国内外民间粮食储备情况综述及其政策启示

近年来,中国研究粮食储备方面的文献相当多,但基本上都是从宏观层面上着眼,注重分析国家粮食储备情况,对农户存粮的意义及影响研究较少,以及政策层面的措施鲜有关注。特别是近2年来,国家对粮食生产环节采取了强有力的措施,直接给予种粮农户现金补贴,增加收入以提高粮农种粮积极性,但农户粮食储备环节没有得到应有的关注。在此,笔者分析了国内外民间粮食储备的现状,提出了财政补贴农户储备的设想,以此作为粮食直补政策的补充。1对粮食储备问题的争议目前理论界对粮食储备问题的国家主导地位没有太多的争议,但对分级管理存在较大的分歧。一种…     

农户储粮损失调查统计方法评介

目前中国粮食储备包括中央、地方和农村储备。从保障国家粮食安全这个意义上讲,农村粮食储备的作用则显得更加突出,因为有半数以上的粮食仍储存在农户手中,农户储粮的安全直接关系到国家的粮食安全。由于农户储粮条件差、保粮手段落后,特别是农户存粮批量少、品种多,增加了储粮管理上的难度,因而损失相当严重,主要有虫害损失、霉变损失、鼠雀危害。据报道,由于农村储存条件差、储粮技术落后等原因,受虫蚀、霉变、鼠害等造成的损失率在8%～12%,有些地区高达30%。但有关中国农户储粮损失率的报道数据差别很大,主要原因是损失调查统计的方法不…     

江汉平原地区农户储粮行为与收益研究——以湖北省江陵县为例

江汉平原是中国重要粮食主产区,湖北省江陵县为该地区的产粮大县之一,粮食作物一直是该地区种粮农户的主要收入来源,农户的储粮行为直接影响着农户种粮收益。对该地区农户储粮行为特点与收益进行深入考察,研究发现随着农村人口转移和外出务工农民数量增加,农户储粮数量和比例总体呈现下降趋势,主要储粮方式为农户自储、私人粮商代储或换粮储存以及企业代储,农户口粮和饲用粮储存时间相对较长,周期大多为12个月左右,而待售余粮多为短期储存,存储周期大多为当年收获后3~6个月,农户存粮目的多为待价销售。研究中还发现农户短期存粮对于增加农民种粮收益效果比较明显。     

市场化条件下粮食主销区的农户粮食储备与粮食安全

一、农户粮食储备正在发生变化1.粮食储备增长趋缓,甚至出现负增长据国家统计局农村社会经济调查总队对全国31个省(区、市)6.8万个农户的抽样调查,2002年末农户存粮人均528公斤,比2001年末增加16公斤。但实行“粮改”的地区农户存粮水平低,数量普遍减少。在实行“粮改”的8个省、市中,存粮水平高于全国平均水平的仅有江苏省,人均566公斤,其余省、市农户存粮水平普遍较低,在人均160公斤～360公斤之间;5个省市农户存粮减少,分别是北京、天津、上海、浙江和福建。西部开发地区农户存粮低于平均水平。2002年实施西部开发的12个省、区、市农户存…     

“粮食银行”的调查与思考

农户在"粮行"存粮后,可持存粮折到县农委、县供销社、农行的服务网点兑换粮油产品、日用品和农资,或提取现金,并随时到粮站提取同等级结余存粮;还可以其粮食作为质押,从"粮行"获取贷款;不用钱时还能获得与银行活期相同的利息等收益——这是近年来发生在淮河岸边安徽省凤台县的新生事物。前不久,本文作者对凤台县"粮食银行"进行专题调研,提出凤台县的做法具有独特性、创新性和可复制性,有利于调动种粮农民和粮食企业积极性,有利于节约粮食、保障国家粮食安全——     

中国农户存粮及影响

中国农户存粮及影响全国农村固定观察点办公室一、前言中国粮食流通体制改革和粮食购销工作的重点之一是按保护价敞开收购农户的余粮。但农户家中“余粮”现在有多少？将来会如何？这对政府和市场都很重要，因为这不仅关系到国家的食品安全，也会对粮食市场波动产生相应...     

农户“零存粮”隐忧

农户存粮在我国粮食储备体系中占有重要位置，长期占比约为50％。然而，笔者在豫鲁皖粤等地调研时发现，随着粮食生产连年丰收，广大农村“藏粮于民”的格局发生明显变化，     

湖南省2006年度农户稻谷存粮损耗调查

为全面了解和掌握农户稻谷存粮损耗情况,更好地服务社会主义新农村建设,指导农民开展科学储粮提供有效依据,根据国家粮食局《关于开展粮食流通统计专项调研工作的通知》精神,于2006年4月至2007年3月进行了为期1年的农户稻谷存粮损耗情况的跟踪调查,按每个市州抽选1个县,确定5户具有代表性的农户作为调查对象,并建立农户分月粮食收支登记台帐,每季度末通过过秤检斤方式确认粮食库存,年度末对全年农户稻谷存粮损耗数据进行测算,全省共调查了14个县市的70户农户.情况综合如下:     

中国农户粮食储备及其对市场的影响

本文根据现有的统计资料和中国农业大学的问卷调查情况，对中国农户的粮食储备问题作出分析：（１）推算出中国８０年代初期以来农户的结转粮食储备数量。（２）影响中国农户粮食储备的制约因素。（３）农户粮食储备对粮食市场的影响及其政策意义。作者认为，近一、二年来，中国的国内粮食市场发生了较大的波动，农户的粮食储备及其市场反应行为特声、是造成波动的重要原因之一。并据此提出了国家稳定国内粮食市场的对策。     

中国农户粮食储备行为的决定因素：价格很重要吗？

本文试图实证分析中国农户粮食储备行为的决定因素。针对不同的粮食储备动机,本文提出三个假设(价格投机、消费安全和交易成本最小化),每一个假设对应于一种储备动机。为了检验这些假设,本文将适应性预期(adaptive-expectation)模型和偏调整(partial-adjustment)模型结合起来,并用收集到的省际面板数据对其进行估算。结果表明,尽管投机活动存在,但价格并不是中国农户粮食储备行为唯一的决定因素;粮食市场越发达的地区,投机活动越多,因而价格对农户粮食储备的边际影响越小;在中国农村,农户倾向于根据偏调整模型而不是适应性预期模型来决定粮食储备水平;影响农户粮食储备行为的原因是基于消费安全的考虑而不是交易成本最小化。     

通货膨胀、真实利率与农户粮食库存——1980～2003年中国农户存粮行为的实证分析

理解通货膨胀、真实利率、农户存粮行为与真实粮价之间的关系是正确理解我国粮食市场波动、进而合理评价我国的粮食流通体制改革的关键。本文利用一个修正的无穷期现金先行模型导出了农户的资产选择方程 ,进而建立了一个由农户人均粮食库存方程、农户人均粮食产量方程、粮食需求方程和一个包含了粮食价格决定机制的粮食市场均衡条件组成的联立方程组。利用1 980～ 2 0 0 3年的经验数据 ,对上述联立方程组进行检验的回归结果表明 ,在控制了农户人均纯收入、农户粮食产量和真实粮价对农户存粮行为影响的条件下 ,真实利率预期对农户的存粮水平有显著的反向影响。另外 ,回归结果也表明 ,农户的人均粮食产量对于农户的人均存粮水平有显著的正向影响     

完善粮食储备 搞好储粮备荒

这几年，我国粮食连年丰收，为国民经济发展和改革开放奠定了坚实的物质基础，但同时也掩盖了粮食工作中的一些问题。从粮食储备看，一是全民储粮备荒意识较差，多数人认为粮食储备是宏观调控，是国家的事，与己无关。二是集体粮食储备不复存在，应付自然灾害缺少一个缓冲带。1979年，我国生产队集体粮食储备高达96．9亿公斤，成为粮食供应的重要后备防线，但现在已荡然无存。三是户存粮食下降。由于近几年粮食连年丰收，多年没闹粮荒，无论是农户还是城镇居民普遍不愿存粮。“农家粮仓年年光，居民不用备面缸，一旦受灾就闹饥荒”成为目前…     

高层信息

●中央农村工作会议全面部署今年农业和农村工作●中国肉、蛋产量居世界第一●2007年千亿元土地收益直接用于农业●2007年我国粮食面积力争稳定在15．8亿亩以上●2007年将在全国建立农村最低生活保障制度●2006年财政补贴购农机资金17亿元……[编者按]     

“藏粮于民”别忽视

农户储粮,在我国粮食储备体系中占有很重要的位置,是确保粮食安全的稳定器。但近年来农户存粮趋于下降值得关注,如果这种趋势发展下去,将不利于粮食安全,应引起各方高度重视。为什么农民不再热衷储粮?     

我农户储粮损耗惊人 年损失抵山东小麦年产量

农户储粮方式损耗究竟有多大?国家粮食局最新抽样调查显示,我国农户储粮每年损失达1500万吨至2000万吨,相当于产粮大省山东的小麦年产量——去年,山东省小麦总产量约1800万吨。目前,农户仍是我国储存粮食的主体。据国家粮食局流通与科技发展司有关负责人介绍,我国农村有2．4亿多农户存粮,每年储存量约占全国粮食总产量的60％以上,是我国粮食储备体系的重要组成部分。但调查发现,农户储粮大多采用传统方式,存在着“一多、一少、一差、一大”问题,即鼠、虫、霉害多,防护措施少,仓储设施条件差,粮食产后损失浪费巨大。     

聂振邦到河北承德调研

4月11日至12日,国家粮食局局长聂振邦在河北省粮食局局长徐受棠、中储粮北京分公司总经理何清民等同志的陪同下,赴河北承德市及平泉、隆化县就粮食购销、加工、储备和农户存粮等情况     

吉林榆树试点“粮食银行”

2013年底，纠对储粮难题，吉林省榆树市试点推行以粮食为载体、政府为媒介、农户为单元、企业为终端的“粮食银行”存销商业新模式。“粮食银行”存取时间通常为一年，其间粮权不变，可以随时提取存粮或兑现。农民存粮后可以直接提取现金，也可以根据市场价格变化随时进行结算。农民凭“存折”可到粮食系统开设的“粮油超市”兑换不同品种的粮油或其他商品。     

一句话新闻

发改委:农户售粮量与收入齐增存粮略减国家发改委公布的《2007年农户存粮情况专项调查简析》指出,全国农户户均出售粮食数量增加,存粮略有减少;由于售粮数量增加和价格提高,农民售粮收入有较大幅度的提高;大型龙头企业和     

改善农村低收入人群的生活质量

保障粮食安全最根本的还在于切实保护和提高粮食综合生产能力。通过建立粮食应急预案制度,完善各级粮食储备体系,增加地方储备粮食规模,提高粮食供给安全系数。在农村产粮农户中推广“丰产仓”建设,以改善农户储粮条件,减少粮食产后损失,扩大藏粮于民和抗击自然灾害的能力。     

加强财政补贴资金管理 促进收购资金持续稳定封闭运行

代理拨付并监督使用财政对粮棉收储企业各项补贴资金,是农业发展银行的重要职责,也是保证财政补贴资金及时、足额到位,确保农发行利息收入,进而促进收购资金持续稳定封闭运行的重要手段。为此,笔者结合北京市的具体情况,就如何加强和改进对财政补贴资金的管理问题略抒浅见。一、正确认识加强财政补贴资金管理的重要性(一)加强财政补贴资金管理有利于国家宏观调控政策的顺利实施。财政对粮棉收储企业予以适当的补贴,是国家利用财政手段合理调节粮棉生产者、经营者、消费者三者之间利益关系的重要手段。(二)加强财政补贴资金管理有利于当前粮食流通体制改革的健康发展。首先,加强财政补贴资金管理对有效落实粮食流通体制改革"三项政策、一项改革"政策具有十分重要的作用。其次,加强和改善财政补贴资金管理,有利于企业广开销售门路、扩大销售,改变经营局面,为粮食流通体制改革创造条件。第三,加强和改善财政补贴资金管理有利于粮食经营实现政企分开、中央和地方分开、储备与经营分开,推进粮改进