价值。     

兰州城乡边缘区形成与发展研究

自 5 0年代以后 ,兰州城市化迅速发展 ,使城市与乡村之间相互作用、交流与渗透 ,极大地改变了城市外围地区的社区形态 ,在传统的城市—乡村二元的基础上 ,出现了城乡要素逐渐过渡 ,城乡彼此相互作用、渗透 ,功能互补明显 ,性质上既不同于传统城市又异于典型农村的中间地带—城乡边缘区。由此 ,兰州的区域空间结构逐渐演变为城市中心区—城乡边缘区—乡村的三元结构。     

社会资本视域中的城乡差距：现状与对策

社会资本概念的提出为我们研究和透视经济和社会发展提供了一个崭新的视角。当前城乡间的差距不仅表现为物质性资源和人力资源上的差距,还表现在社会资本上的市民关系网络和农民关系网络间的巨大差距。城乡之间的社会资本的分布呈现不同的样态,从社会资本角度考察缩小城乡差别的措施,可以从确立城乡一体化发展思路、优化乡村自组织资源、完善制度性社会资本、完成信任类型的现代转换和促进农民市民化等角度入手。     

统筹谋划推动城乡一体化发展

城乡一体化是我国现代化和城市化发展的一个新阶段,是实现城乡之间的经济联系和社会进步的要求。要打破城乡二元结构的制度约束,以小城镇建设为突破口,通过农民市民化转变,通过科学的城乡布局、统筹的基础设施建设,架起城乡一体化的桥梁,通过产业布局的一体化,奠定城乡一体化发展的经济基础,通过农民市民化引导,统一的政策设计,推动城乡一体化取得实质性进展。     

从人的发展经济学角度看农民市民化的发展

以农民工和失地农民为代表的城市新市民在市民化过程中,将会实现从乡村文明向城市文明的整体转变。面对规模巨大的农村劳动力转移,如何破解广大农民市民化问题,已经成为当前我国统筹城乡经济社会一体化、促进人的全面发展的新课题。文章从人的发展经济学的角度,分析了我国农民市民化的内涵和农民市民化进程中的制约因素,认为在农民市民化过程中促进人的全面发展的重点在于完善包括户籍制度、农村土地制度和社会福利制度等在内的制度安排,加大教育投入、全面提高新市民素质和大力发展休闲产业。     

中国新型城镇化过程中农民模式选择

中国社会已阔步迈进以城市型社会为主体的新的社会时代,农民作为传统农业社会的主体,在以工业化和城市化为标志的现代化建设过程中,以耕种土地+务工的生存模式已经不能顺应时代要求,农民市民化和转型为新型农民是农民的选择方向。     

把城市化进行到底

必须从改革二元体制入手，建立城乡—体化的体制机制，把城市化真正转到“农民市民化”这一核心问题上来。[编者按]     

以"农民市民化"为重点推进城乡一体化——以宁夏为例

城乡一体化的核心,就是要通过"农民市民化",让农民和市民平等共享现代化成果,即让农民能象城里人一样,收入不断增加,生活不断改善,享受现代文明,全面提高自身素质.这涉及到空间政策的选择.空间政策的选择具体表现为两个方面:一是农民进城,即直接变农民为市民:二是"农村城市化",进而"农民市民化".前者是一个显性城市化问题,容易理解并实际上得到了高度重视:后者是一个隐性城市化问题,至少目前尚未受到足够关注.     

城乡一体化进程中土地利用存在的问题及对策研究

城市边缘区是城乡过渡带,是城市经济、文化和社会观念由城市向乡村的渗透地带。如何通过土地利用规划来实现"城市—乡村"从用地布局到社会经济特征的统筹是十分值得研究的问题。     

城乡一体化背景下农民进城的产业链构建的实证分析

城乡一体化背景下农民进城的产业链构建是其立足城市可持续发展的关键,以产业转移和空间转移为特征。农民进城的产业链构建具有鲜明的特点,制约其有效性的关键主要在于以户籍制度为核心的城乡二元结构、以服务体系为核心的社会管理体制的缺失、城市劳动力市场的多重分割、以社会资本为核心的资本积累的不足和一种自愿性隔。     

统筹城乡发展 促进社会主义新农村建设

党的十七大会议精神明确指出，落实科学发展观，必须按照统筹城乡发展的要求，贯彻工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，加快建立有利于改变城乡二元结构的体制机制。近年来，江西省兴国县认真贯彻执行中央、省、市有关促进农业和农村经济发展的方针政策，从实际出发，把工业与农业、城市与乡村、市民与农民作为一个有机有整体，把解决“三农”问题作为重中之重，以保障农民收益，增进农民利益为核心，大力实施统筹城乡发展方略，逐步消除城乡二元结构，建立健全以工促农、以城带乡的长效机制，全面建设社会主义新农村，形成了工农互促、城乡共荣的发展局面。     

城市化进程中农民利益的保障

当前,我国正步人城市化的快速发展时期.城市化进程中农民利益的保障问题牵动着政府、媒体、学者和百姓的神经,成为全社会关注的焦点之一. 一、城市化进程中必须保护农民利益 城市化与农民利益休戚相关.城市化是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程,在这个过程中,将有大量的人由"农民"转变为"市民".因此,城市化问题在很大程度上是农民身份的转变和地位提升问题.在我国,由于历史原因和城乡二元制结构,长期以来农民在经济、就业、社会地位等方面无法享受国民待遇,本身就处于弱势地位.如果在城市化进程中农民的利益再得不到有效保护,再遭到侵害,则无异于雪上加霜,农民处境将更为艰难,由此引发大规模的社会矛盾将不可避免.     

建设我们幸福美丽的新家园——我市推进城乡统筹十年综述

党的十六大以来,市委、市政府牢固树立统筹城乡发展理念,把农村与城市、农业与工业、农民与市民作为一个整体通盘谋划,拓展思路、创新载体,探索建立"以城带乡、以工促农"的长效机制,着力推进农业转型与升级,农村建设与保护,农民增收与素质提升,城乡一体化发展迈上了新台阶。2009年我市统筹城乡发展在全省