美国的政府采购制度

美国政府采购有比较悠久的历史，1861年曾通过一项联邦法案，规定超远定一金额的联邦政府采购，必须使用公开招标的程序。目前，负责美国政府采购（除国防采购外）的专门机构是：“美国事务管理总署”，下设“联邦供应局”为具体采办部门，美国事务管理总署除了由设在华盛顿的总部负责全面的买购管理及制度的执行，还在美国各大城市设立分部，进行地区政府采购。     

美国联邦采购人员的能力建设

近二十多年来,提高采购人员的能力一直是美国联邦采购领域的一项重要工作,与此相关的法律、法规和政策不断出台。2009年3月4日,美国总统奥巴马在专门针对联邦采购问题给所有行政机关首脑的备忘录中提到:要求政府机关提高采购人员的能力以便更加有效地完成、管理并监督好采购工作。这是美国政府关于联邦采购人员能力建设问题最新的和最高级别的阐述,也是各政府机关下一阶段的     

美国的政府采购制度

美国政府采购有比较悠久的历史。1861年曾通过一项联邦法案,规定超过一定金额的联邦政府采购,必须使用公开招标的程序。目前,负责美国政府采购(除国防采购外)的专门机构是：“美国事务管理总署”,下设“联邦供应局”为具体采办部门。美国事务管理总署除了由设在华盛顿的总部负责全面的采购管理及制度的执行,还在美国各大城市设立分部,进行地区政府采购。     

美国“天价采购”的纠偏路

1970年美国联邦会计总署的研究报告显示国防采购中超预算的现象十分明显,其中重要的原因就是政府制订了过于特殊的采购需求和技术规格。但是,这并没有得到立法者的真正关注,终于导致美国上世纪80年代初天价采购丑闻的不断爆发。1994年颁布的《联邦采购优化法》和1996年颁布的《联邦采购改革法》,鼓励在政府采购活动中采购市场中现有的商品及服     

美国版的框架协议采购

如今,框架协议采购因程序简单、方便快捷的特点,在多个国家广泛使用,并被列入联合国国际贸易法委员会《公共采购示范法》加以推广。作为美国联邦采购的执行机构,联邦总务署(GSA)为了更好地服务各政府部门,通过实施不确定交付合同、总务署计划、一揽子采购协议与全政府采购合同在内的缔约工具,充分发挥出了框架协议采购的优势。不确定交付合同:保持资源持续供应采购单位在一定期间内具有采购需求,却无法预先确定具体交货时间或需求数量时,怎么办?美国政府采购制度给出的解决办法是签订不确定交付合同。     

俄罗斯15%的政府合同必须授予小型商业企业

俄罗斯政府采购体系的基本原则俄罗斯94号联邦法,即2005年7月21日通过的《为国家和各市需求购置货物、工程和服务的订货法》(以下简称《订货法》),是俄罗斯联邦规范政府合同和采购系统的主要文件。该法自2006年1月1日实施以来,已经修改过18次,从而创建了全国范围统一的采购体系。该法还建立了全联邦、各省和市级采购委托代理机构,授权他们缔结由联邦、省级和市级支付的相应采购合同。根据该法规定,政府合同要满足俄罗斯联邦及其组成部分的需要,包括国防、     

政府采购的理论与实践

一、我国建立政府集中公开采购制度的意义与作用从国际方面来看 ,集中公开的政府采购形式起源于欧洲 ,至今已有２００多年的历史 ,英国和瑞士是最早实行这一制度的国家。１７８２年 ,英国政府成立了“文具公司局”（也称“办公用品局”） ,负责采买政府所需货物和投资建设项目 ,并规定了一套政府采购特有的采购程序及规章制度。１８６１年 ,美国政府通过一项联邦法案 ,规定超过一定金额的联邦政府采购必须使用公开招标的程序。ＷＴＯ成员国均实施政府采购制 ,亚经合组织亦于１９９６年会议上对成员国作出了这方面的硬性规定。我国积极要求加…     

美国公共采购制度借鉴

上世纪80年代初期,美国政府为了摆脱财政赤字困境,顺应国民的要求,针对联邦公共采购制度相继实施了一系列的改革措施,完善了公共采购制度,确保了公共采购制度的竞争性、公正性.90年代.美国简化公共采购过程中繁杂的业务手续,以减轻公共采购的费用,节约了大量的政府预算,减轻了国民的负担,同时也使政府财政状况得以好转.本文通过对美国联邦公共采购制度改革过程的考察,为现行采购制度作以借鉴.     

美国公共采购制度借鉴

上世纪80年代初期，美国政府为了摆脱财政赤字困境，顺应国民的要求，针对联邦公共采购制度相继实施了一系列的改革措施，完善了公共采购制度，确保了公共采购制度的竞争性、公正性。90年代，美国简化公共采购过程中繁杂的业务手续，以减轻公共采购的费用，节约了大量的政府预算，减轻了国民的负担，同时也使政府财政状况得以好转。本文通过对美国联邦公共采购制度改革过程的考察，为现行采购制度作以借鉴。     

大数据技术在大型机加设备招采管理中的应用

随着我国航空事业的发展,大型机加设备招标采购管理面临信息量激增、采购过程复杂等问题。大数据技术可以极大增强信息的获得和处理能力,建立完善的价格、供应商、采购信息数据库,实现对历史数据的挖掘分析,完善招标采购流程,实时监控全过程,确保招标采购公开透明。文章分析了航空事业大型机加设备招标采购管理的现状,指出存在的主要问题,讨论了大数据技术对招标采购管理的重要影响,给出在招标采购管理中应用大数据技术的具体策略,以期为航空事业利用大数据技术提升大型机加设备招标采购管理水平提供参考。     

美国政府采购制度中的廉政机制及启示

众所周知,政府采购制度对于加强财政支出管理,抑制采购过程中的腐败现象,具有十分重要的意义。美国实行政府采购制度已有200多年的历史,是政府采购制度最完善的国家之一。笔者借这次到美国圣荷塞大学学习培训的机会,通过阅读《联邦采购条例》,到圣荷塞市财政局采购科实地     

什么是政府采购

政府采购,也称公共采购,是指各级政府为了开展日常政务活动或者为社会公众提供物品和服务的需要,使用政府财政性资金,按照法定方式和程序,为政府部门及其所属公共部门购买物资、工程和服务的行为。 　　政府采购的对象是物资、工程和服务,既包括有形的货物,也包括无形的服务。一般来说,它既包括大型公路、铁路、港口、桥梁、水利设施、公共休闲或娱乐场所等公共设施建设,又包括治安、交通、教育、医疗卫生、气象环保、城市建设、消防等公共服务。 　　政府采购起源于 18世纪末的西方自由资本主义国家,至今已有 200多年历史。如美国早在 1761年就颁布了“联邦采购法”,英国政府在 1782年设立了文具供应局,专门负责政府部门所需办公用品的采购工作。 　　我国香港从 1938年开始设立政府物料供应处,目前,它是香港特别行政区政府的中央采购、物料储存和供应的机构。它采购的物品大到军用物资和飞行器材,小到笔墨纸张,几乎涵盖了政府部门使用的所有物品。     

文献数据库采购分析——以内蒙古财经大学为例

近几年来电子资源的发展速度越来越快,数量越来越多,种类越来越丰富。目前,内蒙古财经大学图书馆已经建立起自身的电子资源体系,电子资源采购经费不断上涨,在资源购置经费中所占的比重越来越大。文章以内蒙古财经大学数据库采购原则为导向,围绕内蒙古财经大学数据库现状,分析内蒙古财经大学数据库使用情况,最后提出关于内蒙古财经大学数据库的采购建议。     

美国、欧盟的公共采购法律体系及其主要特点

一、建立公共采购法律体系美国、奥地利、比利时等一些国家及世界银行、联合国、欧盟等国际性或区域性的政府间组织都十分重视公共采购立法。美国联邦的公共采购法律体系由基本法律和实施规则构成。基本法律主要包括《联邦财产与行政服务法》、《联邦采购政策办公室法》、《合同争议法》以及与招标采购有关的《小企业法》;实施规则主要包括《联邦采购规则》以及联邦政府各部门为执行和补充《联邦采购规则》而制定的部门采购规则。其中,最引人注目也最值得一提的是国防部的《联邦国防采购补充规则》,该规则以     

美国联邦政府绿色采购经验与借鉴

政府采购的绿色政策功能巨大.美国联邦政府绿色采购在长期实践中积累了丰富的经验,主要有:颁布比较完善的政府绿色采购行政法规;建立比较健全的政府绿色采购行政组织;制定比较完整、严谨的政府绿色采购标准;注重政府绿色采购教育,培养绿色采购意识;采用灵活、多样的政府绿色采购方法.我国政府绿色采购刚刚起步,在建设过程中,应借鉴美国的成功经验,在法规制度、行政组织、采购标准、绿色意识和采购方法上不断健全和完善.     

《美国政府采购管理制度之研究》读后体会(2)

（接2013年第8期） 八、采购人员廉政管理,美国将采购的责任给了采购官,责任明确具体,可以永久追究,同时对廉政要求也非常详细具体,直到退休后都做了规定,违反相关规定如未能回避等要负刑事责任及罚金,不仅仅是采购官员,担任采购、补助或证照管理、管理或稽查非联邦机构,因业务性质对于非营利机构具相当影响,或担任执法工作等因职务性质易产生利益冲突之人员（指派工作一年达130日历天者）都必须依机关内部规定程序向伦理专员（Ethics Officials）提报财产所得申报表。     

浅析招标采购的过程管理

经过10多年的发展,我国的招投标管理工作取得了重大进展。通过规范采购管理程序、采购方式、管理决策、价格管理与监督等,实现了降低采购成本、提高采购效率,有效地抑制了采购过程中的混乱现象和腐败现象。一、设立专业机构负责采购与招标的管理采购是在一定的条件下从供应市场以合同的方式有偿获取产品或服务的行为,是成本的支出。从采购需求的提出到采购过程的实现,涉及到计划、招标方式的确定、供应商的选择、采购控制、生产、财务、     

“涉密”项目就能自行采购吗?

案例产品我们已经采购到了,国库为什么不给我们支付款项呢?近日,某省公安厅负责本单位采购工作的经办人员因为采购资金迟迟不能支付而感到不解。事情的经过是这样的:两个月前,该省公安厅需采购一批警     

最佳性价比:联合国采购之道

联合国作为全球最大的国际机构,是多边的外交平台,也是全球物资的大买家。为了尽可能优质廉价地采购商品,联合国总部秘书处专门成立了采购司,负责为纽约联合国总部、维和部队、各区域委员会、国际法庭、各救助机构、特派团和若干其他组织采购各种货物和服务。联合国自身需要的许多货物和服务都通过联合国采购的形式来进行。其采购原则是符合最     

我国政府采购现状及发展趋势

政府采购在国外已有200多年的历史,美国早在1761年就颁布了《美国政府采购法》,英国政府于1782年设立了文具公用局,专门负责政府集中采购工作。我国政府采购工作起步较晚,1994年正式采用政府采购制度,2003年正式实施《中华人民共和国政府采购法》。但发展势头很快,从上世纪90年代中期至