有效归集、差异化贷款——赴墨西哥学习住房公积金制度心得

2012年6月21日至7月10日，笔者随住房城乡建设部组织的培训团赴墨西哥培训学习，基本理清了墨西哥住房公积金制度运作机制，对如何完善我国住房公积金制度进行了深入思考，撰文如下，供各方参考。     

墨西哥汇率制度改革的经验及启示

1982年后墨西哥开始实施经济市场化和贸易自由化，但是依然维持着僵化的盯住美元汇率制度，墨西哥货币比索长期高估，出口竞争力不足，经济过分依赖外资，终于在1994年因社会动荡而引发了金融危机。墨西哥被迫退出固定汇率制，把货币政策的目标修正为降低通胀、维护浮动汇率制度的稳定，     

以规则正义促进制度公平

社保制度唯有公正才能促进公平性。人们之所以有动力通过“旁门左道”挤入所谓的正规保障制度，根本原因在于制度不公正，成为一部分人的特权，而将另一部分人排斥在外。外面的人想挤进去，于是也才有了被诈骗的可能。因此，要以规则正义促进制度公平，这是杜绝诈骗的根本保证。     

医疗救助制度的国际比较

医疗救助是国家为贫困人群建立的一种医疗保障制度。总的来说，医疗救助主要有两种形式：一种是单独建立制度，从组织管理、资金来源、服务递送到费用支付都自成一体，与国家主体医疗保障制度平行运作；另一种是国家采取一定措施，将贫困人群纳入主体医疗保障制度范围内，使之与普通人群享有同样的医疗服务，与此同时，对主体医疗保障制度仍不能全部覆盖的贫困人群，或者虽被覆盖但仍无力支付医疗费用共付部分的人群提供特别援助。     

墨西哥的住房公积金制度及其启示

为学习借鉴墨西哥住房公积金制度的发展经验，完善我国住房公积金制度，加快修订《住房公积金管理条例》（以下简称《条例》），经外国专家局批准，2012年6月21目至7月10日，住房城乡建设部和国务院法制办组织部分地区住房公积金监管处、住房公积金管理中心负责同志赴墨西哥培训。通过这次培训，     

重大疾病缘何保障不足

尽管我国基本医疗保险制度已经覆盖了绝大多数人群，但是部分重特大疾病患者仍然得不到有效的保障。从医疗保障制度建设方面看，主要有以下几方面的原因：     

新一轮医改初现端倪

1月8日，在2007年全国卫生工作会议上，卫生部部长高强指出新一轮医改要建立四项基本制度：建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度、建立国家基本药物制度、建立多层次的医疗保障制度和公立医院管理制度。此四项基本制度初步勾勒出了卫生部医改新方案的框架。     

墨西哥的零准备金制度及其对我国的启示

在大多数国家都大幅度调低准备金率的背景下,墨西哥实行了零准备金制度,它具有货币乘数弹性大、商业银行盈利机会多、稳定利率效果好、调控方式简便等特点。尽管我国目前一再提高准备金率,但是我们还是要深入分析和研究墨西哥的零准备金制度,做好建立零准备金制度的必要准备,促进我国金融宏观调控水平的提高。     

墨西哥金融危机带给我们的启示与反思

墨西哥金融危机带给我们的启示与反思林树广杨曼丽１９９４年年末和１９９５年年初，一直被西方经济界誉为“经济调整典范的墨西哥爆发了一场振撼全球的金融危机，它以迅雷不及掩耳之势，席卷了墨西哥全国，波及了北美自由贸易区和整个拉美地区。它不但造成墨西哥金融市场...     

"中间制度消失论"的争议及评析

汇率制度的选择一直是国际金融领域争论不休的问题。“中间制度消失论”在90年代兴起，在一定程度上是与这个时期的世界观经济发展现状相映照的。一些实行两端汇率制度的新兴市场国家，基本上都没有受到太大的金融危机冲击。如阿根廷和中国香港这两个实行货币局制度的国家（地区），都相对顺利地渡过了20世纪90午代；更进一步地，南非、以色列、墨西哥、土耳其等实行端点汇率体制的国家，基本上也都幸免于难。但是，2001年阿根廷危机的爆发，沉重地打击了固定汇率制，也冲击了“端点解假说”。     

从墨西哥住房公积金制度设想我国住房公积金制度的顶层设计

近期,本人参加住房和城乡建设部组团,赴墨西哥学习、考察了住房公积金(以下简称公积金)制度,其管理及运行的部分成功经验,对完善我国公积金制度顶层设计具有借鉴意义。1墨西哥公积金制度概况(1)基本情况墨西哥通过立法,于1972年开始在全国范围内推行公积金制度,要求借助三大住房基金机构力量,     

个人信用信息数据仓库设计

现代市场经济是信用经济，良好的个人信用制度是建设社会市场经济秩序，防范金融风险的有效保证。完善的个人信用制度必须在一国范围内有透明开放和允许以市场经济方式经营的征信数据，以及覆盖全社会的征信数据库。     

推行新型农村合作医疗制度的实践与思考

为逐步建立健全社会保障体系，提高农民健康水平，努力防止因病致贫、因病返贫现象，促进农村经济发展，全面建设小康社会，浙江省开化县建立了覆盖全县农村、以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，既解决了农民看病不方便的问题．又在一定程度上     

国有商业银行信贷管理体制的经济分析

目前，相当一部分企业感到“贷款难”，这牵涉到对国有商业银行信贷管理体制的评价。现在国有商业银行实行的授权授信制度是否是企业贷款难的起因，通过实地调查，虽然此制度有不尽如人意之处，但仍不失为一个较好的制度安排。     

集中采购会带来“集中腐败”吗

政府采购制度从1995年在国内试行开始直到今天，因其以用好纳税人的每一分钱为目的，并严格遵循“公开、公平、公正”原则而倍受社会各界关注，被称为“阳光下的交易”。然而，任何新制度的实施，只要触及个人利益，就很难做到一帆风顺，政府采购也是如此。时值政府采购推广之际，就有一部分人认为：过去实行分散采购会产生分散腐败，现在实行集中采购就会变为集中腐败。     

值得关注的存款准备金制度改革

存款准备金制度是二级银行的产物,最早起源于英国。它是指商业银行将存款的一部分以准备金的形式集中存放中央银行的一种金融调控制度。在实行部分准备金制度和二级银行制度的现代金融体系中,     

从吉林省人口老龄化问题引发建立老年人监护制度问题的思考

当今社会，各国都面临着人口老龄化问题，而我国是经济实力较弱的发展中国家尤其是国内经济相对滞后省份，老龄化现状更为严峻，如何更好地维护老年人的切身利益，使老年人老有所依就显得尤为重要，而建立老年人监护制度正是对把老年人保护落实到实际。本文以吉林省人口老龄化问题为视角思考在我国建立老年人监护制度。第一部分制度建立的背景；第二部分现阶段实行的制度存在的缺陷；第三部分制度建立的必要性。     

英国：从失业保险到求职者津贴

1911年,英国引进失业保险制度。1948年,失业保险与养老保险和寡妇养老保险、医疗、生育待遇和工伤保险合并,成为全方位覆盖所有就业人员的社会保险系统的一部分。立法是根据假设全职就业的条件下制定的,并实行现收现付制度。统一缴费费率分别由雇员、雇主和自雇人员承担。雇员只有缴费才有资格申请领取失业保险待遇。     

关于商业银行前途与命运的理性思考

从全球范围来看，由于其他金融机构的快速发展，商业银行在现代金融中的地位出现了动摇，商业银行的传统业务不断受到来自方方面面的严峻挑战和严重侵蚀，商业银行面临所未有的压力和挑战，甚至在一定程度上威胁着商业银行的生存。于是，有人得出了商业银行将被取代的结论。针对投资基金制度将取代商业银行制度这一国际争论，本文以金融体系的功能观点为理论背景，商业银行制度的生命力及其前途与命运进行了深入的阐述。作者认为，在相当长的时期内，商业银行制度与投资基金制度不是取代与被取代的关系，而是共生共长、交叉融合、相互促进、共同发展的格局与趋势。     

实施社保“百千万工程”

到2020年“覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障”，是党的十七大和十七届三中全会确定的社会保障宏伟蓝图。这一民生工程的实现需要一系列战略举措的实施，其中最重要的有两条，一是填补制度缺失，使城乡居民都覆盖在社会保障体系之内；二是提高执行能力，使建立的覆盖城乡居民的社保制度得到有效贯彻落实。