对调整我国地方财政支出结构的思考

随着以公共财政框架为导向的财政体制的建立,我国地方财政支出结构发生了显的变化,但仍然存在许多不足,需要进一步调整和完善。地方财政支出结构的调整应从转变地方政府职能,调整建设性投入结构,改革政府机构,压缩行政管理支出,完善地方财政收入等几方面入手。     

河北省政府公共财政支出分析

政府公共财政支出的总量变化难反映政府在职能转变中的进程,而仅以财政支出总量来衡量政府转型进程的快慢可能会影响结论的科学性。从政府财政支出结构角度出发来分析河北省政府各项支出的比例和变化,结合运用DEA模型分析的财政支出效率有效性问题。可以发现河北省政府在向公共服务型政府转型过程存在的问题,并提出推动政府转型的建议。     

政府会计改革的冷思考

建立在收付实现制基础上的现行的预算会计体系,在我国政府职能的转变和公共财政体制的建立和完善进程中,已担当不起为各方提供所需政府财务会计信息之重任.怎样提升政府支出管理绩效,反映并防范财政风险,为财政精细化管理提供必要的会计信息,已成为当前我国政府会计改革着力解决的问题之一.本文从我国政府会计的现状,改革的必要性、动力源、面临的挑战和采取的措施等方面进行思考,以启迪新思路,指导新实践.     

关于构建公共服务型政府的几点思考

公共服务型政府是一种新型的政府模式,文章认为当前我国构建公共服务型政府的基本思路是:树立现代政府治理理念;进一步转变政府职能;建立健全公共财政体制;建立有中国特色的公共服务模式和公共服务体系;建立以公共服务为取向的政府业绩评价体系和科学的行政问责机制。     

政府的"三多"制约我国转变经济发展方式

政府控制的资源多,政府的管制多及政府的行政干预多是制约我国转变经济发展方式的重要因素.政府的"三多"不利于我国总需求结构的优化、不利于我国产业结构的调整,也不利于提高我国经济增长质量.政府既是转变经济发展方式的号召者,但又是转变经济发展方式的制约者.因此,转变政府职能、确定政府与市场的边界是转变经济发展方式的前提.我国处于"诺思悖论"中,要走出"诺思悖论"就得建立"强化市场型政府",而要建立"强化市场型政府"我们首先得实现第二次分权让利.     

基于调整和改善国民收入分配格局的政府收支研究

政府收入规模不仅体现了政府的财政能力,而且反映着国民收入分配基本格局及政府在其中的地位。纵观我国20世纪90年代以来,政府财政收入持续快速增长的同时,劳动者收入在国民收入中占比持续下降的事实,要实现"让劳动者分享经济发展成果"的目标,有必要适度控制政府收入规模。政府支出结构反映着政府活动的范围和方向。我国政府职能向公共服务型转变,必然要求政府支出内容上逐步减少经济建设支出,让市场在资源配置方面更好发挥作用;逐步控制和适度削减政府行政性开支,建设一个节俭高效的政府组织;逐步增加民生开支和社会福利开支,不断提高民生福祉。     

我国财政消费性支出规模实证分析

我国财政消费性支出存在着文教科卫支出增长缓慢、行政管理支出增长迅猛等问题,既有社会发展的需要,也有因有效监督缺失、政府职能结构不合理等因素,因此不断优化财政支出结构、加强监督公开、深化政府职能转变是解决问题的重要途径。     

收支分类体系对我国财政体制建设的影响——从新的政府收支分类体系谈起

2007年1月1日开始执行的政府收支分类体系,将国际通行做法与我国实际情况紧密结合,依据科学的分类标准确立了新的政府收入分类和政府支出分类。该体系能够更加完整、清晰地反映政府的各项收入,尤其是能够更加详细、直观地反映政府的各项职能活动,这必将有效地促进我国社会主义市场经济建设进程中政府职能的转变及预算管理制度的完善,进而加快公共财政体制的建设步伐。     

推进财政资金绩效评价 积极开展长效管理

政府公共（财政）支出绩效评价作为提高公共资金分配使用有效性的重要手段之一,自20世纪80年代以来已在西方发达市场经济国家广泛开展,并日益完善。随着我国市场经济体制的建立、政府职能的转变和公共财政框架的构建,政府公共支出绩效评价越来越受到人们的关注。南京市江宁区财政局从2004年开始,在部门单位、街道和开发园区等选择了27个项目试行财政支出绩效评价,对推进财政资金长效管理进行了有益的探索。     

公共财政视野下的财政支出结构变迁

财政支出结构优化研究的传统方法致力于探究能够促进经济增长率最大化的财政支出规模与结构,财政支出结构优化问题被视为简单的效率问题.这种思维在我国政府确立公共财政改革目标之后应该被扭转.公共支出必须服从构建和谐社会、促进协调发展的目标,必须具备公共财政所要求的公共性.本文从财政支出结构随经济发展变迁的进化论观点出发,构建财政支出结构变迁模型,通过广泛的国际比较,在公共财政视野下,对财政支出结构优化问题作出了阐释.     

我国政府会计制度变迁的特征及途径

在政府职能转变、公共财政改革和政府审计制度改革的深入发展的推动下,政府会计变迁已成定局,但是由于传统的会计理念和制度的制约,当下政府会计制度问题还存在很多问题。本文首先分析政府会计制度变迁的主要特征,再着重分析政府会计制度变迁的途径。     

进一步转变政府职能 构建服务型政府

转变政府职能,构建公共服务型政府是我党针对我国政府职能转变问题所提出的目标和要求,这也是完善社会主义政治体制,全面建设小康社会的重要任务。转变政府职能,建设公共服务型政府,对于我国政府参与全球经济竞争、完善社会主义市场经济以及各级政府极其公务人员坚持立党为公、执政为民都具有着重大的意义。     

浅议我国财政支出结构的变化趋势

随着国民经济持续稳定增长,我国财政支出结构不断趋于优化。"十二五"以来,我国财政支出结构逐步实现了由建设性财政向民生性财政的转变。财政支出结构的这种转变是我国经济发展阶段由初期阶段向中期阶段过渡的内在要求,也是党的政策推动的必然结果。未来我国要进一步深化改革,推进政府职能转变,强化政府公共服务职能,合理处理好各类支出的比例关系,以保证"十二五"调整和优化财政支出结构目标的实现。     

政府教育支出有关问题的研究

政府教育支出属于公共财政支出的范畴,它在政府财政支出中占有很大比例.政府教育支出除了产生巨大的社会效益之外,还对整个国民经济的增长产生积极的影响.近些年来,政府对教育支出的增长,没有反映在社会对公共教育需求增长方面.因此,合理确定政府教育支出的公共边界,调整政府教育支出结构,将有利于政府教育支出效率的提高.     

“市场决定”下的政府职能转变

充分发挥"市场决定"作用对政府职能提出明确要求。当前,我国政府职能中存在职能越位、缺位等不利于发挥市场决定性作用的突出问题。转变政府职能必须从调整改革政府职能、改革政府机构、推动政府运行机制改革、合理划分中央地方职责边界、推进新型公务员队伍建设等突破口入手,加快建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的法治政府和服务型政府。     

关于构建公共财政体系的思考与建议——兼论财政体制改革的基本走向

我国财政体制改革是整个经济体制改革的重要一环。目前财政体制改革存在着困惑和问题,诸如吃饭型财政、生产建设型财政、赤字和风险财政。要实行公共财政。构建公共财政需解决：转变观念,强化公共财政意识;加快政府机构改革,重塑政府职能;加快国有企业改革和战略性调整;必须同步出台各项配套政策。     

我国政府绩效审计中存在的问题及对策研究——基于公共财政支出的角度

随着政府公共资金支出的日益增加和人们民主意识的不断增强,社会公众对政府公共财政支出的经济性、效果性、效率性更为关注,政府绩效审计便应运而生。财政支出的绩效如何,不仅是财政部门关心的问题,更是从中央到地方各级政府及其审计机关极为关注的问题。本文基于公共财政支出的角度着重探讨了我国政府绩效审计过程中存在的问题,并就完善公共财政视角下的政府绩效审计发表了看法。     

基于非公有制经济发展的政府职能转变

政府改革是市场经济国家普遍存在和关注的问题。政府改革是否有效,很大程度上关系到市场经济建设的成败。我国的政府改革要实现从投资型政府向公共服务型政府的转变,关键是要加快政府职能的转变,建立有利于市场经济发展的有限政府和有效政府,更好地为企业、尤其是非公有制企业服务。本文拟通过对当前我国政府职能转变中存在的问题及对非公有制经济产生的负面影响的分析,探讨加快政府职能转变的对策和建议。     

城市化发展对公共财政支出的影响研究

城市化是人类社会发展的必经阶段,且城市化的发展进程与政府公共财政支出有着密切的关系.本文首先分析了改革开放以来中国城市化的发展趋势以及财政支出结构的变化,在此基础上,从理论和实证角度分析城市化发展对公共财政支出的影响,并提出了促进城市化和公共财政协调发展的建议.     

公共财政视野下的两型社会与武汉城市圈建设

两型社会与武汉城市圈的建设和发展,需要从加强公共财政建设、转变政府职能、优化产业结构、提高自主创新能力、转变经济增长模式等方面着手,在这一系列的促进因素中,公共财政发挥着非常重要的作用。