新形势下全球气候治理的复杂困局与中国方案

当前,全球气候治理已经呈现出一种困局：一方面,以美国为代表的发达经济体与以中国为代表的新兴和发展中经济体都试图抢占全球气候治理领域的主导权;另一方面,百年未有之大变局和百年未有之大疫情的叠加,再加上俄乌冲突等新因素的影响,发达经济体内部也不再是铁板一块。因此,全球气候治理困局中的主要矛盾与焦点可以归因于两个层面：全球层面的责任分担与国家层面的利益分歧。从发展趋势来说,中美气候合作更多是竞争性大于合作性,而中欧气候合作则是合作性大于竞争性。作为负责任大国,中国不仅需要在全球气候治理的框架和平台中积极发挥作用,更应当发挥中国在新兴经济体和发展中国家中的引领作用,加强建设绿色“一带一路”,并通过加强与发达经济体的合作,以制度型开放来参与全球气候治理。     

隐形威胁应对:互联网空间信息安全架构的建设

互联网是关系到国家安全战略的重要领域,就其发展历史脉络看来,隐形威胁贯穿于互联网领域沉浮的始终。要应对互联网运行现状,强化互联网领域治理,构建互联网空间的信息安全架构,就要从国家战略的层面出发,明确互联网领域在国家战略发展中的角色与功能定位,重视信息安全产业的健康发展,将潜藏在互联网领域的隐形威胁转化为可以治理的产业症结。还要充分发挥党中央的领导作用,增强网络信息安全教育,形成良好的网络文化,以及增强国际合作,强化信息交流,提高信息应用层次,改善情报交流合作环境,服务于构建互联网空间信息安全的架构体系。     

浅析从城市管理到城市治理——以城管困境分析为例

文章阐述了城管式困境,分析了其制约因素,探讨了从城市管理到城市治理转变中的地方政府治理创新问题,提出了加强城市治理的对策.要重构城市基层政府、市场和社会的治理体系;将以人为本作为城市治理的出发点和落脚点;搞好顶层设计,完善城市治理法律制度.     

国家-市场-社会互动中网络空间的全球治理北大核心CSSCISSCI

网络空间的发展加深了国家政府、全球市场和全球社会的融合,也推动了网络空间全球治理从"自治论"到"巴尔干化论"的转变。基于全球信息环境的回归、世界政治的竞争逻辑以及网络空间日渐上升的现实挑战性,国家逐步跻身于网络空间的管控和治理。代表各种利益的行为体在国家、市场和社会互动中出现了分化和组合,网络空间出现了不同的阵营分化。作者提出并分析了四种网络空间全球治理的分化组合方式:利益共同体、竞争共同体、身份共同体和风险共同体。网络空间全球治理阵营分化的表面原因在于:一是对目前治理现状的不满,二是基于现状基础上各行为主体对网络空间全球治理的观点分歧,例如对权力布局现状、制度行动者、制度形式和制度延伸性等的争论。而阵营分化和观点分歧最本质的原因则是各行为主体在网络空间权力和利益的较量,即网络空间出现的"权力流散"和利益竞争的结果。作者最后对网络空间全球治理的趋势进行了分析,指出有效治理模式将是能够平衡国家、市场和社会的多元、多层合作治理模式。     

全球产业重构与中国产业整合战略

从股权安排到各种非股权安排,跨国公司在全球范围内重构产业体系的投资方式逐渐由绿地投资、跨国并购发展到国际战略联盟,其治理机制也呈现出从一体化治理、价值链治理到虚拟再整合治理的演进轨迹。在全球产业重构的背景下,跨国并购、国有资产重组和民营企业扩张正在对中国产业系统的基础架构进行系统性重塑和整合。本文在对产业整合实践和研究文献综述的基础上,提出了中国产业整合战略的内涵、主要内容以及产业整合五个层面的金融机制与治理结构。     

生态环境治理体系和治理能力现代化：内涵特征、推进思路和关键任务

推进生态环境治理体系和治理能力现代化是实现生态环境根本好转和美丽中国建设目标的阶段性任务。伴随国家战略体系发生深刻变化、中国式现代化向纵深发展以及经济社会转型呈现一系列新特征,生态环境治理面临新的治理任务和治理需求,推进生态环境治理体系和治理能力现代化成为重要的先导性课题。生态环境治理体系和治理能力现代化,是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,强调生态文明制度体系更加完善、现代环境治理体系更加健全,强调形成与治理任务和治理需求适配的治理能力,要求积极参与全球环境与气候治理。推进生态环境治理体系和治理能力现代化,要重视推动绿色发展、坚持人民至上、坚持系统观念、坚持科学精准、加强空间治理、强化法治保障、深化国际合作,具体可遵循“深化制度建设—明确责任主体—强化基础支撑”框架确定关键任务,以形成多方共治新局面。     

展会组织网络：基于两种基本组织网络的治理分析

科层、市场和和网络成为网络治理的三大治理机制.展会活动融入了多种类型的组织活动,是一种复杂的组织网络活动.我国展会领域存在政府型组织网络与市场主导型组织网络.两者在治理机制的运行、组织结构及组织间关系等方面存在较大差异.后一种组网络更符合网络治理的发展趋势,但是前者在中国渐进式改革进程的制度变迁环境中也具有一定的历史合理逻辑,转变自身也应符合这一制度变迁逻辑进行.     

全球能源互联网背景下国家电网公司全球治理路径设计与优化研究

全球能源互联网背景下国家电网公司全球治理面临新的挑战,包括：竞争决策机制的本源性、制度环境的复杂性、制度建设的急迫性和利益相关者需求多元性。基于以上挑战和国家电网公司实际情况,从治理模式国际化、治理结构本土化、治理制度现代化和治理措施权变化四方面构建了国家电网公司全球治理路径优化模型,对提升国家电网公司全球治理效率、促进全球能源互联网计划顺利实施有积极价值。     

全球气候治理与国际秩序转型北大核心CSSCISSCI

鉴于全球气候变化对世界经济社会发展形成一种不可逾越的刚性约束,全球气候治理体制将在很大程度上决定各国在未来国际分工中的地位,任何力图重塑国际秩序的国家都必须顺应低碳转型的全球性潮流。全球气候治理正在成为撬动当前国际秩序转型的重要杠杆,推动国际秩序转型朝着特定的方向发展。如果说走向低碳经济是未来世界各国组织其经济社会活动的必然选择,那么低碳化转型越成功的国家在国际秩序转型进程中就越会占据主导地位,从而在未来低碳经济时代掌握主导权。一般而言,国际秩序由国际规则制定权分配、国际制度、国际观念构成。全球气候治理的根本要义在于促使世界向低碳经济转型,这对世界各国实力的此消彼长产生深远影响,最终会影响国家间的实力对比变化、国际制度的建设和国际观念体系的重构,这从根本上决定了国际秩序本身的内涵与特质。中国正在成为影响和解决全球气候变化的重要力量,在全球低碳化转型的道路上,中国担负着特殊的国际责任和绿色使命,中国的发展道路和战略选择不但会决定中国在未来国际秩序中的地位,也会在很大程度上决定未来国际秩序的内容。     

新兴经济体与全球经济治理结构转型

在全球经济相互依赖的时代背景下,当新兴经济体崛起、发达经济体相对衰落时,全球经济治理结构是如何发生变化的呢?为了回答这一问题,作者借鉴和吸收了现有研究成果,整合了对国家崛起、制度变迁和结构转型的理解,在接受"全球经济治理是国际无政府状态下的治理"、"国家是全球经济治理的主要行为体"、"国家是理性的行为体"和"制度是非中性的"等基本假定的基础上,认为国家实力的不平衡增长打破了原有制度框架下的权力与利益均衡,并动摇全球经济治理机制赖以存在和持续的合法性根基,从而使得制度变迁成为必然。由于全球经济治理结构是以制度为基础的结构,制度变迁以及新的制度框架中权力与利益关系的重构导致全球经济治理发生结构转型,因此,新兴经济体推动全球经济治理结构转型除了要继续提升自身实力之外,更重要的是依托自身实力获取更多的规则制定权,通过改变现行全球经济治理机制来塑造新的全球经济治理体系。     

国际气候制度在中国的内化北大核心CSSCISSCI

作为全球最大的温室气体排放国之一,中国在全球气候治理中扮演着至关重要的角色。在中国参与国际气候谈判的过程中,制度压力、利益认知和国内结构三个因素共同发挥作用,推动了国际气候制度在中国的内化。通过对中国国内的认知变化、制度改革、立法支持和政策实践等四个层面的发展变化进行实证分析后作者认为,随着中国与国际气候制度的互动不断加深,中国对气候变化治理的认知趋向于积极,并且建立了一系列与国际气候制度相对接的国内机构,发布了一系列有利于应对气候变化的政策文件,通过了一系列有利于减少温室气体排放的法律规章,推行了一系列有利于转变经济增长方式的试点工作。上述层面的变化说明,国际气候制度在中国产生了较高程度的内化,中国已经成为全球气候治理中的积极合作者。     

从实现国家治理体系和治理能力现代化的视角析全面推进依法治国

十八大以来,我党提出全面推进依法治国的战略布局,进而实现国家治理体系和治理能力现代化建设,使我国实现了由法制到法治的转变,但是由于受到传统思想及现存的法律制度的限制,还存在一些问题。为此,从国家治理体系和治理能力现代化的视角对依法治国进行了分析,并提出解决这一问题的一些措施。     

哈尔滨市政府治理体系现代化路径研究

体制改革和政府角色转型是当前中国政府治理体系现代化建设的战略性思路.哈尔滨市近年来人口流失严重,过去依托发展的"人口红利"逐渐消失,必须深化改革不断释放"制度红利"和"政策红利".本文通过对哈尔滨市政府治理体系取得的进展和存在的问题进行深入分析,提出哈尔滨市政府治理体系现代化路径规划:首要任务是着力转变政府人员观念意识,以公共服务为中心转变政府职能,具体改革事项通过领导负责制和部门负责制确保落实,建立起政府治理体系现代化改革的监测系统,培育公民社会和扩展有序公民参与.     

国际关系中的网络政治及其治理困境

在网络化进程蓬勃发展的国际背景下,网络政治借助互联网的传播与组织功能,通过蝴蝶效应以及网络活动主义途径作用于国际关系。除了财富外,网络政治在国际关系的权力、身份、规则象限中都有其存在形式。国际关系中的网络政治并未超越权力政治,但网络时代的权力分配、权力范畴与权力性质却发生了一定改变。互联网使人们的思维结构与身份认同发生改变,世界不再仅仅以国界划分,而是辅之以认同划分。传统民族国家作为主要政治忠诚对象的地位被弱化,国家、市场和市民社会的各种行为体在重新平衡。信息网络还对国际制度转制、改制和创制形成了巨大的压力。信息革命中崛起的各种国际政治行为体不再屈服于强权政治,国际关系民主化的呼声越来越高。互联网的无政府状态特性、主权超越性以及技术影响不确定性都呼唤着网络政治的全球治理的出现,但是制度行动者、组织结构以及制度文化的限度决定了信息技术与制度互动的有限化以及网络政治的全球治理困境。     

制度型开放与中国参与全球经济治理的政策实践

文章阐述了经济全球化和全球经济治理之间的关联性,提出全球经济新格局下全球经济治理的新内涵、新特征:全球经济治理的机制正在从一中心向多元化转变;全球经济治理的范围从传统领域向新兴领域拓展;全球经济治理的规制开始从国际向国内延伸;全球经济治理的两种模式(西方模式和中国模式)逐步走向融合.文章认为,进入制度型开放以后,中国同...     

论“一带一路”区域治理法治化

"一带一路"区域治理法治化的目的就是要实现法治秩序,为"一带一路"战略顺利实施提供法治保障。要实现其治理法治化,首先要提供一个活动平台,在这个平台上讨论区域治理的对象——区域公共事务;其次需要利用该平台产生治理法治化的依据——法律,解决区域治理的合法性;再次是在"一带一路"区域内各国家应当达成运用法律的共识,在意识层面保障法律作为对区域公共事务治理的依据;最后是建立"一带一路"区域治理机构,按照区域治理依据来具体执行区域治理事务。     

后疫情时代网络公共领域治理面临的问题及对策

网络公共领域是公共领域发展的新形态,已经成为现实生活的重要组成部分。但它不是法外之域,是现代社会治理的重要内容。一方面,网络公共领域因技术而形成,其治理需要依靠技术。另一方面,制度是根本保障,走政府主导的制度治理之路是网络公共领域新秩序构建的先决条件。因此,必须围绕制度建设为核心,从技术治理和政府治理两个维度加强网络公共领域的治理,探讨构建政府主导-技术支撑型的制度治理体系。坚持依法治网,高质量地供给相关法律法规;发挥政府牵头作用,建全线上线下联动制度;完善核心价值观教育引导机制,提升网民素质;加强监管,健全技术企业和人员参与式管理机制,努力推动网络公共领域向生态良好、健康有序的方向发展。     

再论国际电信联盟 在全球互联网治理中的地位和作用

作为主管信息通信技术事务(ICT)的联合国机构,国际电信联盟拥有悠久的发展历史,以其在各大领域的标准制定权确立了在电信领域的领导地位,并因ICT事务在全球互联网治理中的关键位置而起到了十分重要的作用,成为联合国模式的主要倡导者和践行者。文章旨在介绍国际电信联盟的历史沿革与运作机制,探讨其在全球互联网治理中的地位和作用。     

跨国企业公司治理研究回顾与展望

跨国企业①(MNE)作为实施国际化战略的全球生产经营体系,是一种在不同国家实施有效管理与控制的经济组织形式。MNE的跨国经营势必会产生各种问题,而有效的公司治理是MNE跨国经营的制度保证。本文从"由外及内"、"由内向外"和"内外结合"三个不同的视角,对现有的MNE公司治理研究文献进行回顾,得出了跨国经营与公司治理互动关系的研究结论,并对未来的研究进行了展望。     

从法治化视角探究国有林区基层治理提升策略

国有林区基层治理法治化是推进国家法律贯彻执行和民主法制建设的重要领域,也是"法治中国"体系建设的重要基础。国有林区经过多年努力,在基层治理方面积累了一些经验和做法,但还存在国有林区基层干部法治观念不强、林业职工依法维权意识淡薄、国有林区基层法治队伍有待提高、国有林区基层法制机制不健全等问题。为解决这些问题,本文从加强国有林区法律服务工作、做好国有林区普法教育宣传、加强国有林区基层干部法治思维培训、健全国有林区基层法治机制等方面提出了一些对策建议。