我国行政执法的概念、存在的问题及对策

研究行政执法需首先明确其概念。行政执法是国家执法体系中的一种 ,特指行政主体依法对行政相对人采取的具体行政行为。行政执法在实践中存在种种问题 ,其成因既有主观因素 ,也有客观因素 ,因而必须对症下药 ,从多方位加强和改善行政执法。主要对策包括 :克服影响行政执法的各种思想 ,强化依法行政观念 ;健全执法机构 ,确保法律实施 ;完善立法 ,理顺执法体制 ;加强执法监督 ,健全监督机制 ;净化和改善执法环境。     

论当前行政执法失范问题的根源与对策

在21世纪我国社会主义法治国家的实现进程中，公正高效有序的行政执法活动是其至关重要的环节。行政执法失范问题产生的根源有：行政执法人员的问题、行政执法对象的问题、行政执法氛围的问题、行政执法体制的问题等。解决行政执法失范问题的对策有：执法队伍的建设、执法体制的完善和监督制约机制的强化等。     

“钓鱼执法”的反思与对策

"钓鱼执法"现象的存在制约着我国行政执法水平的提高,为了缓和行政执法主体与行政相对人之间的紧张关系,行政执法部门应树立"以人为本、执法为民"的人性化执法理念,完善行政执法的经费保障机制,取消任务指标体制,并不断健全和完善行政执法监督机制,以杜绝"钓鱼执法"再次重演。     

河南省政府法制建设与依法行政问题研究

地方政府法制建设的主要内容是依法行政.依法行政的核心是行政执法.近些年来,河南省政府在行政执法的规范化方面采取了一些重要举措,建立了一些符合省情的执法制度.但同时也存在着不足,其突出表现是执法主体不合格、越权执法及违反法定程序等.为妥善弥补这些不足,省政府应建立一套比较科学的行政执法制度及完善的监督机制.     

如何避免趋利性行政执法

行政执法趋利广泛存在,形成一种"执法经济"。当政府部门在行政执法过程中忽视行政相对人、公共利益而单纯地追求部门利益的时候,就会导致在行政执法工作中的滥用自由裁量权、权力寻租、应当作为而不作为、不应当作为而作为、以罚代管等现象严重,文章通过具体案例作出了一定的分析,提出了解决行政执法趋利的对策,包括提高执法人员的自身素质、推动综合执法体制、完善财政体制保障、规范行政执法程序、强化行政执法监督体系等方面。     

新形势下公共财政体制改革的政策选择

当前我国公共财政体制存在的主要问题是：各级政府财政权力和公共事务责任不对称;相对于经济发展．公共服务明显失衡;预算管理体制不够完善;财政支出结构不尽合理;政府行为不规范,财政监督力度较为薄弱。对上述问题,我国应从强化公共财政意识、改善内部管理体制和建立外部监督机制等方面入手,为实现基本公共服务均等化提供制度保障。     

对加强基层银行内控机制建设的思考

加强内控机制建设,是防范和化解基层银行风险的内在要求.目前,基层银行内控不力的主要原因是:人员整体素质不高,内控制度不完善,加之查处不力,助长了违纪违法行为.因此,必须从转变思略,提高员工素质入手,不断完善监督机制,加大检查力度.     

关于我国高校资金使用效益的体制研究

当前我国高校资金使用存在着产权虚置、利益不兼容、缺乏有效的信息反馈与监督机制等一系列问题,严重影响了资金的使用效益。对此文章从我国高校资金使用体制方面着手进行深入研究,寻找出体制存在的根源问题,并对此提出相应的解决对策。     

环境保护行政执法与刑事司法衔接监督机制探讨

目前我国处于生态文明建设的重要阶段,2021年作为蓝天保卫战三年计划的收官之年,环境保护行政执法与刑事司法衔接(以下简称环境保护“两法”衔接)制度作为生态文化建设的法治保障,对环境保护工作起着至关重要的作用。法院、检察院、环保部门、公安部门等相关机关对环境保护“两法”衔接制度不断进行探索,但其在执法、移送、立案、起诉等环节均出现了一些问题,究其原因应当是监督不力。本文将从环境污染案件的内外部监督机制以及信息共享监督机制等方面,对环境保护“两法”衔接机制进行分析,并根据实际情况找到解决对策,完善环境保护行政执法与刑事司法衔接制度。     

独立学院基层行政人员培训现状与对策

基层行政人员是独立学院管理的中间环节,对其培训有助于独立学院整体管理效能的提升。当前,对基层人员的培训工作依然存在着对培训认识不足、人员整体素质不高、缺乏有效的培训激励体制等问题,需要提高培训意识、科学安排培训、加大经费投入、健全培训考核机制,以提高独立学院管理效率,促进独立学院办学水平的提升。     

新常态下统计体制与统计执法机制改革研究

近年来,统计工作质量受地方和部门利益的影响较大,数出多门、信息失实等问题频现,统计执法形同虚设,我国统计体制和统计执法机制饱受社会质疑,改革刻不容缓。本文介绍了我国统计调查体制和统计执法机制的现状,指出了我国政府统计在建立现代化服务型统计中存在的服务职能发挥不到位,行政记录利用不充分,基层统计基础薄弱等问题,分析了统计执法面临的统计法制建设落后,缺乏专业统计执法队伍和执法绩效考核手段等问题,提出了整合政府综合统计和部门统计、改进政府考核统计体系、加快统计法制建设、建立统计违法案件举报处理流程管理机制等建议。     

我国行政垄断的疏导对策

我国行政性垄断问题突出、危害甚大,成因又较为复杂,涉及我国社会经济体制、政治体制、反垄断法律制度及执法机制等多方面原因。为有效缓解并逐步消除行政性垄断的现实危害,应从严格财经制度、转变政府职能、完善反垄断立法及执法等多方面采取有效措施。     

我国工业化进程中的社会性规制

我国工业化进程加快,经济快速增长加大了对环境与自然资源的破坏,发达国家的产业转移又加剧了这一态势的发展。我国环境立法日趋完善,但治理情况不容乐观。其深层次原因就是制度因素,制度创新是解决问题的根本途径。我国应从消除地方保护主义、理顺和改革体制入手,设立独立性较强的执法常设机构,杜绝政府失灵,加强环境规制;并将严格的环境规制与经济手段相结合,促进经济社会的可持续发展。我国劳动者和消费者安全和健康方面存在严重的问题,政府应完善和细化有关法律法规,加大执法力度。通过社会性规制,控制风险,保护公众的安全和健康,形成以人为本的社会氛围。     

加强法治政府建设的思考

文章在廓清法治政府内涵的基础上,阐明了法治政府建设的必要性：建设法治政府是坚持＂以人为本＂施政思想的重要体现,是构建和谐社会的重要保障,是落实科学发展观的必然要求;在较为全面、深入地总结、分析了我国法治政府建设取得的成绩和问题的同时,侧重从实践的层面有针对性地提出了进一步加强法治政府建设的努力方向：加强立法、严格执法、搞好监督、发挥合力。     

刑法价值取向与犯罪概念比较

刑法价值取向决定犯罪概念的内容.以维护政府权力为目的的刑法多采用实质的或混合的犯罪概念;以保障市民社会权利为目的的刑法多采用形式的犯罪概念.随着中国社会转型程度的加深,我国刑法的目的开始由保卫政府权力转向保障市民社会的权利,因此选择以罪刑法定为指导的形式犯罪概念更能体现我国在刑法价值取向上的转变,更有利于充分发挥刑法的作用.     

论协理：社会资源配置的第三机制——当代和谐社会的基本建构机制

由于市场机制与行政权力机制分别存在着失灵现象,第三种社会资源配置机制应运而生,这就是“协理”机制。其核心是无政府而有管理,无市场而达自治与协调,社会关系网络是其基本存在形态,伦理原则是其力量基础,而既非国家产权也非私人产权的“人际产权”是其适用领域。今天它已经成为克服市场机制与政府机制的缺点、建设和谐社会的基本社会机制。     

信息系统在政府流程再造中的作用：影响因素及实证分析

政府流程再造强调以信息技术提升为基本原则,但在现实政府管理中信息系统的应用并不充分。借鉴已有研究,对信息系统在政府流程再造中发挥的作用进行理论分析,提出研究假设,然后以城管执法和政府审计领域的典型流程再造模式为案例进行实证检验。结果表明,信息系统在政府流程再造中发挥重要作用,但其应用效果受多种因素影响。环境稳定性和环境复杂性越小,任务规则性和任务相关性越大,信息系统在政府流程再造中的作用越大;反之,则信息系统的作用越小。     

论我国食品安全监管体制的完善

食品安全问题的日益严重,引发国人的极度关心。问题的频发表明我国食品安全监管执法体制还存在不少漏洞。其问题主要是：事前监管缺乏科学性、事中监管缺乏有效性、事后监管缺乏及时性、可追溯性。因此食品安全监管事前必须要建立合理的食品安全标准,严格食品行业准人标准;事中应完善食品生产经营过程监管,提高食品安全检验水平;事后要建立政府问责机制,加大对食品生产者违法行为的惩罚力度,完善社会监督机制。     

依法行政障碍的原因及对策

行政违法是当前行政机关依法行政的主要障碍。违法行政有其历史根源 ,也有现实因素 ,传统“特权”意识的影响 ,行政人员素质不高及法律意识不强 ,社会转型时期市场原则泛化的影响 ,现存执法体制不健全 ,民主监督的欠缺 ,成为阻碍依法行政的原因。对策 :要加大依法治国的宣传力度 ,营造依法行政的氛围 ;要抓好教育培训 ,造就高素质的专业化的行政执法队伍 ;要改革行政体制 ,明确行政职责 ;要加强行政法律监督 ;要实行执法责任制、评议考核制和冤案、错案责任追究制度。