推进城镇化建设与经济法保障

“城镇化建设”已经写入十八大报告,和新型工业化、信息化、农业现代化一起成为未来中国发展的方向。改革开放30多年来我国城镇化建设取得了显著的成就,成为了破除城乡二元结构,实现新农村建设的有效途径。而我国推进城镇化建设过程中诸如城镇化建设市场主体不健全、地区发展不平衡、城镇化建设缺少有效的宏观调控等问题制约着我国城镇化推进的效率,要想保障城镇化进程中的土地关系和利益关系以及要解决在推进城镇化建设过程中的出现的这些问题,需要加强城镇化建设过程中的法制保障,尤其赋予经济法保障更为有效。经济法体系中的市场主体法律制度,宏观调控法律制度以及社会保障法律制度正是推进城镇化建设的有力保障。     

基于创新的中国西部城镇化发展模式探析

中国西部城镇化发展条件较差且制度体系尚未健全,在此基础上比较了中国东、西部地区城镇化“推-阻”机制差异,提出了以创新作为“动力引擎”的中国西部城镇化模式构建:引擎驱动——制度创新、技术创新、教育创新;主动力推进——依托城市和乡村发展的产业;从动力引导——政府调控,资金推动,项目带动.     

新型城镇化须借力债券融资

十八大以来,新型城镇化引发热议.2012年浙江城镇化率达到63.2％,高于全国平均约12个百分点.根据中央部署,今后将重点围绕基础设施和公共服务建设,推进以人的城镇化为重点的新型城镇化.推进新型城镇化,迫切需要大量资金保障.因此,获得有效的融资支持成为推进浙江新型城镇化建设的关键.     

县级政府推进新型城镇化建设的探索与启示

本文总结了县级政府推进新型城镇化的探索实践,得出县级政府推进新型城镇化的启示:县级政府要坚持以人的城镇化为核心、以产业联动发展为支撑、以城乡统筹发展为驱动、以化解"三农"难题为重点、以体制机制创新为保障持续推进新型城镇化建设。     

有生命的产业园：缔造有生命的园区——访北京城市规划学会副理事长魏闽红

党的十八大报告提出,我国要促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,其中城镇化作为国家新的发展重点,受到了社会各界的高度关注.李克强总理指出,我国未来几十年最大的发展潜力在城镇化,推进城镇化,核心是人的城镇化,关键是提高城镇化质量,要实现产业发展和城镇建设融合.城镇化需要产业的有力支撑,没有产业支撑,无法吸引人口,并不是真正的城镇化.但是,我们看到现状的情况却令人堪忧：一方面,造城运动的新闻不绝于耳,涌现出大量空间形态宏伟、生态环境优美的“睡城”、“卧城”,甚至是“空城”、“鬼城”,折射出新城建设中产业空心化、地产化的问题;另一方面,不少园区以产业为中心、片面追求经济效益,没有产业定位及对环境保护的要求,污染严重,影响人的健康,形象呆板脏乱,既没有为企业服务的公共配套设施,也没有适合人使用的生活配套服务,遭到当地居民的抵制,企业也无法良性发展,更谈不上园区的可持续发展.     

人在中国新型城镇化建设中的位置及保障体系构建——中国第五次人的发展经济学研讨会综述

以人为核心是新型城镇化的最终价值取向和区别于传统城镇化的根本特征,传统城镇化的物本主义发展模式归根于经济发展对人的发展的偏离。构建新型城镇化人本保障体系,前提是科学确立人的核心地位,关键是在新型城镇化过程中落实好对人的生存和发展的保障并提升保障能力,重点是要正确处理好政府和市场的关系、完善公共服务均等化体系、增强城市公共建设和产业发展对人的生存和发展的保障功能、推进农民工市民化和建立科学的城镇化评价体系。     

城镇化并非单一楼房化

城镇化是大势所趋,是国家战略。伴随着城镇化在全国的深入推进,单一楼房化、房地产化倾向也随之显现。如何厘清二者之间的关系,如何推动城镇化实至名归,如何确保城镇化沿着正确的方向前进,已成为当前亟需破解的重大问题。本文旨在推进新型城镇化,明确指出城镇化并非单一楼房化,真正的城镇化是工业化、农业现代化协调推进的城镇化,是以人为本、公平共享的城镇化,其关键在于提高质量和效益,目的在于造福百姓和富裕农民。这就需要在推进城镇化的过程中,务必遵循城市发展规律,着力强化科学规划和顶层设计,既要稳步推进房产开发、盖楼建房问题,也要统筹考虑产业发展、城镇体系、生态环境和服务保障问题,确保新型城镇化发展的正确路径。     

中国新型城镇化建设视野下高新区转型发展路径探索

高新区与城镇化发展相互促进,在推进新型城镇化建设中发挥着重要功能。以人为核心的新型城镇化建设要求高新区必须注入更多的人文因素、明确发展定位、增强发展规划的科学性和生态环境保护能力。文章认为,在未来发展中,高新区应构建多主体共赢的规划体系,增强与新型城镇化的协调发展能力;强化要素聚集功能,提升对新型城镇化建设的引领与带动能力;在推进高新区和新型城镇化联动发展中增强对人的生存与发展的保障力。     

低碳城镇化对就业的促进作用及保障体系构建

增强人的生存和发展能力,促进人的全面发展是以人为核心的中国新型城镇化建设的终极目标,实现这个目标的前提就是要保障和实现充分就业。低碳城镇化是新型城镇化的重要内容和必由之路,低碳城镇化对就业的保障应该更具公平性并且按照就近原则来推进。文章认为,在低碳城镇化建设过程中,要促进就业增长和提升就业质量,必须优化产业布局、产业结构与发展模式,扩大就业空间;建立健全劳动力教育培训制度,培养适应低碳产业发展需求的劳动者,提高劳动者就业竞争力;推进城乡劳动力市场一体化建设,提高人力资源利用效率,增强社会就业公平性。     

新型城镇化发展路径探讨

在我国许多传统农业城市中。都面临着农村地广人多、城镇建设滞后的基本情况。在推进新型城镇化时倘若盲目地一哄而上，不仅会增加财政负担，城镇化建设的质量和水平也无法得到保障。新型城镇化推进应立足高点定位．把镇村联动建设发展工作定位为新农村建设的升级版、城镇化的延伸点、城乡一体化的突破口．应坚持试点先行、重点建设、典型示范、全面推进的思路。     

辽宁省城镇化与产业结构协调发展道路研究

对建国以来辽宁省城镇化与产业结构协调演进道路进行分析,并针对城镇化功能不完善与产业结构不合理共存、城镇化模式粗放与产业发展方式粗放并发、城镇化格局不协调与产业分布不平衡相伴、城镇化效率低下与产业结构效益低下同在等问题,提出促进协调发展的政策建议,其中推进城镇功能提升与产业结构升级协调并进是根本,推进产业规划布局与城镇格局协同对接是基础,走"产城融合"的协调路径是关键,推进产业政策完善与城镇化科学指导协调并行是保障,它们相辅相成,形成一条城镇化与产业结构发展协调融合的新路子。     

中国特色的新型城镇化道路研究

新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化。建设新型城镇化是全面建设小康社会的需要,是转变经济发展方式的需要。在城镇化进程中,要坚持"四化"协调发展,推进城乡发展一体化,科学推进城市群的规模和格局,加快户籍制度改革。但在城镇化进程中,也要注意保障粮食安全,要因地制宜,不能搞"一刀切"等。     

基于创新的中国西部城镇化发展模式探析

中国西部城镇化发展条件较差且制度体系尚未健全,在此基础上比较了中国东、西部地区城镇化"推-阻"机制差异,提出了以创新作为"动力引擎"的中国西部城镇化模式构建:引擎驱动——制度创新、技术创新、教育创新;主动力推进——依托城市和乡村发展的产业;从动力引导——政府调控,资金推动,项目带动。     

推进新型城镇化发展的路径选择

当前,城镇化进程中的"人、地、钱"三大矛盾突出,要以深化改革为动力,加快统筹推进人口管理、土地管理、资金保障等关键环节和重点领域的体制机制改革,努力破解制约新型城镇化发展的体制机制障碍,形成有利于城镇化健康发展的环境。     

新型城镇化道路下的夜间经济发展比较分析

夜间经济是以都市圈、城市群为主要阵地、推进新型城镇化的重要驱动力.本文以我国五大区域增长极——京津冀、长三角、珠三角、成渝和长江中游城市群为研究对象进行对比分析,总结得出发展夜间经济所需要的条件,如经济发展水平和质量、人口及其结构、城镇化水平及其配套设施等,发现当前发展夜间经济存在个体消费不足、城镇化质量和效率低、发展...     

以人的全面发展为中心的中国新型城镇化研究

建设以人为核心的新型城镇化,对于明确中国城镇化发展定位并推进其健康有序发展具有重要意义。以人的全面发展为中心的新型城镇化建设,有助于将保障和改善民生、促进经济社会可持续发展的潜力充分释放出来,为中国经济社会改革和转型增添正能量。坚持走中国特色新型城镇化发展道路,应积极推动以人的全面发展为中心的新型城镇化建设,重点是要坚持以人的全面发展为目标;实行优先投资于人的发展策略;促进公共服务投入效益最大化;走环保、循环、低碳绿色城镇化发展道路;推进城乡基本公共服务均等化。     

推进以人为核心的湖南新型城镇化建设对策思考

近年来,湖南新型城镇化建设取得新的突破,但在快速发展的城镇化进程中对"人"的重视还不够,必须加快转变城镇化发展方式,深入推进以人为核心的新型城镇化,通过深化户籍制度改革、推进城镇基本公共服务均等化等措施,有序推进农业转移人口市民化,促进湖南城镇化健康发展.     

李爱君:让金融体系助力城镇化

推进城镇化有两种道路,一是移民的城镇化,二是原地的农村城镇化. 移民城镇化是指农民从农村转移到城市就业与生活. 对于国内来说,移民的城镇化不能仅靠移民个人的力量,需要由政府提供相应的公共服务、保障和政策条件.比如说在北京,如果要让移民而来的人拥有安居之所,仅靠农村移民个人的存款、工资等都是解决不了此问题的.这就意味着,移民的城镇化需要相应的制度改革,需要政府来支持.因为在促进和完成移民城镇化的路径中,制度、政策保障与政府支持是成本最低、效率最高的一种途径.     

白山市城镇化发展问题探究

改革开放以来,中国城镇化进程快速推进.官方数据显示,截至2012年底,中国城镇人口达到7.12亿,人口城镇化率提高到52.57％,达到世界平均水平.2012年中央经济工作会议对2013年经济工作作出部署时,在提到“加强和改善宏观调控,促进经济持续健康发展”的同时,特别强调了要“积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇化质量”.城镇化的发展能为经济发展、社会进步提供动力支持,对加速推进工业化、现代化和全面小康社会有着重要意义.本文分析了白山市城镇化发展的现状、存在问题,对完善城镇化发展提出合理有效的政策建议.     

保护资源保障发展维护权益服务社会内蒙古提升国土资源综合保障能力和服务水平

内蒙古自治区国土资源厅自2000年组建以来,贯彻落实科学发展观,坚持发展为第一要务,认真履行保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的职能,全区国土资源综合保障能力和服务水平明显提升,为加快自治区经济结构战略性调整,进一步提高综合竞争力,推进新型工业化、农牧业产业化和城镇化战略,做大做强优势特色产业,促进经济社会又好又快发展提供了重要支撑和资源保障.