浅谈如何推进我国农村普惠金融体系建设

2014年1月19日,中共中央、国务院印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》(以下简称《意见》)为我国农村改革与发展指明了方向。《意见》通过鼓励农户流转土地经营权、扶持新型农业经营主体全面发展为农业生产的规模化、专业化、产业化指明了方向,《意见》同时强调必须坚持家庭经营与多种经营形式共同发展的农村基本经济制度,也对以家庭为单位的传统农业生产方式给予高度重视。而新型生产经营主体大发展与农村生产力的变化必然对我国的农村经济结构、社会组织和治理方式和微观交易方式产生深刻影响。作为经济的核心,我国农村金融改革必须适应农村生产和组织方式的变化,顺应制度变迁的规律,通过前瞻性、系统性的改革与创新,有效处理金融效率和公平发展问题。     

以工代赈 兴县富民

一九八五年,英山县被国务院确定为重点扶贫开发县,开始实施粮棉布以工代赈,一九八九年,被省政府列为全省第一批中低档工业品以工代赈试点县,之后,相继实施了粮食和工业品以工代赈。十年来,在省地计委和有关部门的直接关怀下,国家共投入我县以工代赈及配套资金2390万元,扶持了我县以交通、水利、经济林建设为主的八个大类3000多个项目,改善了基础设施和生产、生活条件,增强了山区造血功能,促进了国民经济的迅速发展,加快了脱贫致富步伐。 回顾十年以工代赈工作,我们的主要做法是: ——搞好规划、合理布局,增强以工代赈工作的科学性     

充分发挥以工代赈的综合效益

在当前社会主义市场经济条件下,做好以工代赈工作应该把握“三性”(救济性、诱导性、开发性),走好“三步”(改善生活条件、改善生产条件、实现脱贫致富),注重“三抓”(抓调研、抓协调、抓管理),促使以工代赈投资在推进山区经济发展中发挥应有的作用。 一、把握“三性”,全面认识以工代赈投资作用 以工代赈投资是一种国家赈济资金,不需还本付息,以工代赈的无偿性对于被赈的无偿还能力地区群众是十分必要的。以工代赈投资不仅具有救济性,同时,还具有诱导性和开发性作用。 第一,继续向特困地区群众实施“输血”,发挥以工代赈投资的救济性作用。从罗田情况看,是一个集老区、山区、库区于一体的贫困县,而且,自然灾害频繁发生,损失严重。国家实施     

以工代赈项目建设档案管理探索

以工代赈工程项目档案是项目策划、项目建设、项目验收、项目投入使用、实现以劳代奖的重要依据。在工程建设和管理中起到了非常重要的作用,是工程建设的真实记录和反映。完整、准确、系统的项目档案对国家实施以工代赈项目的意义起着非常重要的作用。2011年结合我旗交通以工代赈项目部制定了一些具体的创新措施,严格落实有关法律规程制度,确保了工程档案管理步入良性循环的轨道,在盟级验收中获得了一致好评。     

湖北省发展改革委积极推广PPP模式

<正>湖北省发展改革委高度重视PPP工作,将推广和应用PPP模式列为深化投融资体制改革的重要内容。一是完善政策保障。根据《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2014〕60号)、《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》(发改投资〔2014〕2724号)文件精神,省发展改革委分别草拟了《湖北省人民政府关于推进政府和     

美国农业推广发展及启示

美国农业推广工作已有200多年历史,其对美国农业发展做出很大的贡献。随着《哈奇法》、《史密－利弗法》的颁布,美国教育、科研、推广“三位一体”的推广体系形成。美国农业推广内容丰富。针对青少年的“四健”教育是美国农业推广的亮点。借鉴美国农业推广经验,完善我国农业推广体制。加强我国农业技术教科推三级机构合作,增加对农业技术推广的投入,丰富我国农业推广内容,从而实现我国农业产业、农村经济的持续快速发展。     

关于恩施州以工代赈工作情况的调查

一、以工代赈的基本情况及主要成效1985年以来,国家和省共向恩施自治州投入以工代赈资金2.78亿元,配套钢材3751吨,水泥2729吨.州、县(市)人民政府加强了对以工代赈这一“德政工程”的领导,计委等有关部门认真组织实施以工代赈工程,利用国家和省的有限扶持,建成了一大批质量高、效益好的扶贫工程.     

借助以工代赈扶持机遇 加快山区经济建设步伐

大悟县地处鄂豫边区,大别山南麓,是全国著名的革命老区,也是国家重点扶持开发的贫困山区县,全县国土面积1985平方公里,辖19个乡镇,总人口56万。自1984年来,国家采取以工代赈的方式进行扶贫开发,先后投入大悟县以工代赈物资折1128.732万元,在省市计委指导和帮助下,大悟抓住“输血”机遇,增强“造血”功能,使以工代赈的工作取得显著成效,截止1993年底,全县以工代赈新修公路134.9公里,改     

农业部部署农业农村大数据发展工作

正农业部近日印发了《关于推进农业农村大数据发展的实施意见》,全面部署农业农村大数据发展工作。《意见》强调,要按照"着眼长远、突出重点、加快建设、整合共享"要求,坚持问题和需求导向,坚持创新驱动,加快数据整合共享和有序开放,充分发挥大数据的预测功能,深化大数据在农业生产、经营、管理和服务等方面的创新应用,为政府部门     

加快推进农业农村现代流通体系建设

<正>《中共中央国务院关于做好二O二二年全面推进乡村振兴重点工作的意见》《“十四五”推进农业农村现代化规划》等文件中,对于农业农村现代化中现代流通体系建设提出了整体要求,《“十四五”现代流通体系建设规划》《关于加快建设全国统一大市场的意见》等文件也做出了具体的规划和实施要求。面对百年未有之大变局,     

农村新能源推广模式研究

近些年来,随着我国农村经济的不断发展,农村能源建设问题也受到了越来越多的关注,而且逐渐形成了农村能源服务体系,为农村能源的开发与应用创造了更有效的保障。农村新能源建设在促进农村经济发展过程中发挥着重要的作用,同时对于改善农村环境、推广绿色农业发展他也有着重要的推动作用,基于此,本文主要针对农村新能源推广的相关问题进行简单的分析。     

抓好以工代赈 促进扶贫开发——咸宁地区以工代赈十年回顾与思考

以工代赈是国家为扶持贫困地区开发建设采取的一项重要政策措施,抓好以工代赈,是各级计委一项重要任务。在这一项工作中,咸宁地区计委充分发挥职能作用,积极开展地域内贫困地区的山、水、林、田、路的综合治理和区域开发,改善了贫困地区人民生产生活条件,促进了山区经济的发展。     

注重实效,管好用活,充分发挥以工代赈效益

五峰土家族自治县是湖北省重点贫困县之一。1984年,国家将五峰县列入以工代赈重点扶持县,支持五峰县改善基础条件,帮助贫困农民改善生活设施,尽快改变五峰县贫困落后的面貌。十多年来,政府把以代赈工作作为扶贫工作的一个重要组成部分来抓,认真实施好每一个以工代赈项目,全县经济、社会得到了迅猛发展,基础设施有了较大改善,农民生活条件有了显著变化。十余年来,我们在以工代赈项目管理、实施过程中,取得了一些成功的经验。 一、注重实效,坚持四个结合是搞好以工代赈工作的前提 五峰县以工代赈工作始终坚持国家投入与自力更生相结合;坚持扶贫与奔小康相结合;坚持以工代赈扶     

转变农村经济增长方式的思路

《湖北省“九五”计划及2010年远景目标》中关于农业方面强调全省“必须坚持把加强农业放在发展国民经济的首位。坚定不移地‘大办农业,办大农业’,加大投入力度,进一步强化农业基础地位,全面振兴农村经济”。农业是国民经济的基础,是安定天下的产业,也是湖北的优势所在,。因此,必须加强农业,全面发展和繁荣农村经济。大力推进农村经济增长方式的转变。 一、坚持解放思想,正确认识农业在国民经济中的地位和作用 中国是一个农业大国,农村面积占全国总面积90％以上,12亿人口,就有9亿农民,由此可见,农业是我国国民经济中的基础,是社会政治安定的基础。历史经验值得注意,1959—1962年三年自然灾害,农业受到了严重的破坏,从而严重影响国民经济的发展,受     

云南省每两年选拔表彰100名拔尖农村乡土人才

人才资源是第一资源。培养和开发农村乡土人才是发展现代农业、建设社会主义新农村的基本要求和重要保证。1999年,云南省政府办公厅转发了省人事厅、农业厅《关于做好全省农村人才资源开发,加快农业和农村人才队伍建设的意见的通知》,揭开了全面开发农村乡土人才的序幕。2004年发布的《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于进一步做好农村乡土人才资源开发工作的意见》,使云南农村乡土人才开发工作进入了新的阶段。根据这一意见,省委组织部、省人事厅、省农业厅和省财政厅印发了《云南省拔尖农村乡土人才选拔和管理暂行办法》。     

抓好以工代赈 培植农村新的经济增长点

自1985年以来,国家投入建始县以工代赈资金1790万元,加上地方配套资金1800万元,共计3590万元。修建乡村公路569公里;整修渠道115.7公里;改善了8万多人的饮水困难;建     

新风拂沃野——云南省农村实用人才开发工作走笔

早在20世纪80年代，云南省就开始了农村实用人才开发工作的探索。1999年，以省政府办公厅转发省人事厅、省农业厅《关于做好全省农村人才资源开发，加快农业和农村人才队伍建设的意见的通知》为标志，全面拉开了农村实用人才开发工作的序幕。2004年发布的《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于进一步做好农村乡土人才资源开发工作的意见》，     

积极开拓农村市场 做好农村商品流通工作——关于南京市农村商品流通情况的调查报告

为了认真贯彻国务院办公厅转发商务部等部门《关于进一步做好农村商品流通工作的意见》的通知精神,南京市人民政府、商贸局、市委农工办、市农林局、市供销社一道对全市农村商品流通工作进行了专题调研,这是多年来南京市首次农村商品流通调研,对推动农村商品流通工作将会起到积极作用。     

充分发挥以工代赈资金的综合效益——兴山县“八五”以工代赈工作回顾与思考

以工代赈是国家对贫困地区的一项重要的扶贫政策,其范围和规模都是空前的,管好用好这笔资金,充分发挥其综合效益,具有十分重要的政治和经济意义。 兴山作为全省38个贫困山区县和三峡库区县之一,“八五”时期继续沐浴了以工代赈政策的恩泽,在上级政府有关部门的关怀下,五年共享受以工代赈投资7237万元,其中粮食、工业品核销金额3681万元,省财政配套资金35万元,实际落实到帐资金3629.104万元。扶持了全县以农田水利、交通和经济林建设为主     

充分发挥以工代赈投资效益

一、实施以工代赈系统工程,发挥计委的牵头作用以工代赈是一项政策性相当强,且十分复杂、涉及到方方面面的系统工程.因此,必须要有一个在党委、政府领导下的强有力的综合协调部门.在这些年的计划管理和实际操作上,恩施州计委从抓组织机构建设入手,理顺了计委系统内部的关系,明确由国土科牵头,委内业务科室协作,并配备业务骨于来抓;为使内