加入WTO后政府对农业保护的原因及对策研究

近半个世纪以来，全球贸易中农产品贸易自由化进程缓慢。工业制成品关税从平均的40％已下降到4％，而农产品关税仍维持在40％到50％之间。农产品贸易自由化存在的许多障碍大都源于国内的农业保护政策，尤其是美国、欧盟各国以及日本国内农业补贴的占全球总数的80％。美国粮价与市场并轨，但采取向农民补贴的办法，其补贴占农场主收入的30％多；日本政府曾以高于国际市场6倍的价格向农民收购粮食；在20世纪80年代初期，欧盟的共同农业政策花费了欧盟几乎三分之二的预算。了解政府为什么要干预农业，给予一定的支持与保护，这对于我们研究入世后我国政府对农业的支持与保护必然性及其对策有一定的启发。     

大力调整农业结构促进农村经济发展

调整农业结构既是我国农村改革成功经验的总结,也是新阶段农业和农村经济发展的必然选择。要紧紧依靠科技进步与创新,调整农业和农产品结构;扶持农业产业化经营,促进农产品加工;推进农村城镇化,调整农村劳动就业结构;要转变政府职能,加强政策引导,增加公共物品投入,完善对农业的支持和保护体系。     

日本农业商业金融--农业协同组合(JA)银行业务有关情况与发展动向

从世界范围看,绝大多数发达国家对农业都采取了一定的保护政策或优惠政策,以支持本国的农业生产,增加农民收入.本文介绍了日本农业商业金融--农业协同组合(JA)的基本情况及其银行业务发展,分析了日本的农业金融体系框架,并提出我国应提高农民生产的组织化程度,发展真正属于农民的资金互助组织,同时需要农业产业政策等相关政策的支持,推动"三农"发展.     

西方发达国家的农业补贴政策及对我国的启示

西方发达国家长期致力于农业发展的补贴政策,以确保本国的粮食安全、维护农产品价格稳定和保障农民收入。这些政策经验对自古以来就强调“无农不稳”而现今仍然存在大量农业、农村、农民问题的中国有着太多的启示。     

欧洲共同农业支持政策经验及其对中国的启示

欧洲共同农业支持政策对于欧洲国家的经济增长和社会福利的改善发挥了重要作用,而且这种作用在随着其共同农业支持政策的完善而不断自我强化。欧洲共同农业支持政策主要包括共同农产品价格支持体系、共同农业市场组织、共同农业公共服务政策支持体系、共同农业财税、农业信贷和保险支持体系等。我国作为一个人口众多的发展中大国,很有必要借鉴欧洲共同农业政策及其相关财税金融政策的经验,在今后的工作中应重视农业结构调整政策在我国农业结构优化升级中的作用、进一步强化财政金融支农的政策支持力度和保持农业支持政策的连续性和与时俱进性。     

加入WTO后中国农业支持政策的交易成本

贸易保护和转移支付下的补贴是各国支持农业的两种主要途径。中国加入WTO之后，贸易保护可利用的空间日益狭小，对农业的支持主要依赖于补贴。补贴包括对生产者的直接补贴和增加农业公共品投入两种方式，前者由于交易成本过高，从长期来看，并不是一种最优的政策选择；后者投入少效益大且具有更低的交易成本，应该成为长期农业支持政策的主要内容。     

论政策性农业保险的税收优惠问题

根据税法的可税性理论,对政策性农业保险经营主体应给予税收优惠;为鼓励商业保险公司参与经营农业保险,增加其赔偿准备金,应给予其税收优惠;各国都把税收优惠作为支持和保护本国农业的一个重要手段.对国有农业保险经营组织、农业相互保险社、相互保险公司和保险合作社应免除一切税收;对商业保险公司经营政策性农业保险,应根据具体情况,或予以免税,或予以减税.被保险人获得的赔偿金,不应被课税.我国应在已有针对农业保险的税收优惠法律政策的基础上,进一步完善相应的税收优惠制度,对农业保险经营主体经营政策性农业保险业务免征一切税收.     

外国农业财税政策对我国的启示

文章借鉴外国在涉农税收、农业财政补贴、农村公共产品与公共服务投资以及支持农业保险等方面取得的一系列成功经验,提出我国应降低农产品加工企业税负、调整农业财政补贴结构、加大对农村基础设施和公共服务领域的投入、建立农业政策性保险补偿机制等政策建议。     

WTO框架下我国农业保护政策

农业支持与保护是世界大多数国家在经济发展到一定阶段实施宏观调控、确保国民经济稳定发展的重要手段和政策措施.在WTO框架下,我国应加大"绿箱政策"的保护力度,建立农产品缓冲储备体系,确立制度化的农业投入体系,建立农业保险制度,进行农产品贸易控制,建立健全农业保护的中介和载体,完善农业社会化服务体系.     

加入WTO我国农业应采取的对策

我国现已成为WTO的一个成员，WTO农业框架的要求对我国农业的发展既带来了机遇，又带来了严峻的挑战。我们必须加快农业产品流通体制的改革，以适应农产品市场全面对外开放的要求；调整农产品进口政策，减缓国外农产品对国内市场的冲击；加快农业结构的调整，充分发挥一些农副产品的竞争优势；完善农业经营策略，大力开展绿色营销；改进农业管理调控体系，在WTO框架下实施对农业的保护。