革命老区连片开发怎能“开天窗”

编辑部：经广大老区工作者、各级党委、政府和群众多年的呼吁争取,中央扶贫工作会议、四川省＂十二五＂革命老区发展规划,终于对川陕革命老区出台了集中连片扶持发展政策。我们在高兴的同时,却发现在加大扶持川陕老区规划中,开了＂天窗＂,将川陕根据地核心区域之一的广元市利州区（原广元县）等视为发达富裕地区,     

努力促进市委、市政府把老区建设纳入“十二五”规划

今年8月上旬,我们向市委、市政府提出《关于将老区建设优先纳入＂十二五＂规划的建议》。建议市政府及市直部门在制定规划时,对老区建设发展在项目配套、基础设施建设、科教文卫建设、产业发展及政策支持等方面实行优先安排。并建议有老区乡村的县（市、区）把老区建设优先纳入＂十二五＂规划。     

云南三年内将向47个老区县投入332亿元

<正>出台老区发展三年规划由云南省发改委、省扶贫办牵头,会同省级有关部门编制的《云南省革命老区开发建设发展规划(2010-2012)》(简称《规划》),巳经云南省政府同意,并于1月初印发全省贯彻落实。     

革命老区是扶贫工作优先地带——访国务院扶贫办主任范小建

让贫困人口共享改革发展成果,是扶贫开发新的定位。今年是《中国农村扶贫开发纲要（2001一2010年）》收官之年,也是完善国家扶贫战略和政策体系重要年份。今年,我国既要确保《纲要》目标任务的实现,又要制定十年扶贫纲要和＂十二五＂扶贫相关规划。     

互动融合共发展——“关天”“陕甘宁”一体化建设的思考

去年4月,为了召开好第五届大关中发展论坛,我带领调研组赴甘肃、宁夏等地调研,其目的是研究促进《陕甘宁革命老区振兴规划》出台和争取更加有力的扶持政策。今年3月18日,《陕甘宁革命老区振兴规划》正式出台,令人十分振奋和鼓舞。《陕甘宁革命老区振兴规划》依托鄂尔多斯盆地丰富的能源和革命老     

提高自主创新能力 建设创新型国家若干问题的思考

一、我国＂十一五＂期间科技领域重要进展 ＂十一五＂起始之年2006年,党中央、国务院颁布了《国家中长期科技发展规划纲要（2006-2020年）》（以下简称《科技规划纲要》）,提出了《关于实施科技规划纲要,增强自主创新能力的决定》。党的十七大明确把提高自主创新能力、建设创新型国家作为国家发展战略的核心和提升综合国力的关键。     

“十二五”产业技术创新规划

为贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006~2020年）》,明确＂十二五＂期间工业和信息化领域技术创新的目标和重点任务,引导和加强重点产业的技术创新工作,促进工业转型与升级,2011年11月4日工业和信息化部印发了《＂十二五＂产业技术创新规划》。规划范围涵盖原材料、装备制造、消费品、信息产业四个领域,规划期为2011～2015年。     

应优先开发煤层气

＂煤层气革命＂与＂页岩气革命＂很难同时兼得以国家2006年发布《煤层气（煤矿瓦斯）开发利用＂十一五＂规划》和2012年初发布《页岩气发展规划（2011—2015年）》为标志,我国先后开始了＂煤层气革命＂和＂页岩气革命＂。     

中关村描绘未来十年发展蓝图

国务院批复同意的《中关村国家自主创新示范区发展规划纲要（2011—2020年）》（以下简称《规划纲要》）正式发布。规划纲要紧紧围绕＂提高自主创新能力＂这一核心,明确了中关村国家自主创新示范区的战略定位、主要任务和发展目标     

简讯

＂加快老区发展＂纳入孟州市＂十二五＂规划 河南省孟州市委、市政府在制定＂十二五＂规划时,不忘老区发展,积极采纳老促会的建议,在充分调查研究的基础上,实事求是地将加快老区发展纳入规划当中,有力地保障了该市老区经济社会的快速发展。     

老区冲刺,还需跨过数道栏

今年是＂十二五＂开局之年,全国的很多地方都在争取实现率先发展、科学发展。可以预计,在＂十二五＂时期,我们国家的区域竞争将会呈现更加激烈的态势,欠发达老区所面临的发展机遇是前所未有的，但是压力和挑战也是空前的。     

把老区建设推向纵深

2012年上半年,《陕甘宁革命老区振兴规划》、《革命老区转移支付资金管理办法》、《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》相继出台。在革命老区进入全面建设小康社会攻坚阶段的关键时刻,国家出台一系列扶持老区加快发展的政策,对老区而言,正是雪中送炭。过去,由于基础设施建设落后、缺乏项目、缺乏人才等等原因,老区发展缓慢,国家出台了一些政策扶持老区发展,但缺乏从上到下、纵横关联的系统性;一些地方党委政府也出台了一些地方性的政策和法规,因单打独斗显得力不从心。     

编读往来

读者评刊为《陕甘宁革命老区振兴规划》出台而欢呼天津市宝坻区王宗征:看了贵刊今年第5期"特别策划",我为《陕甘宁革命老区振兴规划》的诞生而振奋。促进革命老区建设与发展,已经越来越受到党和政府的高度重视。振兴革命老区,规划必须先行。这一规划的出台,     

福建省老区办机构改革一年后……

去年本刊第一期发表了《老区办,怎么办？》,近期本刊记者再度到福建采访,机构改革之后的福建省老区办,一年的工作用一个字来形容就是＂忙＂。     

珍惜与《中国老区建设》的相遇

我是一名大学生＂村官＂,从学校毕业奔赴老区农村基层第一线,承担的责任重大,实践经验的缺乏,导致我们面对一些工作时举步维艰。因此,我十分珍惜与《中国老区建设》的相遇。《中国老区建设》或从专业的角度分析当前＂三农＂政策的实施途径,或以鲜明的事例讲述老区发展的创新道路。每一次阅读刊物,     

我们在执着地关注老区

2010年9月28日,在中国老促会第五届会员大会上,王作义指出,《中国老区建设》作为宣传老区的主阵地,被老区广大干部群众誉为＂良师益友＂、＂不可或缺的老区工作指南＂。     

聊城为何羡慕陕甘宁

今年，有两条消息让山东聊城很羡慕。一条消息是国务院正式批复了《陕甘宁革命老区振兴规划》；另一条消息是国务院出台了《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》。聊城老促会的同志认为，今后聊城向上级争取扶持革命老区的政策时，不能再单打独斗，要以“冀鲁豫边区革命根据地”的名义，集体申请享受国家对革命老区的相关支持政策。据悉，聊城市老促会已分别与附近的河南濮阳、河北邯郸两市的老促会进行了积极沟通，就联手向国家争取革命老区支持政策事宜，达成初步意向。     

寄望“十三五”——老区需要的是一个承诺

老区加快发展,乃先烈之志、民心之愿、国运所在。多年来,我们以此为据,坚持不懈地呼吁老区建设纳入法制化、制度化轨道。数年的努力,成效尚可,但与老区发展的需要、与老区干部群众的要求、与党和国家对老区的希望相比,这些进步还远谈不上大踏步前进。比如,把＂老区优先＂原则写入国家五年规划,就迟迟未能实现。如今,回过头来看多年的努力,会不会有可能忽略了影响我们判断的一个常识：老区在哪里？     

浙江：“十二五”转型 主攻现代服务业

浙江省政府近期批准了一个《浙江省产业集聚区发展总体规划》草案,推出首批14家产业集聚区,规划重点建设八类现代服务业集聚区。而《浙江省＂十二五＂金融业发展规划研究》提出,打造＂中小企业金融中心＂和＂民间投资管理中心＂,以杭州、宁波、温州为核心,建立3个功能互补的金融集聚区和辐射区。上述方案均被列入浙江＂十二五＂规划,确定为适度发展重化工、加快转型服务业的重大路径选择。     

老区发展进入国家发展战略——深情似海不能忘

2012年上半年,是一个还愿的季节。新中国的建立,是无数先烈的生命换来的。60多年过去了,弹指一挥间。共和国没有忘记,那些历史上的荣光与梦想。今年上半年,国家从出台《陕甘宁革命老区振兴规划》到《革命老区转移支付资金管理办法》到《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》,其间隔时间之短、内容之广、分量之重,足可见党中央、国务院对于解决老区发展问题的慎思、明辨与笃行。