做好涉农资金效益审计的思考

随着党和国家各项惠农政策的相继出台．中央和地方各级人民政府向“三农”投入了大量的涉农财政资金．各级审计机关切实加强涉农资金审计．并取得显著成效。但审计监督的着力点主要放在资金管理使用的合法性、合规性方面，对资金的使用效益审计还不到位。     

监利县审计局加强对涉农资金审计

监利县审计局加强对国家惠农政策落实情况和涉农专项资金管理使用情况的监督审计力度，确保涉农项目的有效实施，进一步提高资金使用效益。从2005年开始，该局在“三补”资金（即粮食补贴、粮种补贴、农资补贴）发放过程中，在全县21个乡镇聘请了100名农民义务监督员进行现场监督，发现问题及时反馈，并派出多支审计调查组分赴各地，从财政到银行再到农户三级核对，使全县2005至2006两年近1．5亿元的“三补”资金及时、足额发放到农户手中。     

产业平台下统筹整合的财政涉农资金管理研究

产业平台下统筹整合的财政涉农资金，目的在于充分发挥资金的使用效益，加快农村产业的发展建设，而对统筹整合的财政涉农资金加强管理，是实现资金整合目标的必要条件。本文基于供应链视角，通过分析统筹整合的财政涉农资金用于产业发展的资金供应链状况，指出当前财政涉农资金管理方面存在的问题，并提出相应的建议。     

陕西省镇巴县四项措施强化涉农补贴资金监管

为做好涉农补贴资金兑现工作,确保惠农政策全面落实,保障农民的直接利益不受损害,镇巴县采取多种措施,加强对涉农补贴资金的监管。     

加强涉农资金监管 切实维护农民利益

在新形势下。应如何进一步加强涉农资金管理．切实维护农民利益呢？我们认为，应当：     

关于财政涉农资金运行状况的审计调查

最近，我们对某县2005年度，财政涉农资金使用状况进行了审计调查。调查表明，当务之急应强化财政涉农资金管理。     

陕西省岐山县积极完善涉农资金管理制度

一是积极加大涉农资金整合力度。按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功、形成合力”的原则，对涉农资金进行整合，提高资金使用效益。     

加强农业资金审计 提高资金使用效益

近年来，榆林市两级审计机关．坚持从实际出发，始终把加强涉农资金审计作为重视“三农”工作的关键，不断加大对农业专项资金的审计力度，有力地促进农村各项改革政策和措施的落实．提高涉农资金使用效益．取得了一定的成效。我们的主要做法是：     

关于完善涉农资金管理体制和制度的审计思考——以甘肃省财政涉农资金为例

笔者通过近几年对甘肃省涉农资金的审计．针对甘肃农业资金存在的问题，不断加强对“三农”资金的审计力度，从管理体制方面深入分析，提出合理化建议，有力维护了农民切身利益。     

涉农单位财政支农资金管理与核算浅析

随着国家不断加强对“三农”的扶持力度,涉农企业和组织获得财政补助资金越来越多,补助渠道及方式也呈现多样化,涉农企业和组织对财政补助资金的管理与核算也就显得日益重要。加强对财政补助资金的管理和核算,有利于宣传党和国家的支农惠农政策,保证党和国家各项政策的贯彻实施;有利于如实反映各项财政补助资金的来源和用途,保证涉农资金使用的合法和规范;有利于加强对财政补助资金使用的监督,确保财政资金发挥最大的效益。     

平泉县打造涉农补贴发放直通车

为及时将粮食直补、综合直补和退耕还林补助资金发放到农民手中，有力支持农业生产，河北省平泉县坚持“六个到位”、把握“六性”，确保6578万元惠农补贴资金落到实处。一是组织领导到位，确保涉农补贴发放的严肃性。把落实补贴政策作为重点工作，坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，集中全力做好补贴兑付工作。二是阳光操作到位，确保涉农补贴发放的透明性。通过印发公开信、明白纸、电视台公告等形式加强政策宣传，同时公开了补贴方案，公开补贴结果，公开发放过程，公开举报电话。三是政策把关把位，确保涉农补贴发放的规范性。带着感情做好对农民补贴工作，准确计算补贴面积、统一全县补贴标准、严格执行“八不准”，确保政策执行不走样。四是督导检查到位，确保涉农补贴发放的安全性。县财政局成立了督导检查组，每个乡镇明确一名督导检查员，对补贴工作全过程进行监督，对督导发现的违规行为和问题，及时纠正，严肃处理。五是信访处理到位，确保涉农补贴发放的及时性。通过督导检查、组织暗访和设立咨询电话等方式，直接向农民了解政策落实情况，把矛盾和问题解决在萌芽状态，切实维护社会稳定。六是考核奖惩到位，确保涉农补贴发放的高效性。出台《平泉县对农民补贴工作考核办法》，     

小议涉农资金效益审计

近年来,各级政府为了加快新农村建设,发展农村经济,提高农民生活水平,投入了大量的涉农资金,取得了较好的效果。但也应注意到,政府的涉农政策还有一些不完善、政策执行不到位及资金管理不严格的地方,在涉农资金的使用和管理中还存在一些突出问题,损失浪费、跑冒滴漏的现象比较普遍,挤占挪用涉农资金、侵害农民利益的行为时有发生。直接影响了资金的使用效果,造成涉农资金效益低下,更为重要的是影响了干群关系、党群关系。因此,对涉农资金的效益审计,作为国家“免疫系统”的审计机关责无旁贷。现结合近年来涉农资金审计实践,浅析涉农效益审计的重要性及搞好涉农资金效益审计的工作思路。     

涉农资金管理存在的问题及对策

近年来,随着国家对农业政策的调整,各级下拨的涉农项目专项资金逐年增多。为了让农民真正得到实惠,审计机关加大了对涉农资金的审计监督力度,实行涉农资金审计全覆盖,然而,审计发现涉农资金在使用、管理方面仍然存在一些问题。     

开江县加强民生资金审计

近几年来．开江县审计局切实加强民生资金审计。为促进和谐开江建设提供监督服务。一是加强涉农资金审计．促进城乡协调发展．督促支农惠农政策落实。二是加强社会保障资金的审计，促进完善社会保障体系。三是加强教育资金审计．促进教育公平可持续发展。     

对河南省涉农资金使用的若干思考

河南省近年来涉农资金投入力度不断加大,但在涉农资金使用与管理中仍然存在诸如涉农资金使用缺乏统筹安排;农业基础设施建设投入不足;财政支农资金分配、使用和管理不够规范等一系列问题.为加强河南省涉农资金使用效益,必须突出支农投入重点,建立整合涉农资金资源机制,加强对涉农资金的规范管理.     

加大涉农审计力度 服务农村经济建设

近几年来，大连市审计机关围绕当前农村最需要解决的“五大热点问题”，加大涉农审计力度，审计涉农资金110亿元，查处各类违规金额1．3亿元，挽回经济损失8400余万元，促进增收节支1．7亿元，审计建议被采纳210余条，保证了涉农资金管理使用的安全性和效益性，促进了“三农”政策的落实，在推进新农村建设中有效地发挥了审计监督和服务作用。     

武汉市蔡甸区建立涉农项目资金联席会议制度

武汉市蔡甸区区委、区政府根据近几年审计情况和审计建议．决定建立全区涉农项目资金联席会议制度。其基本原则：一是坚持规划先行的原则．用总体规划指导各部门涉农项目资金的申报和实施。二是坚持特色板块优先的原则．整合各类涉农项目向特色产业发展区域集中。三是坚持条块结合的原则,资金捆绑成块．专款专用。     

基层涉农资金与资源环境融合审计模式初探

随着经济社会的发展和综合国力的增强，国家越来越重视改善民生与“三农”建设问题，公共财政资金向农村的投入不断提速。尤其是今年中央1号文件更加突出了城乡统筹发展问题．大量社会资源投向农村、农业，以提高现代农业装备水平。但是．在基层涉农资金建设项目中，     

涉农资金审计应把握三个原则 弄清六个问题

建设社会主义新农村,是党和国家从全局高度提出的一项重大历史任务。近年来,各级审计机关不断加大涉农审计工作力度,在促进深化农村改革、发展农村经济、加强农村基础设施建设、推进农村社会事业发展、维护农民切身利益等方面发挥了重要作用。如何适应新形势,探索出一条涉农资金审计的新路子,以保证涉农资金更加安全有效．是当前摆在广大审计人员面前的一个重要课题。     

如何做好涉农专项资金审计

近年来，随着国家逐年加大对农业资金的投人，涉农资金审计任务也更为重要和艰巨。如何适应新形势，探索出一条涉农资金审计的新路子，是当前摆在广大审计人员面前的一个重要课题。日常审计工作中，我们经常接触到各种财政涉农专项资金，由于各种财政涉农专项资金管理的主体不同，使用的范围不同，要求的标准不同，这就更加要求我们审计人员要有较强的责任心，较高的政策水平，较全面的审计知识和技巧，才能高质量地完成各种财政涉农专项资金的审计。