全力促进社会和谐稳定和食品市场安全繁荣

我们昌都地区工商局以“树立良好工商形象，当好市场经济卫士”为载体，围绕中心，服务大局，把创先争优落实到具体业务工作中去。今年以来，我局严格落实一项长效机制、严格把守三个关口、严格监控三个环节、严格开展三项工作、严格实施三项制度，全力促进地区社会和谐稳定与食品市场安全繁荣。     

强化监管制度建设确保专项整治到位

一、健全市场准入制度,找准专项整治根本点坚持从源头抓起,建立健全流通环节食品经营准入制度,把好食品经营主体“入口”关。一是先后出台了《湖南省食品流通许可指南》、《湖南省食品流通许可工作规范》等13个规范性文件,明确食品流通许可的依据、对象、条件和办理程序,坚持先证后照原则,核发《食品流通许可证》176618户,严格规范食品经营主体准入行为。     

实施“良心工程”打造食品安全诚信自律体系

河南省鹤壁市现辖两县、三区和一个国家级经济技术开发区，共计25个乡镇、877个行政村，区划面积2182平方公里，总人口142．77万人。全市现有食品生产单位451家，食品经营单位7338家（其中餐饮单位1921家）。我们鹤壁市工商局调研认为，流通环节食品安全监管的长效机制和治本之策应该靠“良心约束”。同时，需要我们把食品安全监管的法律法规细化量化实化，     

架设“网络课堂”探索食品经营户教育培训新途径

今年3月，江西省赣州市兴国县工商局开发了一套基于互联网平台的“流通环节食品安全知识培训考试系统”（以下简称“培训系统”），为当地3660余家生产经营食品的企业和个体工商户的教育培训工作探索出了一条便捷、高效、实用、经济的途径。不久前，总局食品司领导来兴国调研时，对该系统给予了肯定。目前，该做法在江西省进行推广。     

突出长效监管 依托典型拉动

一、强化制度建设,积极探索食品安全长效监管机制近年来,我局从规范食品经营者准入、经营、退出三种行为出发,强化制度建设,先后制发了“加强流通领域食品安全工作意见”、“流通领域商品质量辖区监管责任制”等若干个规范性文件,积极探索食品安全长效监管机制。(一)严守第一防线,把住准入关口。全省各级登记机关依法从严审查,牢把登记入门关。对已进入市场的经营主体,依法从严进行资格审查,对无照经营的市场开办单位和食品经营者限期办理合法手续,补办营业执照。对预期不能办理或不符合食品经营条件的,责令限期关闭或依法予以取缔。去年以…     

推行“超批对接”机制 提升监管工作效能

《食品安全法》第三十九条规定：食品经营者采购食品,应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件。食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度。检查与督促食品经营者履行《食品安全法》的法定义务,是工商部门加强流通环节食品安全监管的一个重要抓手。但由于食品经营者户数较多、从业人员素质不同、经营的食品种类繁多、分布较散,导致经营者落实《食品安全法》第三十九条要求,呈现出一种时松时紧、时有时无、应付了事的状态。今年来,我们三明市工商局通过调查研究和实践摸索,总结出“超市（商场）——食品批发商对接”工作机制（以下简称“超批对接”机制）,更加有效地推动食品经营者落实法定义务,进一步提升流通环节食品安全监管效能。     

国外农产品质量安全管理制度概况

今年云南省实施食品放心工程的检查重点，是食品添加剂、散装食品、食品卫生量化分级管理、食品生产卫生许可证、食品生产重点环节等5个方面。     

食品安全与企业责任

正A超许可范围生产经营食品B食品公司已取得肉制品(酱卤肉制品)、方便食品(其他方便食品)、豆制品(非发酵性豆制品)三个单位成品的生产许可证,但是其于2010年11月开始生产的新产品速冻调理生肉制品不包含在已获证产品范围内。2011年1月10日,质量技术监督局执法人员对B食品公司进行检查,检查中发现,该公司的生产车间正在生产肉制品(上浆肉丝、上浆鸡块)。仓库内堆放有已包装的速冻调理生肉制品成品。质监局当天对库成品采取了查封措施,并开具了责令改正通知书,要求B食品公司制定新的产品标准。B公司对此提出异议。     

明确目标 突出重点

山西省农村食品市场有两个特点:一是山西省流通环节70%以上的包装食品来源于外埠;二是山西省生产的食品主要为酒、醋、肉、奶四大类。2007年,全省共出动工商执法人员103133人次,检查各类食品经营户53073户,查处取缔无照经营户4142户,捣毁制售假冒伪劣食品窝点110     

泉州“三个三”纵深推进“红盾护农行动”

福建省泉州市工商局在以“红盾护农”为主题的农资市场专项整治行动中,采取了“三个三”的工作措施,确保春耕生产顺利进行,努力谱写2005“红盾护农”新篇章。一、把好三个“关口”,监管抓源头一是把好事前防范关。首先,结合片(段)长责任制,把农资市场监管工作落实到片区,落实到监管员。在摸清摸准全市农资经营户口的基础上,建立农资经营户口动态档案,并及时根据巡查情况更新资料,为掌握农资市场动态提供了准确的信息数据。其次,严把主体准入关,把不合格的经营主体拒之于市场之外。同时加大巡查力度,狠狠打击无照经营行为,确保农资经营主体合…     

建立健全“三个体系” 着力强化“四项机制”

一、建立健全＂三个体系＂（一）食品流通许可体系。一是及时制定保障食品流通许可工作顺利实施的＂两个规定＂,即《北京市工商局流通环节食品安全监督管理规定》和《北京市工商局食品流通许可管理规定》。     

大胆探索主动作为努力夯实流通环节食品安全基础工作

今年以来,我们重庆市工商局以落实食品安全主体责任为主线,以全面推行食品进销货记录“一单通”为抓手,在确立食品经营门槛、明确经营主体责任、细化监管措施、加大专项整治力度、倡导企业自律等方面进行了大胆的、全方位的尝试,为推动重庆市流通环节食品安全监管工作、树立工商权威、保障全市人民的食品安全做出了积极贡献。     

福州市质监局直属分局举办《通用规范》宣贯培训班

近日,福州市质监局直属分局举办《福建省加工食品生产企业质量安全管理通用规范（试行）》宣贯培训班,以“监管、规范、引导”为出发点,从“全过程管理”和“建立溯源机制”两大思路着手,重点讲解了规范中对食品生产企业的厂区卫生、采购管理、添加剂使用管理等环节提出的基本的质量安全管理要求。     

初探食品经营与仓储场所异地有关现场核查法律适用的问题

现场核查是实施食品流通许可环节中重要的一环。现场核查与形式审查的结合，提高了监管效能，降低了监管成本。然而，随着市场经济的不断发展，食品生产经营模式也由单一环节的店内式销售衍生为多个环节的产业链式销售。那么，对于这种产业链式食品销售普遍存在的经营场所与仓储场所异地现象，如何实施现场核查？本文作者对此进行了一些思考。     

基于供应链视角的食品质量安全风险因素分析

食品质量安全是食品行业健康发展的重要因素,基于供应链的视角,食品质量安全风险包括源头风险、加工风险、物流风险、销售风险。将影响食品质量安全风险的4个供应链环节作为一级指标,并逐步把每个一级指标细化为3个二级指标,运用层次分析对影响因素进行定量分析,以便更好地加强食品供应链质量安全风险管理,给食品企业提供借鉴。     

推行食品安全责任保险制 构筑“安全门”

今年5月,我们扬州工商局率先推行流通环节食品安全责任保险制度,开创了全国食品流通环节经营企业参保“食品安全责任险”的先河,受到中国保监会的高度关注。首批20家中小型食品销售企业与保险公司签订了《食品安全责任保险单》,为自身食品经营行为构筑了一道“安全门”。     

把好“五关”构筑出口食品安全防线

为保证出口食品的安全卫生,我国对所有出口食品生产企业实施卫生注册登记管理制度。通过该制度的实施,培育和筛选了一批优质的、具备出口条件的食品生产加工企业,这些企业基本建立了一整套以“预防为主、源头监管、全过程控制”的“从农田到餐桌”的出口食品安全监管体系,引领了我国食品安全卫生管理与世界先进水平接轨,保证了我国出口食品的安全卫生,     

创新手段 规范标准 强化食品安全“点对点”追溯

近年来，我们山东省工商系统以加强食品供销渠道监管为切人点，以推行食品安全追溯系统和食品经营自律“三条线”标准为手段，开展了流通环节食品安全放心乡镇（社区）创建活动，全省流通环节初步建立起了食品安全监管循环一体的保障体系，改变了过去在专项检查中或处置突发事件时无目标、拉网式检查的做法。     

狠抓确责履责问责环节

一、以确责为基础,细化监管责任去年1月,我局根据《食品安全法》等相关法律法规的规定,结合国家工商总局食品安全监管八项制度和我省实际,制定了《工商所流通环节食品安全监督管理工作规范》。一是明确了工商所要实现“4个100％和1个有效解决”的食品安全监管工作目标。即：食品经营户100％证照齐全、合法有效;100％签署食品安全承诺书;食品批发市场和食品批发户100％建立“一票通”式销售台账;食品零售户100％留存可追溯的进货票据,有效解决食品经营户销售过期变质食品和“三无”食品的问题。二是明确了食品市场巡查的内容和频次。规定了食品市场巡查新“六查六看”     

宾馆财务管理中对食品成本的动态控制

“耗费”为宾馆经营过程的主要特点.宾馆管理的关键即是尽量“控制成本”追求效益的最大化,控制成本亦是加强“财务管理”的关键措施.食品成本控制,为宾馆业“成本控制”的主要内容,因食品“成本结构”制约“产品价位”,食品价位制约宾馆经营及餐饮上座率,食品成本控制为宾馆餐饮经营关键.宾馆餐饮经营中,尽量“降低”食品“原材料”成本,让食品价位与质量贴近市场需求,确保宾馆经营效益,提升宾馆竞争力.