论我国户籍制度改革的缺陷与深化

我国现阶段的户籍制度改革存在城市倾向明显、缺乏坚实的法律支撑、户籍松动与人口流动方向不一致、配套措施不完备等缺陷,导致户籍制度的改革目标难以实现.只有采取标本兼治的综合措施,整体推进户籍改革,才能打破城乡分割的户籍壁垒,实现公民的自由流动和迁徙.     

我国户籍制度改革的对策研究

我国城乡二元户籍制度已经不适应目前的政治与经济的发展,阻碍了人口的自由流动及资源的优化配置,延缓了我国城镇化进程.因此,改革现行的户籍制度,已成为国家争人民重点关注的问题.本文阐释了户籍改革历程,分析了目前我国户籍改革所面临的困境,如缺乏户籍立法,城市公共资源分配不均,没有平等的社会保障机制以及农民对土地的过分依赖等问题.根据以上问题,提出了解决对策.     

基于户籍新政解构下农业转移人口市民化推进路径的重构

户籍制度是市民化过程中一个最基本的方面和绕不开的门槛,因此,必须进一步深化户籍制度改革。2014年7月30日,户籍改革新政的正式出台,将有利于消除传统户籍制度对人口迁移流动的负面影响,成为推进农业转移人口市民化进程的重要保障。由此,通过对户籍新政的解构,围绕“规范有序、以人为本、因地制宜、统筹配套”的推进机理,重构出农业转移人口市民化的推进路径。     

改革户籍制度促进我国社会发展

较长时期内，我国二元结构的户籍制度成为社会持续关注且饱受诟病的根本制度之一。为何户籍是其他社会政策、制度的“固定器”？户籍制度的改革为何进展缓慢？文章尝试对我国户籍制度之上的社会福利及其它具体社会权益做深入分析，提出了改革户籍制度的基本思路：理清户籍制度上的各种经济、社会等权益的政策规定、措施，按照其社会权益的重要性、实现的可行性以及户籍政策供给主体的权责性质以及财政能力等，对我国户籍制度的改革提出分步骤、分阶段、阶梯式的户籍制度改革新思路。     

户籍改革：让启口本成为收藏品

据媒体报道,最近江西、江苏、福建等省纷纷出台取消城乡户籍差别、实现城乡保障一体化的政策实施细则;北京市也宣布推出户籍改革的重大举措,北京城市户口开始向郊区敞开。上述新闻表明,中国户籍制度改革进程开始提速,中国正式启动了城乡统一户籍制,城乡户籍壁垒开始被打破。户籍制度改革首先是一种观念上的变革,与户籍制度改革密切相关的乃是迁徙自由问题。迁徙自由其实是     

论户籍制度改革——以公民权利的保障为视角

中国现行户籍制度不仅呈现典型的二元化结构，还将我国公民的迁徙自由、接受教育和享受社会福利等方面的基本权利限定在户籍所在地的区域内，大大削弱了公民权利的功能，间接导致了“户籍歧视”。笔者以为，户籍制度本身虽与公民权利无关，但户籍制度的改革成功与否，最终路归何方，却关系着公民权利能否得到切实保障。因此我国当前户籍制度的改革应以保障公民权利为核心，从社会保障、就业促进等方面多管齐下。     

户籍改革破冰之旅期盼与挑战并存

近年来，户籍制度改革受到全社会的广泛关注，不过，就各地户籍改革新政的进展上看，学者普遍认为，五花八门的户籍制度改革无论是从规模还是从内容上多是“雷声大，雨点小”。     

天下事

正发改委:大中小城市户籍政策应有区别国务院批转发改委《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》。国家发改委经济体制综合改革司司长孔泾源2014年6月20日接受中国政府网在线访谈时表示,户籍制度改革牵涉大量人口流动,目前为止这项政策改革只是单向流动,即从农村往城市流动,还没有从城市往农村流动,因为涉     

烟台市深化户籍制度改革的调查与思考

加快户籍制度改革是新常态下全面深化改革中的重要任务。烟台积极顺应城镇化发展需求,深入推进户籍管理制度改革。在深化户籍制度改革中烟台面临诸多挑战,为此应从细化落实现有户籍改革政策、制定完善户籍改革配套措施、逐步消除依附在户口上的差别待遇、加快城中村居民市民化进程、加快推进城乡公共服务均等化进程等方面着手,进一步深化户籍制度改革。     

和谐社会视角下的户籍制度解读

"和谐社会"的提出对于转型期的中国有着特殊的意义.它为新时期社会发展提供了价值取向和制度背景,并成为政策调整和制度创新的基本依据.在"和谐社会"视角下,重新解读户籍制度--主要围绕户籍制度与权利、利益分配,户籍制度与社会流动,户籍制度与城市融入三个方面,透视户籍制度与"和谐社会"内在要求的差距,明确以"和谐社会"价值观为制度伦理原则,提出户籍改革的目标.这对改革中制度选择和创新具有普遍启示意义.     

全国户籍改革试点县——德清县户籍制度改革研究探索

二元制户籍导致不同户籍的公民在社会福利待遇、教育、就业等方面存在着很大的差距.德清县自2012年6月起着手户籍制度改革相关工作,将形式化的城乡二元结构优化改革为城乡一元结构.本文通过对德清县户籍制度改革的背景及主要内容等定证分析与研究,总结户籍改革的优势,给有关地区和部门提供参考.     

中国二元社会难题的破解

我国在建国初期建立的户籍管理制度，把我国的人口划分为农业人口和非农业人口，客观上造成了我国城乡二元社会格局的形成。改革开放以来，人口和劳动力的自由流动，成为时代的需要。与计划经济时代相适应的户籍管理制度的弊端日益显露。随着我国经济的发展和城市化进程的加快。户籍制度的改革已经刻不容缓。我国很多地区已经进行了大胆的尝试。本文分析了我国户籍制度的形成历程、消极影响以及渐进改革的可行性．并介绍了江苏省在户籍改革方面的重要举措。     

户籍门槛、发展型政府与人口城镇化政策——基于大中城市面板数据的经验研究

文章从制度变迁视角分析了户籍改革难以突破的原因,在发展主义理念的指引下,如果户籍改革对地方经济增长或财政收支产生负面影响,地方政府可能会拖延或阻碍改革进程。基于大中城市面板数据的实证研究显示,特大城市提高门槛对地方人均产出有正面影响,户籍改革动力最弱。其他城市虽然可以通过降低户籍门槛提高人均产出水平,但率先放开户籍制度可能引发流动人口大量涌入抵消政策效果,地方政府的户籍改革动力随着城市人口规模增长逐步下降。同时,户籍人口增长会带来财政支出的显著增加,为避免户籍化政策对财政支出产生压力,地方政府会通过户籍门槛对流动人口进行筛选,将对财政收入贡献较低或产生明显财政支出的群体排斥在户籍门槛之外。本文认为中国大中城市的户籍制度存在刚性,可以通过收回地方制定落户政策的权力强制推动户籍制度改革,或利用财政政策降低户籍化成本,激励地方政府推动改革。     

成都 身份证将取代户口本

为推进城市化进程，成都将加快户籍制度的改革，首先是取消进入中小城市和小城镇的户籍限制，放宽农民进城落户的限制，实行按居住地划分城乡人口，按职业确定身份的户籍登记制度，并用身份证制度代替户籍制度。同时积极鼓励社会资金参与基础设施建设。 成都 身份证将取代户口本     

经济发展的必然要求城市化进程的重要步骤全面推进户籍制度改革

据权威部门预测,到2005年,我国流动人口将达到1.3亿人.户籍理论问题研究专家刘宏斌说,问题不在于人口流动,而在于外围条件和制度如何适应人口流动的现状,不能用计划经济的观点来考察和预测市场经济下的变化.一句话:户籍制度的改革不是形式上的一种创新,它的最终目的是促进当地经济和社会的全面发展.     

冲破“体制性虚荣”

当前户籍制度改革正在消除因户籍所造成的个人身份歧视,但是户籍制度改革步子还迈得太小,它根本上不能满足中国当前整个社会经济发展之需要。     

户籍改革的关键是改革背后隐含的社会福利

难题1户籍之囿有序推进农业转移人口市民化,统筹推进户籍制度改革"户籍制度严格说是造成我国二元结构、也就是拆开城市和农村的一堵墙。"全国人大财经委副主任尹中卿说。尹中卿进一步指出,在当前的户籍制度下,户籍城镇化率大大低于名义城镇化率。有大量进城务工农民或者农业转移人口,进入城镇居住了,     

户籍改革不应觊觎农民的承包地和宅基地 不能让农民用“三权”换城市户口

正无论是否给进城农民城市户籍,无论怎样进行户籍改革,我们都不应该去动农民的承包地和宅基地,都不应该把给予进城农民城市户籍和农民的承包地、宅基地联系起来。这是两件性质完全不同的事情,根本没有可比性。刚刚出台的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,用了整整一节文字,强调在户籍改革的过程中切实保障农业转移人口的合法权益,尤其不能侵害农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权,简称"三     

一元户籍制度改革研究——以湖北省荆门市掇刀区为例

现行的大部分户籍制度改革试点都是基于二元模式的,而湖北省荆门市掇刀区率先推行了一元户籍制度改革,其主要完成了"子女身份"、"地位"、"收入"、"就业"、"教育"五个维度的一元改革,虽然改革取得了一定成效,但仍存在不足之处,需要建立身份心理认同、完善户籍背后的利益分配、坚实发展的经济基石,逐步恢复户籍的本来面目。     

从户籍管理转向人口登记制

从长期上来看,户籍制度应该转变为一元化的人口登记制度,而不是区别农业人口和非农业人口、外来人口和户籍人口。虽然社会对户籍改革的呼声越来越强烈,但是十几年来户籍制度改革的进展却很缓慢。之所以进展缓慢,就在于附加在户口背后的利益众多,劳动、人事、工资、物价、教育、卫生、社会福利等诸多制度都与户口挂钩。党的十八大报告提出"新型城镇化",在未来城镇化发展方向上释放出了"转型"的"新信号"。户籍制度改革