承包地利用的守成与突破——以土地经营权法律定位的检讨为中心

农地家庭承包带来的分散经营的弊端,可通过在农户的土地承包经营权上为新型经营主体设立土地经营权而得到克服。新《农村土地承包法》创设的土地经营权,摆脱了集体成员身份对土地承包经营权的束缚,有助于更大程度释放农地的财产价值。“以其他方式承包取得的权利”应为物权性质的土地承包经营权,而非土地经营权。承包地因物权性利用和债权性利用之不同,各自法律效果存在明显差异。在三权分置的结构下,土地经营权的性质应属于债权。明确土地经营权性质,不仅有利于促进土地有效利用,还能够解决农地权利群的逻辑冲突。     

农村土地流转中的金融支持亟需加强

一、当前农村土地流转主要形式（一）转让不愿或无力继续承包土地的农户,与其他农户协商一致,经村委会同意,将全部或部分土地承包经营权的剩余期限转给第三方,由第三方与村委会确立新的土地承包关系,     

农村土地承包经营权流转情况分析——以湟源县为例

笔者就湟源县农村土地承包经营权的流转情况、流转形式、流转管理及服务等方面进行调研后，对存在问题作了分析，并提出有关政策建议。     

土地承包经营权"入股"法律问题初探——以土地承包经营权"入股"方式类型化为视角

“入股”作为土地承包经营权流转的方式之一，能够使农民既不束缚于土地又不会丧失土地所给予的保障，具有极大的应用空间和优势。针对我国目前相关立法原则性色彩较强、缺乏可操作性规定的问题，确保这一流转方式作用的发挥，必须进一步明晰包括土地承包经营权“入股”的法律依据、性质、效力等在内的一系列相关法律问题。     

警惕加重农民负担的新伎俩

当前,在江西一些农村出现了一种以推进土地承包经营权流转形式为名,加重农民负担的新伎俩。其具体做法是:把农民承包的责任田分为口粮田和任务田。规定每个农村人口只准保留0.5亩口粮田,剩下的责任田由村委会收回重新发包。口粮田只交农业税。任务田除交农业税外,还要交承包费。收回来的责任田,原承包农户愿意承包的,由原承包农户承包;原承包农户不愿意承包的,由本小组的农户承包;如果本小组没有农户承包,由村委会招标让外组或外村的人承包。以某村农户李某为例,李某家共有6人,父亲、母亲夫妻二人和两个孩子。人均承包耕地1.8亩,全家承包责…     

关于我国农村土地产权制度的思考

完善农村土地产权制度是解决我国“三农”问题的关键.由于我国现行法律的冲突,缺乏理论和滥用行政权力,难以有效保护农民的利益.因此,我国应完善农村土地制度的权利和保护机制,重构农村产权组织.     

农村土地承包经营权确权登记工作遇到的困难及建议--以黑龙江汤原县为例

为推进农村承包土地的经营权抵押贷款试点工作,掌握农村承包土地的经营权确权登记工作进展情况,人行佳木斯市中心支行深入辖内汤原县农业局、鹤立镇继东村开展了调查,调查显示：汤原县农村承包土地的经营权确权登记工作取得了积极进展的同时,遇到的困难和问题亟待解决。     

我国农村妇女土地承包经营权问题的法律研究

虽然我国《农村土地承包法》《妇女权益保障法》《土地管理法》对保障妇女的土地权益都有明确规定,其中,新修改的《农村土地承包法》还延长了土地承包的期限,但是我国农村妇女相关的土地权益由于现实的原因仍然屡屡受到侵犯,比如说:出嫁妇女的土地承包经营权经常因为出嫁而丧失,离婚妇女、外出打工的妇女更是如此,同时农村的陋习、村规不但严重侵犯了妇女合法权益,更是违宪、违法,但在实践中却很难解决。现通过揭示上述问题,反映出我国农村妇女的土地承包经营权问题日益突出,故通过科学的分析来找出产生该问题的原因,以提出解决的办法。     

关于我国农村土地产权制度的思考

完善农村土地产权制度是解决我国"三农"问题的关键。由于我国现行法律的冲突,缺乏理论和滥用行政权力,难以有效保护农民的利益。因此,我国应完善农村土地制度的权利和保护机制,重构农村产权组织。     

对我国农村土地承包经营权抵押贷款的思考与实践

目前,发达国家已经形成了较为成熟的农村土地产权抵押模式.我国部分地区也进行了"两权"抵押贷款试点.本文在大冶市农村承包土地的经营权抵押贷款试点实践基础上,从加大政策扶持、提高风险容忍度、增强社会保障等方面就进一步推广农村承包土地的经营权抵押贷款提出相关建议.     

浅析我国农地制度创新与农村经济增长

新制度经济学家认为,制度创新促进经济增长,不断完善的产权制度是制度创新的关键。我国农村土地承包制是土地制度创新,农民有了自主的经营权,激发了农民生产积极性,促进了经济增长,使广大农民解决了温饱问题,但产权的残缺不利于农地市场化经营,不能形成规模经济,阻碍了广大农村全面进入小康社会的步伐。进一步的农地制度创新就是要进一步完善农地产权制度,进行土地承包经营权流转的制度创新,这样才能进一步促进农村经济的增长。     

结合“土地承包经营权抵押贷款”探讨农户小额信贷新模式

本文结合实地调查、相关法律法规讨论,通过对我国土地承包经营权抵押贷款的理论基础进行分析,同时结合我国东部、西部农村发展的差异,探讨了我国目前开展"土地承包经营权抵押贷款"的可行性以及相应的操作模式所产生的效果。研究结果表明,土地承包经营权作为贷款抵押物能起到信用增级、防范风险的作用,可以有效降低农户信贷的违约率和农信社的监督成本。其中,"明溪模式"和"同心模式"的土地承包经营权抵押贷款各有所长,前者更适合于推进土地规模化经营、农业产业化发展的融资需求,后者更适合于普通农户的微金融需求。     

激活经营权流转地生金

1998年秋天,响水县全面开展农村土地承包期再延长30年不变工作,让广大农民吃下一颗“长效定心丸”。近几年来,全县有7%左右的农户的承包土地依法、自愿、有偿流转,不仅增加了土地投入和产出效益,还促进了农民增收。“神农”种田增效2001年以前,张集乡姜圩村有18户承包的一片45.8亩土地因土质差而半抛荒。2001年10月,盐城市神农专业技术发展有限公司和省扶促工作队投资15万元,以每年每亩200元的租金租用5年,建成日光温室大棚31个,种植美国纯种芦荟摩拉登。当地16户和神农专业技术发展有限公司合作经营。神农专业技术发展有限公司负责租金、技…     

闯支农新路帮农户所需——对台山市农信社推行农户贷款新方式的调查

台山市农村信用社近年来不断探索支农新方式，闯出支农新路子，积极解决农民贷款难问题．加大对农业的信贷投入，热情帮助农民解决生产所需的资金，有力地促进台山农业生产的健康发展和农民脱贫致富，农信社自身业务也得到了发展，实现了社会效益和信贷资金使用效益双丰收。     

对农村土地承包经营权抵押贷款试点工作的思考

农村土地承包经营权抵押贷款是一种新型信贷品种,它的推行为解决农村金融因抵押物的限制导致融资难,从而掣肘发展的问题探索了一条新路,天门市涉农金融机构就此进行了较为成功的尝试。本文通过对试点情况进行调查分析,探讨了影响该业务发展的因素,并提出了相关建议。     

金融支持农村土地承包经营权流转问题研究——以晋中市金融支持农村土地流转试点县为例

党的十八届三中全会在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出“在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营.鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转,发展多种形式规模经营.”本文从晋中试点县土地流转的实际出发,结合相关的扶持政策和信贷倾斜,对今后规范农村土地流转提出了一些合理化建议.     

黑龙江佳木斯农户土地经营流转保证贷款助力“两大平原”现代农业发展成效显著

2014年5月12日,人总行、国家发改委等部门联合印发了《黑龙江省＂两大平原＂现代农业综合配套改革金融改革方案》,要求加快创新符合现代农业需求的金融产品和融资模式。佳木斯在＂两大平原＂金融改革方面先试先行,于2014年初引进了民间资本成立农村金融服务公司,创新推出农户土地经营流转保证贷款模式,效果显著。     

对同心县农村信用联社开展土地承包经营权抵押贷款情况的调查与思考

宁夏同心县农村信用联社开展了一种与土地承包经营权相结合的抵押贷款业务。本文对"土地承包经营权抵押贷款"业务的基本情况进行了总结,分析"土地承包经营权抵押贷款"操作模式的利弊,结合实际提出了:放宽对土地承包经营权抵押的限制;成立合法化的农业合作组织;订立回购合同;限制担保人的行为;不断完善反担保品种等政策建议。