新《程序规定》下海关简单案件快速办理程序的六点变化

为了与新的《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)相衔接,海关总署公布了《中华人民共和国海关办理行政处罚案件程序规定》(海关总署第250号令)(以下简称"新《程序规定》"),并已与《行政处罚法》同步实施。新《程序规定》吸纳了《海关办理行政处罚简单案件程序规定》(海关总署令第188号)和《关于简单案件快速办理有关事项的公告》(海关总署公告2019年第162号)相关内容,设立第六章"简易程序和快速办理"。     

“简单案件”不简单

对于简单案件,海关可以当场制发行政处罚决定书。《中华人民共和国海关办理行政处罚简单案件程序规定》（以下简称＂《规定》＂）自2010年4月1日起施行。简单案件办理程序是对《行政处罚法》规定中一般行政处罚案件办理程序的简化,主要简化了海关办理行政处罚案件的内部审批环节,而对于与当事人直接相关的程序,如制发告知单、处罚决定书、送达等未作简化。     

创新工作举措 施行查处分离 搭建科学合理的权力运行模式

正新的《价格行政处罚程序规定》、《价格行政处罚案件审理审查规定》实施以来,重庆市物价局结合工作实际,不断完善价格行政处罚内部工作程序,制定出台了《重庆市价格违法行为行政处罚程序实施办法》、《重庆市物价局价格监督检查与反垄断分局案件办理程序规定》等工作制度,积极实行价格行政处罚案件调查、审理和决定相分离的办案模式(以下简称"查处分离"制度),走出了一条适度分权、内部监督、阳光高效的价格行政处罚权力运     

海关执法之“窗”——专访海关总署政策法规司副司长成卉青

2007年2月14日海关总署署务会审议通过了《中华人民共和国海关办理行政处罚案件程序规定》（以下简称《程序规定》），并将于今年7月1日实施。《程序规定》是海关规范办案程序的一项重要举措。就此项法规的出台，本刊分别采访了海关总署政策法规司副司长成卉青，缉私局副局长李文健。     

关于完善工商机关行政处罚程序的思考

关于完善工商机关行政处罚程序的思考甘应龙，谈湘兰一、关于《程序》的文本框架《行政处罚法》明确规定不仅行政处罚要有法定依据，而且实施程序也只能是《行政处罚法》规定的程序，否则行政处罚无效。因此，应将《工商行政管理机关行政处罚程序规定（试行）》（下简称《...     

《公安机关办理国家赔偿案件程序规定》

2014年6月1日，《公安机关办理国家赔偿案件程序规定》（简称《规定》）实施。《规定》共分七个部分，对公安机关办理国家赔偿案件的受理、执行等程序作出明确规定。     

聚焦《公安机关办理行政案件程序规定》

公安部发布《公安机关办理行政案件程序规定》中国警务报道2003年9月10日8月26日,公安部发布第68号部令《公安机关办理行政案件程序规定》。《程序规定》是一部完整的、统一的公安机关办理行政案件程序规定。共十五章二百零五条,主要包括制定《程序规定》的目的、依据,公安机关办理行政案件必须遵循的基本原则,管辖,回避,证据,期间和送达,简易程序,调查,听证程序,行政处罚的适用和决定,调解,涉案财物的处理,执行,涉外行政案件的办理,案件终结等内容。《程序规定》体现了严格执法程序,维护公平、公正,以及坚持便民、利民,保障公民合法权益的…     

新修订《价格行政处罚程序规定》评析

近日,国家发展改革委对《价格行政处罚程序规定》进行了修订,新修订的《价格行政处罚程序规定》将于2013年7月1日实施。通览整部规章的修订内容,其中不乏亮点,立法技术更加科学、内容更加充实、可操作性更强,为我国价格行政执法提供了新的法律依据。一、新修订《价格行政处罚程序规定》的基本内容《价格行政处罚程序规定》(以下简称《程序规定》)自2001年9月20日实施以来,基本上满足了我     

行政处罚案件常见的程序违法表现

行政处罚行为必须按照法定的程序实施,这是行政合法性的要求之一。所谓行政处罚程序是指行政机关在实施行政处罚时所应遵循的步骤、顺序、方式及时限要求等的总称。《行政处罚法》、《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》(以下简称《程序规定》)等法律规范对工商行政管理机关在执法过程中实施行政处罚设定了严格的程序规范,但在实践中程序违法问题,仍时有耳闻。一、步骤缺失所谓步骤缺失,是指在实施行政处罚过程中遗漏了依法所必须经过的某些特定步骤。在实践中容易忽视和遗漏的环节有:1.向行政相对人表明身份。由于人口流动加剧,社会分…     

符合2011年版《产业调整指导目录》的在建项目可补办免税

<正>近日,海关总署下发《关于海关执行国家发改委第21号令有关问题的公告》(海关总署公告2013年第18号,以下简称《公告》)指出,未列入2011年度对于未列入《产业结构调整指导目录(2011年本)》的国内投资在建项目,凡符合《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》鼓励类范围的,可按有关规定向投资主管部门申请补办《项     

执行《价格行政处罚程序规定》的几点思考

国家发改委新修订的《价格行政处罚程序规定》(以下简称《程序规定》)于今年7月1日起施行。新《程序规定》已由2001版的8章67条减少至6章58条。通过对新《程序规定》及其配套文件的学习和近期深入县区调研,发现新《程序规定》变化较大,个别从事多年价格执法的人员在贯彻执行上也存在一定困惑,引发了笔者的诸多思考。     

听证程序

听证程序是指行政机关作出行政处罚决定之前听取当事人的陈述和申辩 ,由听证程序参加人就有关问题相互质问、辩论和反驳 ,从而查明事实的过程。根据《行政处罚法》第四十二条的规定 ,听证程序包括以下几方面的内容 :１．听证程序的主持人由行政机关在本机关内熟悉业务的人员中指定 ,但本案的调查人员不能担任本案听证程序的主持人。听证程序的双方当事人一方为直接参与案件调查取证的本案调查人员 ;另一方为被认为实施了违法行为、有可能受到行政处罚的公民、法人或者其他组织 ,或者他们委托的代理人。听证程序的其他参加人包括证人、鉴定人…     

横向审核制度与听证制度比较研究

横向审核制度与听证制度比较研究吴三兴《行政处罚法》中的听证程序作为一项重要的程序制度首次出现在我国立法中，它必然要求工商行政管理机关遵循法律的规则建立和完善行政处罚制度。《工商行政管理机关行政处罚程序规定（试行）》（以下简称《程序》）中规定的横向审核...     

关于规范来往粤港澳公路车辆监管的问答

10月23日,海关总署对外公布了《海关总署关于规范来往粤港澳公路车辆监管的公告》(2007年第55号,以下简称《公告》),不久前,海关总署有关人士就该《公告》制定和发布的背景、主要内容、应当注意的问题等进行了解读.     

报关单位注册登记有重大调整

《中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定》(海关总署第127号令，以下简称《规定》)，与原来的规定相比，报关企业注册登记许可及办理注册登记手续、进出口货物收发货人注册登记、临时报关单位注册登记等，在注册登记的条件、程序、期限、内容上都作了重大调整。     

最新外贸法规

进口方面根据《海关进出口货物申报管理规定》等规定,海关总署发布《关于规范进口葡萄酒有关事项》的公告(海关总署公告2010年第17号)。海关总署《关于发布部分进口固体废物分类规范申报有关规定》的公告中对部分进口废金属、废     

新版《海关高级认证企业标准》助力企业多元化发展

<正>2022年10月28日,海关总署发布2022年第106号公告,公布了新修订的《海关高级认证企业标准》（以下简称“新《标准》”）。新《标准》自公告颁布之日起正式施行,《海关高级认证企业标准》（海关总署公告2021年第88号）（以下简称“原《标准》”）同时废止。为深入学习贯彻党的二十大精神,积极融入新发展格局,推动高质量发展,进一步落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》工作部署,     

行政处罚简易程序的法律特征及适用条件

一、行政处罚简易程序的法律特征根据我国《行政处罚法》的有关规定，简易处罚程序是指国家行政机关或法律授权组织对符合法定条件的行政违法主体的违法事项，当场进行处罚的行政处罚程序。它具有以下几个法律特征：1、适用简易程序必须符合特定的法定条件。根据《行政处罚法》第33条规定，适用简易程序的法定条件是“违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下，对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。”不符合这些法定条件或者仅部分符合，都不能适用简易程序。2、程序简单，当场处…     

国家发展改革委关于印发价格行政处罚文书示范文本的通知

发改价监〔2013〕682号各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、物价局:为规范各级价格主管部门实施价格行政处罚的文书,提高案件办理质量,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《价格行政处罚程序规定》、《反价格垄断行政执法程序规定》等法律、规章,我们制作了《价格行政处罚文书示范     

浅析涉嫌犯罪案件的移送时间问题

一、关于涉嫌犯罪案件移送时间的现有观点对于涉嫌犯罪的案件应当在行政处罚前移送还是在行政处罚后移送的问题,实践中争论一直比较大,主要有两种观点:一种观点认为,根据《行政处罚法》第七条第二款规定,违法行为构成犯罪的,应当依法追究刑事责任,不得以行政