谈谈企业在改革、改制中出现的财会工作新问题

中国经济与社会发展已处于转型.在转型期,我国的施工企业面临更残酷竞争,对于国有企业,改制是体制创新、机制创新的第一步.国有施工企业的体制、机制问题以及冗员和社会负担问题等,如不尽快解决,将成为发展的极大不利因素.而国有企业改制是一项政策性很强的工作,涉及出资人、债权人、企业和职工等多方面的利益,因此,改制必须系统思考,统筹解决各方面问题.随着我国市场经济改革进程的不断推进,施工企业的财务管理及财务制度的执行日益暴露出种种缺陷及不足.在改制前已经存在的重点财务问题和改制后可能出现的财会新问题,如:如何做好清产核资、解决非经营性支出、工资含量及实现多元股权转让等问题,更值得须面对主辅分离的施工企业财务工作者的关注和探讨.     

加大改革力度 实现煤炭施工企业总体扭亏为盈

加大改革力度实现煤炭施工企业总体扭亏为盈煤炭工业部财务劳资司谢玉清一、煤炭施工企业扭亏增盈工作面临的形势和任务对煤炭施工企业面临的困难和问题，部党组十分关心和重视，近年来相继采取了一些政策和措施。１９９６年末召开的全国煤炭工业工作会议，在提出国有重点...     

火电施工企业深化改革的调查

2001年5月22日至6月1日，火电施工专委会组成调研小组，先后对湖北、湖南、广东和广西共9家电力施工企业进行了调研。目的是了解当前电力施工企业的改革、改制情况、多种经营情况及市场机制情况，对企业存在的共性问题和困难进行了解，提出建议，以利于进一步推动电力施工企业的改革与发展。     

企业改制几个重点问题刍议

国有企业制度改革已是不可逆转的历史选择。面对这场改革攻坚战,如果企业自身没有内在要求,而一味由政府推动,其结果必然导致对政府的更强的依附性。企业只有变被动为主动,抓机遇、转机制、练内功、创造市场,才能获得持久不衰的改革源泉,真正成为拥有独立人格并适应市场经济发展需求的完整的法人实体。这是企业改制的重要前提。就建筑企业而言,在建立现代企业制度前期和整个过程中,尤其要重点解决以下几个问题: 一、科学测定企业资本金规模,为确定企业改制方向和目标提供基本依据 众所周知,建筑企业推行项目法施工八年     

化工施工企业出路在改革

化工施工企业积极转换经营机制 ,努力探索建立现代企业制度的路子 ,取得了初步经验 ,少数企业的局部改制也取得了可喜成果。但就化工施工企业整体来说 ,企业改革工作依然步履艰难 ,特别是以公司为建制单位的改制工作依然没有实质性进展和突破。近年来 ,化工施工企业积极转换经营机制 ,努力探索建立现代企业制度的路子 ,取得了初步经验 ,少数企业的局部改制也取得了可喜成果。但就化工施工企业整体来说 ,企业改革工作依然步履艰难 ,特别是以公司为建制单位的改制工作依然没有实质性进展和突破。化工施工企业建立现代企业制度的难点———行业…     

论当前施工企业股份制改革

二、解决重点难点问题的办法和对策 1、加强政府对施工企业改制的指导和协调工作。为了强化政府在改制政策上协调的力度,建议各级政府成立具有权威性的专门协调企业改革的职能机构,以改善和强化政府有关部门对改革的服务职能,消除各部门间的推诿和扯皮现象,为推进企业改革创造更多的有利条件。     

浅谈国有施工企业辅业改制中的难点及对策

中国建筑土木工程公司是国有骨干建筑施工企业,已经走过了50多年的辉煌历程,是国家最早推行鲁布革改革的试点单位之一,始终走在施工企业改革发展的前列。近年来,我们又把眼光集中到辅业的分离改制工作上,对全部经营的辅业进行了一场彻底的、脱胎换骨的民营化的股份制改革,原辅业单位的员工全部进行身份置换脱离母体,改制后成立的新公司与母体彻底脱离所属关系。在这次辅业改革的过程中,我们遇到并攻克了一些难点和问题,积累了丰富的辅业改制改革经验。一、国有施工企业辅业改制工作的难点国有建筑施工企业大多组建于计划经济时期,虽然经过了…     

浅谈财务职能的转变

一、改革前财务系统职能作用的特征及局限经济体制和经营机制改革前。财务系统职能作用的特征及局限有以下几个方面: 1.时间不同步。施工企业的经营活动以工程处为主体进行,核算业务的重点在工程处和工区。财务处是非直接参与的核算组织,加上从工程直接参与者到局至少有三层核算组织、核算手段落后,经济活动决策权在上     

适应企业改革需要建立财务管理新机制

“两则”、“两制”的颁布实施,标志着在中国沿用了几十年的财务会计制度彻底转换,与国际惯例接轨。财务制度改革以来,经过各方面的共同努力,以制度转换为主要内容的财务改革已基本完成了现实的目标任务,与市场经济较为适应的企业财务制度已基本建立并正日臻完善。但是,实践表明,财务制度的成功改革并没有带来财务管理水平的大幅度提高。《通则》改其制而未能改其行,使目前财务管理的实际操作水平与财务制度的先进性形成明显反差。因此,在加快推进企业改革的过程中,就有必要对财务管理的运作方式进行彻底改革,建立满足企业改革需要的财务管理新机制。     

施工企业材料核算中存在的问题和对策

随着社会主义市场经济体制的建立和发展,施工企业如何建立与之相适应的材料计价核算办法,是企业经济核算的重要内容。现行财务制度规定,施工企业的材料核算既可采用计划成本计价,也可采用实际成本计价。但是,无论采用何种计价方法,都会遇到一些难以处理的问题。下面就笔者在实际工作中所遇到的一些问题进行剖析。 一、采用计划成本计价核算存在的问题 1.难以考核施工单位材料成本。现行财务制度规定:若材料采用计划成本核算,施工     

实施"创新工程"推动施工企业发展

自２０００年以来，在内蒙电力集团公司的支持和帮助下，施工企业以“减员分流”为重点，通过买断、下岗、分流、消肿、退养和产权二元化、资质就位、内部改制等措施，逐步走出了困境。到２００１年９月底，４个施工企业减少富余人员３４００人，完成产值６７７５３万元，比上年同期增长２４２％，利润总额实现１０９９万元，已扭亏为盈，为下一步改制、改组奠定了良好的基础。施工企业真正要走出困境获得新生，必须要按市场化的导向，从体制、机制、管理上进行系统改革，实施“创新工程”，推动施工企业的改革与发展。一、推进体制创新第一…     

企业上市的大致流程

改制阶段企业改制、发行上市牵涉的问题较为广泛复杂,一般在企业聘请的专业机构的协助下完成。拟改制企业一般要成立改制小组,公司主要负责人全面统筹,小组由公司抽调办公室、财务及熟悉公司历史、生产经营情况的人员组成。企业再确定券商,在券商的协助下确定其他中介机构。改制所涉及的主要中介机构有：证券公司、会计师事务所、资产评估机构、土地评估机构、律师事务所。     

金融企业改制上市中财务风险防范机制研究

我国商业银行“两高两低”的现实表明自身潜伏着一定的信用风险。目前我国国有商业银行正在面临改制上市，如何在改制上市中有效防范财务风险关系到我国国民经济改革的进程与安全。本文旨在探讨改制上市过程中应建立储蓄保险机制、偿债保障机制和财务预警机制等相关的风险防范机制问题。     

辅业改制企业构建内部财务管控体系探讨

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和国有企业改革的不断深入,国有企业通过实施公司制改造和产权多元化,建立了现代企业制度,成为独立的市场主体.与之相适应,改制后建立了现代企业制度的新公司,其财务管理也应从被动型财务向自主型财务转变,因此构建与现代企业制度相适应的内部财务管控体系,以提高公司的财务管理水平和经济效益成为必需.     

水电施工企业改革成本问题探讨

建立现代企业制度,实行规范的公司制改造,是水电施工企业改革的方向和目标。为实现这一目标,水电总公司针对当前水电施工企业普遍存在的企业负担重、富余人员多等制约企业发展的主要问题,提出了剥离、改制、重组“三步走”的方针。贯彻这一方针,除国家政策的支持、社会保障体系的完善、地方政府的配合外,最重要的是必须树立改革需要付出成本的观念,要敢于和善于为水电施工企业改革筹措和支付必要的成本。 一、水电施工企业改革应该付出成本 改革成本是国有企业为实现改革目标,落实改革措施,由改制企业、企业上级主管部门和国家采用经济扶持、经济补偿等办法而需要支付的费用。这是一笔数额不小但又非支付不可的费用,这是因为: 1.国家和企业对职工有历史欠帐。在计划经济时期,国有企业职工创造的价值,国家只将基本生活费部分以货币形式付给了职工,大部分都作为积累上缴国家转变成为国有资产。另有一部分属于个人消费范畴的费用(如住房费、医疗费等),作为     

对国有大型企业股份制改革的调查与分析

课题组于2004年6至9月对中央大型企业、国有及国有控股大型骨干企业的改革情况进行了样本问卷调查。问卷重点围绕改制的进展、实现产权多元化、公司法人治理结构与运行机制、经营者的激励机制、劳动人事分配三项制度改革，以及进一步深化国有企业改革的重点等方面设计了33项问题。共向企业董事长或总经理发放问卷2000份，     

关于施工企业实行股份制的意见

试行股份制,改革产权管理制度是转换企业经营机制,建立现代企业管理制度的一个关键问题,也是施工企业普遍关心的问题。现将协会组织调研形成的《关于施工企业实行股份制的意见》全文刊登,供企业的同志参考。同时,请已经或即将进行股份制改制的企业,把你们的做法、经验,遇到的问题,告诉我们,以便进行交流。     

以辅业改制促主辅双赢

当前,我们强调加快推进主辅分离辅业改制,是基于对国有企业改革整体形势的判断.国有企业改革经过20多年的探索和实践,已经取得显著成效.改革重点已经从国有中小型企业大规模的改制退出,转到国有大中型特别是国有大型企业建立现代企业制度上.……     

企业改制切忌纸上谈兵——破产重组 轻装上阵—中国有色第十四冶金建设公司改革实践与认识

如何促进国有企业更快更好发展，如何规范国有企业改制，如何推动国有产权有序流转，对于施工企业改制决策层来说，这些都是亟待解决的问题。本刊认为，决策层应当以平和的心态面对，切忌跟风、急功近利。切忌纸上谈兵。在改制上搞所谓的“花架子”。无庸质疑，改制能带来活力。但我们应该反思的是改革过程中。法律环境是否完善，监管体制是否加强。一方面，我们应该吸取过去MBO操作的教训I，尽可能避免国有资产流失，严格按照《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》的规定操作，加强并完善操作过程中的对违规违法行为的监控，保证股权激励机制改革的顺利进行。另一方面，在进行技术性改革的同时。相关的制度和环境的改革也要跟进，唯此，才能从根本上保证改制的成功。对于绝大多数需要改制的施工企业来说，问题还是那些问题，困难还是那些困难，我们应该踏踏实实解决问题，而不能再停留在口号上，不要“走过场”。可能因为各种因素的相互制约，改制步伐不可能很快，但“不怕慢，就怕站”。时间不等人、机会不等人，我们早开始一天、多坚持一天。就会离胜利更近一步。     

政策法规检索

国企改革一直是我国经济改革中的重点和难点,2001年国家将从五个方面对国企进行制度创新。这些改革包括:在推动国有大中型企业的股份制改造方面,除少数国家垄断经营的企业可改制为国有独资公司外,鼓励其它大中型企业通过规范上市、中外合资和相互参股等多种形式改制为有限责任公司或股份有限公司;在企业建立董事会、监事会,明确股东会、董事会及经理层各自的