英美德的社会救助制度

正如1965年美国出版的《社会工作百科全书》所述:“社会救助是社会保险制度的补充,当个人或家庭生计断绝急需救助时,乃给予生活上的扶助,是在整个社会保障制度体系中,最富有弹性而不受拘束的一种计划”。社会救助制度在发达国家有着悠久的历史,它体现着人类的文明,社会的进步和国家的富裕程度,为国家的政治、经济的稳定发挥着巨大的作用。发达国家的社会救助制度对我国有着很好的借鉴作用。     

关于建立城镇社会医疗救助制度的设想

一、郑州市医疗保险制度改革情况 积极推进医疗保险制度改革，建立城镇职工基本医疗保险制度．是建立独立于企事业单位之外的社会保障体系的重要内容。截至2003年底。全市参保单位2978家．参保登记人数35-4万；全市定点医疗机构177家．定点零售药店111家。目前这个体系包括以下五个部分：     

我国农村社会救助制度简析

社会救助是社会保障体系的重要组成部分。社会救助属于社会保障体系的最低层次,它是社会保障要实现的最低目标,是社会保障的必须补充和辅助。目前,我国农村社会救助工作有了较大的发展,同时,由于农村个体家庭经济速度不均衡,区域经济发展的不平衡,农村的贫困问题仍然突出。应加强五保户"供养制度、农村最低生活保障制度和农村扶贫等制度建设。     

非政府社会救助：社会救助主体多元化的必然选择

从当前我国的国情来看，确立以政府为主导、以非政府力量为补充的社会救助多元主体结构，营造非政府社会救助良性发展的社会环境，是完善我国社会救助体系的必然选择。为此，我们应借鉴发达国家和地区的经验，积极培育有利于社会救助的思想理念，完善社会救助法规，大力发展慈善事业．逐步形成多元的、面对社会各类弱势群体的、完善的社会救助系统。     

我国农村社会救助制度的研究

伴随我国经济社会飞速发展,农村社会救助开始发挥越来越重要的维护作用。但是由于我国现行的社会救助体系在制度建设,实际运行等多方面存在诸多问题,导致很多农村贫困家庭难以保障其基本生活水平,农村社会救助制度的功能难以有效发挥。因此,必须全面构建符合时代发展需要的农村社会救助制度,解决现有的一些理论和实践中的问题,为广大困难农民提供全面系统的生活保障。     

论我国社会救助制度之缺陷

我国的社会救助制度已初步确立,但仍有很多需要改善的地方,未能很好地发挥社会救助的作用,本文试透过对城市乞讨问题的分析,找出我国社会救助体系存在的问题并提出完善的对策.     

发挥好社会救助制度托底功能

<正>近年来,为有效应对日益复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,党和政府按照稳中求进的工作总基调,逐步确立了宏观政策要稳住、微观政策要放活、社会政策要托底的政策体系。社会救助作为主要瞄准困难群众、体现救急救难的基础性制度,是最具有托底属性的社会政策。当前,按照党的十八届三中全会部署,各领域改革正在全面推进,改革涉及的重大利益调整和发展中     

农村社会救助制度建设中政府的作用

在当前我国农村社会经济的发展层次下,社会救助制度属于农村社会保障体系当中的核心制度之一,本文重点分析了政府在建设农村社会救助制度当中的主要作用,并且针对性提出了制度建设,资金保障在最低生活保障体系当中所发挥出的积极性作用,有效推动了我国农村社会经济的快速发展。     

浅析我国社会救助制度中的公平与效率关系

公平与效率自古是是一个难以达成共识的话题,社会救助的公平和效率问题也一直是社会救助体系中受关注的核心问题.随着国家经济实力的提升和对社会救助的重视,我们要认真研究,以探讨公平与效率在社会救助中的关系,从而建设一个合理有效的社会救助制度.     

建立临时仲裁制度与招商引资——和谐世界中法的和谐

我国现行仲裁法不承认临时仲裁,已使我国投资软环境受到影响。成为我国招商引资的一个制约因素。因此,建立临时仲裁制度意义重大。     

论我国农村社会救助制度的目标和原则

农村社会救助制度是整个农村社会保障制度的重要组成部分,在我国农村社会保障体系建设中应该具有重要的地位。在我国"构建社会主义和谐社会"和"社会主义新农村建设"的新发展目标指导下,农村社会救助制度的发展有了新的机遇。根据我国农村当前的特点,应该注重建立比较完整的、制度协调的农村杜会救助体系,尤其是应该尽快建立以农村居民最低生活保障制度为基础的农村社会救助体系。     

我国社会救助制度存在的问题及对策探讨

社会救助制度与人民的生活息息相关,对整个社会的稳定起着非常大的作用,是社会保障体系的重要组成部分。目前,我国的救助制度已经进入了一个快速发展的时期,但是由于我国的救助制度是从传统的社会救济制度改造而来的,已经不能满足我国社会的发展,需要对我国的社会救助制度进行发展与完善。     

宪法视域下的社会救助立法研究

宪法所具有的两个基本作用就是规范国家权力以及保障公民权力,而社会救助权就是公民所具有的一项宪法性相关权力。所以国家有责任并且有义务对那些符合条件的诸多困难公民进行救助,而在目前阶段我国有关社会救助方面的法制建设还较为落后,宪法观念较为薄弱,这种情况对我国现行宪法所具有的权威以及具体的实施效果产生了严重影响。     

完善社会救助体系构建的思考

目前，我国稚行的社会救助体系建设已经取得很大成就，但距一个科学完善的社会救助体系目标的实现，还有很长的路要走，本文探讨了泉港区社会救助体系构建过程中出现的问题，进而提出了构建科学完善的社会救助体系的若干建议。     

我国社会救助制度存在的问题及对策建议

社会救助是一种古老的社会保障形式,是社会保障制度体系中重要的组成部分。虽然我国在改革开放之后建立了新型社会救助制度,但也遇到了一些新的问题和挑战。为此,阐述了我国社会救助制度的发展历程,简要的概括了我国社会救助制度目前面临的问题,调整分析当前社会救助工作中存在的问题并提出一些对策建议,确定社会救助制度改革方向应朝着更加积极的方向前进,进一步优化完善社会救助的社会环境,促进社会的和谐稳定发展。     

城市高龄农民工社会救助基金建立与管控措施

现阶段,中国中老年农民工的数量近1.2亿人,这些高龄农民工用勤劳的双手创造了中国奇迹的诞生,但他们绝大多数现仍游走于城乡之间与城际之间,更容易遭遇到如失业、疾病、居无住所等社会风险。但就我国目前经济水平,政府组织实施针对城市高龄农民工的社会保障,只能坚持保基本的方针。本文认为,我国应先针对城市高龄农民工建立农民工社会救助的专项救助制度,设立专门社会救助基金,重视机构管控同时加大社会救助政策的宣传力度,同时也使农民工对城市社会救助认知提高。后再适时将其纳入城市最低生活保障,建立全国性的高龄农民工社会救助信息平台。     

道路交通事故社会救助基金管理工作体会

正根据上级部署要求,福清市从去年11月份起着手开展道路交通事故社会救助基金管理工作,组建了救助基金管理中心,出台了救助基金管理办法等制度,并于今年3月份正式启动道路交通事故社会救助工作。目前救助基金总体运行正常,救助工作取得了明显进展。一、一年来主要工作(一)强化组织领导,组建管理机构根据省财政厅等下发的《福建省道路交通事故社会求助基金管理试行办法》(闽财金【2010】16号)文件规定,我市政府和局领导高度重视,迅速组织贯彻落实。经市委编办批准成立市道路交通社会救助基金     

流浪乞讨人员救助制度面临的挑战与解决建议

2005年6月20日，国务院总理温家宝签署381号令，公布《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（以下简称《救助管理办法》），并于8月1日施行，同时1982年国务院发布的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》（以下简称《收容遣送办法》）废止。新制度实施以来，有效地解决了城市生活无着人员的流浪乞讨问题，极好地维护城市社会治安，有力地促进了社会的和谐与稳定，得到了广大群众的一致拥护。但任何事物都有其两面性，由于新制度在出台时比较仓促，在实际运行中我们发现了一些存在的欠缺和不足。本文在充分肯定新制度进步意义的前提下，全面分析新制度实施以来流浪乞讨人员救助管理工作取得的成功经验以及面临的问题，并在此基础上提出了进一步改革和完善救助管理制度的意见和建议，以及解决城市救助管理工作存在难点的建议与措施。     

建筑施工现场临时用电安全管理

城市现代化建设步伐的加快使得建筑工程的数量不断增多,电力是当前建筑施工不可缺少的部分,在建筑施工中是许多机械、电力设备运行的重要来源.在社会理念不断转变过程中,人们开始重视起"安全施工"理念,积极关注着用电安全管理问题.加强现场临时用电安全管理,保证施工过程顺利进行,维护生命财产安全则是建筑施工需要遵守的原则.本文重点分析了建筑施工过程用电方面的问题.