经济责任审计工作的加强与改进

随着经济责任审计工作的全面开展和不断深入,社会各方面对这项工作的关注越来越多,期望值越来越大,经济责任审计工作已成为审计机关的一项重要任务。与此同时,经济责任审计也面临许多困难和问题,已引起了各级领导及审计机关的高度重视。为了进一步提升经济责任审计工作的质量和水平,充分发挥经济责任审计工作在加强对领导干部的管理和监督,     

任期经济责任审计存在的问题探讨

一、目前开展任期经济责任审计存在的问题及原因分析 近年来,全国各级审计机关边实践边探索,在经济责任审计方面做了大量的工作,取得了很好的经验和成绩,为加强干部管理和监督发挥了重要作用。但从全国范围来看,这项工作的开展还不够平衡,还存在不少困难和问题,主要体现在以下几个方面: 1.审计项目计划管理较乱。由于目前多数地方领导干部任期经济责任审计是党政部门临时决定通知交办的审计项目,带有很大的不确定性,这就造成审计机关在年初制定年度审计项目计划时难于事先安排确定具体的审计对象。而每     

做实经济责任审计的几个环节

区县审计机关开展的处级领导干部任期经济责任审计已成为完善干部管理制度,为地区经济发展服务的重要工作。为了使领导干部任期经济责任审计工作做到实处,我们着重抓了以下几方面的工作。 一、明确审计范围 处级领导干部任期经济责任审计涉及的部门、单位性质不同,决定了任期经济责任审计的内容、审计的范围不同。为了便于审计人员开展领导干部任     

基层审计机关如何开展任前经济责任审计

任前经济责任审计是加强领导干部管理和监督的重要组成部分,是预防和治理腐败的一项重要举措。任前经济责任审计工作业务性强,要求高,情况复杂,责任和风险大,这项工作不仅是基层审计机关一项重要的审计业务,也是一项严肃的政治任务,一般由组织部门临时委托审计部门组织实施。任务来的突然,项目多、时间紧、审计任务与审计资源的矛盾非常突出,既要完成审计任务,又要保证审计质量。为此笔者认为,基层审计机关开展任前经济责任审计,重点要抓好以下几个方面工作。     

经济责任审计风险的成因及其防范对策

经济责任审计是党中央、国务院赋予审计机关的一项新任务,也是审计工作不断深化的结果。随着这项工作的逐步深入,经济责任审计越来越显示出其不可替代的作用,它已成为组织、人事部门考核、综合评价、任用和奖惩领导干部的重要依据。因此,对审计机关和审计人员而言,经济责任审计的风险也要远远大于一般项目的审计。笔者根据多年来的工作实践,就经济责任审计风险的成因进行分析,并提出相应的防范对策。一、经济责任审计风险的成因1.审计内容的广泛性,增大了审计风险。“暂行规定”明确指出了对党政领导干部审计的内容:在对财政、财务收支真实…     

县级审计机关开展任期经济责任审计存在的问题及改进建议

开展县级以下党政领导干部任期经济责任审计已五年。这项工作的开展，为加强党风廉政建设和领导干部队伍建设，改善管理和提高效益，促进依法行政发挥了应有的作用。然而，从几年实践效果来看，不管理论上还是实践中，仍然存在一些问题，特别是在县级审计机关，任期经济责任审计工作有待进一步规范。     

乡镇领导干部经济责任审计的主要内容

乡镇主要领导干部任期经济责任审计,是县一级审计机关经济责任审计工作中的一个重要任务。弄清乡镇领导干部任期经济责任审计的主要内容,是确定经济责任审计重点,全面真实地反映乡镇领导干部任期财务管理、会计核算和经济责任的主要方面。弄清并把握审计的主要内容对做好这项工作具有重要意义。其主要内容有： 一、任职期间的主要经济业绩 在开展乡镇领导干部任期经济责任审计时,首先应了解该领导干部自何年何月至何年何月任乡镇主要领导,任期内主要经济指标完成情况,如人均收入增长率、工农业总产值、粮食及经济作物总产量、多种经营…     

村级组织主要负责人的经济责任审计

审计机关开展村级组织主要负责人（以下简称“村官”）经济责任审计，是从近年来监督国家对农村投入大量资金、资产开始的。这项工作开展以来，确实对国家注入的资金、资产管理、提高村级管理水平等方面发挥了重要作用。由于村级组织的审计主体在农口的经管部门，且农村经济有其特殊性，因此审计机关开展“村官”经济责任审计时，在审计程序、内容、方法等方面不能完全按照党政领导干部经济责任审计那样去搞。     

会计人员经济责任审计评价初探

对会计人员经济责任进行审计评价的观点有一定的参考价值。该项工作可包含在日常审计项目中,不需要单独立项,具有较强的实用性,审计时可以借鉴领导干部任期经济责任审计的经验和作法,这项工作对那些审计力量相对充裕、审计任务相对不足的县级审计机关可考虑尝试去做。湖北省襄樊市审计局在审计实践中已作出了成功的探索。编发这篇文章,供感兴趣的同志参考。     

对党政领导干部任期经济责任审计的思考

随着市场经济的发展和组织工作的需要,对党政领导干部任期经济责任审计各地早已引起重视,但审计人员普遍感到缺少法律依据和必要的审计原则及行为规范。今年５月,中共中央办公厅、国务院办公厅下发了中办发［１９９９」２０号文件,对党政领导干部任期经济责任审计做出了明确规定,使这顶工作翻开了新的一页,为审计机关依法开展没领导干部任期经济责任审计铺平了道路。尽管如此,在全面开展这顶工作之前,一些具体问题还需要我们加以探索。一、对领导干部任期经济责任审计的认识领导干部经济责任审计是一项综合性较强的审计项目。在许多…     

地方党政领导干部任期经济责任审计的目标定位及实现途径

地方党政领导干部任期经济责任审计是近年来兴起的审计类型之一。开展这项审计工作的根本动因,在于我国政治民主化进程的深入推进和依法治国战略的全面实施;其直接动因主要在于服从当前加强干部监督管理和党风廉政建设的需要。1999年5月,中央两办关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》颁布之后,地方党政领导干部任期经济责任审计工作,从基层逐步向高层次推开。但是,由于这项新的工作目前还仅仅处于起步阶段,各地审计机关对这项审计工作目标的定位普遍存在一定的差异,由此产生的审计实务上的不一致、不规范问题,已引起广泛关注。为进一步统一认识,规范地方党政领导干部任期经济责任审计,本文结合基层审计工作实际,对该项审计工作的目标定位、基本原则以及审计重点进行分析和探讨。     

积极探索全面开展经济责任审计工作

我市从１９８６年起，积极探索对党政机关和企事业单位领导干部实行任期经济责任审计。目前，这项工作已在全市范围内开展。近两年，我市对１５５位领导干部任期经济责任进行了审计。从审计实践来看，落实经济责任审计，有效地加强了领导干部的管理、监督，促进了党风廉政建设。 一、坚持实事求是，依法规范审计 从１９８６年起，我市对企业厂长、经理实行任期经济责任审计，辖下的高州市于１９８８年在全省率先将对企业法定代表人离任审计监督机制引入了党政领导干部的监督管理中，高州市政府１９８８年１０月，颁布了《关于对行政机关、事…     

积极推进经济责任审计，强化领导干部管理监督

实践证明，开展经济责任审计对于完善领导干部管理监督机制，从源头上预防和治理腐败，增强领导干部的责任意识和自我约束意识，促进党风廉政建设具有重要意义。近年来，在市委、市政府和各县（市）区党委政府的关注、重视和支持下，我市各级审计机关积极探索，大胆实践，不断完善经济责任审计规章制度，努力规范经济责任审计行为，有力地促进了这项工作的开展。一、思想统一，认识到位，切实加强经济责任审计的组织领导1、领导重视，形成共识，把经济责任审计工作摆上重要日程。我市开展经济责任审计工作，一开始就得到了市委、市政府的关…     

开展领导干部任期经济责任审计要把握的几个问题

当前，审计机关正在探索开展领导干部经济责任审计工作，逐步加强部门领导经济责任的有效监督。实施经济责任审计，是服务经济体制改革大局，发挥审计监督职能作用的新领域，是一种新的经济监督手段，没有现成的模式可供遵循，需要我们在实践中逐步探索和完善。 一、审计程序必须规范。 这里讲审计程序，并不是说每一项审计项目所需要的审计程序，而是开展领导干部任期经济责任审计整个工作开展的程序。包括：审计项目计划；审计结果通报；解决审计需要解决的问题等。上述这些问题是根据《广东省党政领导干部任期经济责任审计实施办法（试行…     

河池市积极稳妥开展经济责任审计工作

经济责任审计是党委政府交给审计机关的一项重要任务,是加强干部管理和监督,从机制和源头上预防和治理腐败,促进依法行政的一项治本之策。近两年来,我市县两级审计机关按照党委政府和上级审计机关的部署,积极稳妥地开展领导干部经济责任审计工作,取得了一定成效。一、我市开展领导干部经济责任审计的基本情况近两年来,我市各级审计机关在上级审计机关及当地党委政府领导下,认真贯彻落实中办、国办《关于开展领导干部任期经济责任审计暂行规定》,切实抓好领导干部任期经济责任审计工作。据统计,2001年至2002年,全市审计机关对106个单位法人进…     

如何建立经济责任审计资料库

根据中办、国办的两个《暂行规定》，对县级以下党政领导干部进行任期经济责任审计，成了审计机关的一项重要的经常性工作。这项工作涉及的部门和企业多，且经济业务类型繁杂，需要审计的内容多，时间跨度大，完成时间要求紧，质量要求高，而审计机关却因力量不足，造成任务过重，不能保证按时按质完成任务的问题。为了解决这些问题，我们认为审计机关应建立经济责任审计资料库。经济责任审计资料库是根据审计所掌握的资料，按不同部门和企业建立的，其容纳的信息客观、完整、准确、丰富，审计机关在开展经济责任审计时，可以充分利用审计资…     

审计机关亟需设立专门(离任)经济责任审计机构

领导干部离任经济责任审H是加强党风和廉政建设的重要措施。它不同于一般的审H业务,而是一项严肃的政绩审计,？已接关系到对领导干部的选拔、使用和升降,是社会上十分敏感而影响较大的问题,也是审计机关服务于党委、政府的重头戏。开展这项审计,涉及面广！时间比较集中,要求比较高！难度比较大,审计机关需有一个强有力的内部机构对能开展好这项工作。其人员要既懂政策又懂业务,既能组织协调义能恰当处理。现在的情况是审H机关」曰遍存在人员编制少！审H力量严至不足的问题,难以适应这项工作的开展。最近,湖北省编委以鄂编发1199…     

我们是如何实现"先审后任"的

经济责任审计是审计工作的人格化。当前,这项工作已经成为各地工作量最大、投入审计力量最多的工作任务。我市自1996年开展领导干部任期经济责任审计以来,取得了良好的工作效果。目前,全市处及处以下领导干部审计覆盖面已达100％。审计质量和审计成果利用效果逐步提高。经济责任审计工作制度也在探索和实践中得到不     

影响经济责任审计质量的几个因素及其对策

1999年5月中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发了<县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定>和<国有企业及国有控股企业领导人员经济责任审计暂行规定>,全国各地审计机关陆续开展了对经济责任审计工作的实践及研讨活动,三年多来,已取得显著的成效,为党政机关、纪检部门、组织人事部门考核、选拔、任免领导干部提供了可靠的依据.但同时我们也必须清醒地看到,许多影响审计工作质量的主客观因素仍普遍存在,而且不同程度地影响经济责任审计的全面开展及审计成果的运用,如何进一步提高经济责任审计质量,是我们审计机关面临的又一难题.笔者结合几年来的工作实践,谈几点体会.     

经济责任审计重在责任评价

随着改革的不断深入,审计监督力度的不断加大,做好领导干部经济责任审计的责任评价工作,扎实提高领导干部经济责任审计质量,已成为各级审计机关深入研究探讨的一个重要课题。经济责任审计评价应当掌握的几个原则对经济责任审计做出的责任评价,除了要严格按照有关审计方面的法律