加入WTO《政府采购协议》对我国产业带来的影响与对策

本文以我国加入WTO为背景，着重分析了加入WTO《政府采购协议》对我国传统优势产业带来的机遇与挑战，对我国劣势产业带来的冲击。并就应对措施提出了几点建议。     

政府采购制度建设：成效、问题与方向

相对于西方成熟市场经济体而言,我国的政府采购制度建设起步晚,但发展却十分迅速、成效显著,同时,政府采购中的问题也很多。尤其在面临加入WTO《政府采购协议》的紧迫性、促进民族产业的必要性和提振国内需求的迫切性等因素的共同约束下,针对我国的政府采购制度建设,总结成效、分析问题、探讨方向均具有十分重要的意义。     

WTO《政府采购协议》对我国政府采购制度的影响

政府采购制度是现代发达的市场经济国家普遍采用的一种改革公共财政支出体制的重大举措，在西方发达国家已广泛应用。在我国，政府采购制度的建立对于提高财政支出效益，增强国家财政的宏观调控能力，抑制财政支出的腐败现象具有重要的意义。本文通过对政府采购、WTO《政府采购协议》以及我国政府采购现状的简要介绍，就如何进一步建立和完善我国政府采购制度提出一些粗浅的看法。     

歧视性政府采购问题研究

所谓歧视性政府采购是指一个国家的政府采购偏向自己国内供应商的政府采购政策、措施及行为等，它是通向社会政府采购市场自由化的重要障碍。广义讲，每一个国家都实行歧视性政府采购政策；狭义讲，违反《政府采购协议》规定的政府采购就属于歧视性政府采购。本文围绕狭义的歧视性政府性采购问题提出了认定岐视性政府采购的一个指标，阐释了发展中国家目前不愿加入《政府采购协议》的理由，并且指出《政府采购协议》新加入国当前应采取渐入政策。     

中国加入GPA面临的机遇和挑战

政府采购作为一种重要的贸易方式，被纳入多边和双边贸易谈判中，成为一项越来越重要的议题。2007年12月28日，中国正式启动加入世界贸易组织《政府采购协议》谈判。本文深刻分析了中国加入GPA面临的机遇和挑战，对完善中国的政府采购制度，促进中国政府采购制度在国际贸易中的有效运行具有重要意义。     

论中国“入世”后的特定产品过渡性保障机制

特定产品过渡性保障机制是中国入世议定书中最具争议的内容之一。中国入世议定书第16条规定,如果中国的进口扰乱了其他WTO成员的国内市场,该WTO成员可以针对急速增加的中国进口采取保障措施。该机制允许其他WTO成员在一定条件下只针对来源于中国的产品进口采取保障措施,不同于WTO《保障措施协议》所要求的在最惠国原则基础之上不对产品的来源进行选择性实施保障措施的规定。本文的目的就在于探讨中国入世议定书第16条特定产品过渡性保障机制与WTO《保障措施协议》的关系,尝试回答WTO《保障措施协议》能否适用于特定产品过渡性保障机制这一问题。     

试论政府采购中的政府职能

《政府采购法》实行后，政府采购中的政府职能由融合走向分化。政府在政府采购中的职能分为采购职能和管理职能。政府的采购职能由保持独立性的集中采购中心来执行；政府的管理职能主要由财政监督机构来承担。政府对内管理职能的目标在于实现财政资金的最佳配置；对外管理职能则是在WTO框架协议内。发挥政府的宏观调控职能，实现对民族产业的保护。     

中国“入世”与海关工作——从厦门口岸海关工作引发的思考

章主要分析了中国“入世”后，WTO《海关估价协议》《原产地规则协议》和《知识产权协议》对厦门口岸海关工作的影响并提出了相应的对策性意见。     

中国政府采购立法与WTO政府采购协议的整合

加入世贸组织意味着我国最终将加入GPA开放政府采购市场。为此,我们必须在立法上有所准备,在采购的法律制度和运行规则上与国际接轨。本文从政府采购的立法取向、法律适用范围等方面对WTO政府采购协议与中国政府采购立法进行了比较分析,并对中国政府采购立法与WTO政府采购协定的整合提出应采取的对策。     

GPA协议下辽宁省政府采购现状分析

作为东部地区次级中央实体,辽宁省加入GPA协议已不可避免。文章首先对WTO框架下的政府采购与我国现行政府采购概念进行了区分,然后分析了辽宁省政府采购的市场规模、采购对象构成和市场开放度,结论认为,未来很长一段时期,辽宁省将进入全面振兴老工业基地的快速发展期,政府采购市场规模还将扩大。     

论GATS反垄断规则一的我国反垄断立法

中国加入WTO后，必须遵守乌拉圭回合一揽子协议。因此，中国应根据《服务贸易总协定》中的反垄断规则来制定反垄断法。本在分析《服务贸易总协定》反垄断规则的基础上，讨论了中国反垄断法的立法取向及相关的程序问题。     

从TRIMS到MAI:比较和分析

投资自由化的快速发展提出了建立完善的投资管理体制的要求 ,WTO达成了《与贸易有关的投资措施协议》(TRIMS) ,OECD也力图达成《多边投资协议》(MAI) ,总的来看 ,《多边投资协议》的谈判文本比《与贸易有关的投资措施协议》的起点要高很多。旨在统一全球投资规则的多边化倾向已经深入人心 ,无论是首先在OECD国家内部还是在WTO主导下完成统一的全球投资规则 ,这一行动必将持续下去并最终会获得成功     

走近WTO—谈谈我国农业保护政策

随着中国加入世界经济贸易组织（WTO）的步伐加快及《中美农业合作协议》的签定,我国农业产品将面临新的挑战。针对我国的现状,有必要借鉴世界各国农业保护措施方面的有效经验,寻求适宜我国加入WTO新体制的农业保护措施。     

加入《政府采购协议》:端正态度,积极应对

2001年,中国在入世谈判中就尽快加入世界贸易组织《政府采购协议》(GPA)做出了承诺。这11年来,我国政府为履行承诺一直在积极不懈地努力:2007年正式启动加入GPA谈判;2007年、2010年和2011年先后提交三份出价清单;2012年12月5日,我国第四次递交了提案清单,谈判内容已进入到实质阶段。谈判进程的提速表明了我国加入GPA协议的决心,也表明我国加入GPA只是时间早晚的问题。同     

中国东盟自由贸易区争端解决机制探析中国——东盟自由贸易区争端解决机制探析

中国—东盟自由贸易区是中国参加建设的第一个自由贸易区,其建设进程将为中国参与区域贸易合作与发展积累经验。争端解决机制是任何区域贸易安排必须重视的制度建设的一部分。中国—东盟自由贸易区的成员既有WTO成员方亦有非WTO成员方,因此,该自由贸易区的争端解决机制是建设过程中必不可少的重要保障,2004年11月双方正式签署的《中国—东盟自由贸易区争端解决机制协议》是解决成员间争端的法律依据,意义极为重要。     

《中国-东盟投资协议》法律问题研究

2009年8月15日,在曼谷举行的第八次中国—东盟经贸部长会议上,《中国—东盟自由贸易区投资协议》正式签署生效。成为继2004年签署的《货物贸易协议》、2007年签署的《服务贸易协议》之后又一个法律规范,标志着中国—东盟自由贸易区建设的主要法律框架已经基本完成。目前《中国—东盟投资协议》的研究都处于介绍内容阶段,笔者立足引资与投资之间互动关系这一主线,对《中国—东盟投资协议》进行分析。     

加入WTO后我国外汇市场的发展对策

WTO《金融贸易总协定》（GATS）及1997年《金融服务协议》（FSA）中将全球95％的金融服务贸易纳入逐步自由化的进程，并要求各成员国必须适时全方位开放国内金融市场。本文分析作为WTO的准成员国，协议的相关内容对我国外汇市场的运作和发展以及中央银行对外汇市场监督方面将产生的直接和间接影响，并提出了相应的对策和调整措施。     

美国201钢铁保障措施案及对中国的启示

美国依据201条款对进口钢铁产品实施为期3年的保障措施，欧盟以及中国、日本、欧盟、韩国、俄罗斯、乌克兰、巴西等受到限制和损害的国家纷纷与美国磋商，并向WTO提出申诉。WTO将依据《保障措施协议》和WTO争端解决机制的规定裁决美国201钢铁保障措施违反WTO规则。中国在此案中表现积极并认识到面对贸易保护主义，必须有效利用WTO规则，提高自己在国际贸易争端中的参与和应诉能力，同时积极利用反倾销、反补贴与保障措施来合理地保护国内产业。     

WTO与建立中国政府采购法律制度

构建中国特色的政府采购法律制度是顺应经济全球化加入WTO的迫切需要。而政府采购法律制度的建立是一项系统工程,政府采购法的建立应从中国的国情出发,借鉴他国的经验教训;科学界定政府采购的主体与客体;充分体现公开,公平,公正原则,物有所值原则,竞争性原则和效率原则,确保政府采购信息管理的法制化。     

政府跨国采购对策研究

我国在入世时承诺将尽快加入《政府采购协议》(GPA),这意味着我国政府采购将有可能进行大规模的政府跨国界采购。本文分析了政府跨国界采购的基本特征及应遵循的基本规范,并在此基础上进行了相应的政策研究。