农村义务教育公平问题的立法思考

该文从法律的角度对农村义务教育公平问题进行思考，针对农村义务教育不公平的现状，分析《宪法》、新《义务教育法》以及其他相关法律在维护农村义务教育公平中的不足，借鉴国外农村教育立法经验，提出保障农村义务教育公平的立法措施。     

义务教育财政保障机制研究：文献综述

农村税费改革后，“以县为主”的农村义务教育管理体制面临诸多新问题困扰，构建新时期农村义务教育财政保障机制已成为一项紧迫课题。为此，国内学者做了大量有益的探索性研究，为国家新农村义务教育经费保障机制的建立奠定了理论基础。     

义务教育财政保障机制研究:文献综述

农村税费改革后,"以县为主"的农村义务教育管理体制面临诸多新问题困扰,构建新时期农村义务教育财政保障机制已成为一项紧迫课题.为此,国内学者做了大量有益的探索性研究,为国家新农村义务教育经费保障机制的建立奠定了理论基础.     

义务教育均衡发展制约因素及对策

教育是社会发展的基石，义务教育均衡发展是实现教育公平的基石。改革开放30多年来，我国教育事业的发展取得了极大的成就，基本普及了九年义务教育。但是进入新世纪以来，由于各地经济、文化水平的差异，义务教育发展形成了城乡之间、地区之间乃至学校之间的较大差距。而且这种差距呈现不断扩大之势，严重影响了义务教育的公平性。为此，要采取各种措施，尽快加以解决。     

“以县为主”仍需多元办学——对滦南县农村教育投入情况的调查与思考

2002年4月，国务院办公厅发布了《关于完善农村义务教育管理体制的通知》，要求切实加强农村义务教育管理，实行“在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主”的农村义务教育管理体制。随着“以县为主”管理体制的全面运行，农村教育实现了由“农民办”到“政府办”的根本性转变。面对这一转变，如何有效地保障农村教育投入，成为县级政府面临的一项新课题?     

河南省义务教育投资现状、存在问题及对策研究

随着我国经济的快速发展，政府避步加大了对义务教育的投资，河南省义务教育事业也得到快速发展。然而，由于多重原因，河南省义务教育阶段仍然存在一系列的教育投资问题。本文仅就河南省义务教育投资现状中分析存在的问题及解决对策。     

提升教育信息化水平推进义务教育均衡发展

教育公平是社会公平的基础，义务教育发展不仅是教育公平的起点和关键，更是广大群众长期的热切期盼和各级政府肩负的重要任务。《四川省中长期教育改革和发展规划纲要》提出，2012年经济社会发达县和义务教育示范县率先实现县域内义务教育基本均衡，2015年经济社会中等发达县实现县域内义务教育基本均衡，2020年全省所有县实现县域内义务教育基本均衡。从四川省当前经济社会发展和义务教育现状分析，把义务教育作为教育信鼠化建设的重中之重，努力实现教育售鼠化从边缘到中心、从辅助到引领、从封闭到开放的彻底转变，为义务教育实现优化发展和均衡发展的有效捷径。     

本世纪初我国义务教育经费的城乡差距分析

近几年，为了加速农村义务教育的发展，逐步缩小城乡差距，中央政府作出了不懈的努力。由于中央政府教育投入不足、教育财政支出不符合义务教育特点、各级政府义务教育经费负担结构不合理、城乡“二元”的经济结构等根本问题并未解决，使我国城乡教育投入的绝对差距仍然较大。     

保证民工子女享有义务教育权利

张家港市加强外来务工人员子女义务教育工作,保证他们享有教育公平的权利。张家港市委、市政府适应外来务工人员及其子女大量进入的新形势,认真贯彻“以流入地政府管理为主,以全日制公办中小学吸纳为主”的原则,综合施策、整体推进外来务工人员子女义务教育工作。市政府先后出台了《张家港市2004-2010年教育发展规划》、《张家港市外来务工人员子女就学管理办法(试行)》,使全市外来务工人员子女义务教育工作有章可循、有序推进。目前,全市在校外来务工人员子女占全市总学生数的19.1%,经批办和备案的民工子弟学校为9所14个办学点,基本形成了…     

我国明确10年内实现区域内义务教育基本均衡

教育部1月10日印发《关于贯彻落实科学发展观进一步推进义务教育均衡发展的意见》，强调将地方各级教育行政部门要在同级政府领导下，把义务教育作为教育改革与发展的重中之重，把均衡发展作为义务教育的重中之重。我国力争在2012年实现区域内义务教育初步均衡，到2020年实现区域内义务教育基本均衡。     

公共财政下农村义务教育投入问题研究

在发展农村义务教育方面，中央政府承担的责任过少，实际上是乡镇政府和农民群众承担了主要责任。这种投入体制一方面导致相当多地区的县乡财政难以支撑，严重影响了农村义务教育的发展；另一方面也导致了农民承担过重的教育负担。     

农村税费改革后安徽省义务教育投入体制调查研究

对安徽省郎溪县和宁国市的调查表明，税费改革过程中农村义务教育管理体制不断完善，但税费改革后“以县为主”等政策措施，只是实现了对农村义务教育的低水平保障，还并没有建立起真正稳定的投入保障体制。基于对安徽的调查，本文建议，加大中央政府和省级政府对义务教育的投入，加快实行免费义务教育，在全国范围内编织一张保障义务教育最基本投资需求的安全网。     

县域义务教育资源配置的主要问题及建议--对陕西省周至县的调研报告

义务教育均衡发展指在正常的教育群体之间平等地分配公共教育资源，达到教育需求与教育供给的相对均衡。其内涵主要体现为：一是合理控制教育差距，二是政府配置的教育公共资源和教育机会相对均衡，三是义务教育的普及程度、学校的布局、义务教育的总体质量等大致均衡。当前，县域义务教育资源配置失衡，制约适龄儿童享有平等受教育的权利。本文以陕西省周至县为例开展相关调研，以为义务教育公共服务改革提供决策参考。     

城市贫困家庭子女教育问题探析

社会公平是社会主义社会的本质要求,促进社会公平和公正是构建和谐社会的重要内容。自20世纪90年代以来,由于社会转型和体制转轨,我国出现了大量的城市贫困家庭,城市贫困家庭子女的教育问题已经引起了我们高度的关注。解决城市贫困家庭子女教育问题,我们应当完善城市居民最低生活保障制度;加强对城市贫困家庭子女义务教育和高中教育阶段的教育救助;做好义务教育阶段城市贫困家庭子女教育的科学分流,加强职业技能培训。     

我国农村义务教育的问题与出路——新《义务教育法》实施带来的思考

自1986年国家义务教育法出台以来，农村教育状况得到了极大改善，但长期以来的城乡二元结构与“以城市为中心”的教育投入政策，造成城乡教育问的巨大鸿沟，严重阻碍了农村义务教育的均衡发展，而且随着社会经济的发展这些问题就愈加突出，尤其是城乡义务教育的“不均衡”着实令人担忧。     

直击农村义务教育经费保障机制

教育经费短缺一直是制约农村义务教育发展的主要因素之一。2006年实施农村义务教育经费保障机制后，逐步将农村义务教育全面纳入了公共财政保障范围，建立了中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。新机制实施以来，总体进展良好，但仍存在着一些矛盾和问题，其中既有长期存在，但在实施新机制后更加凸显的历史欠账问题，也有新机制实施后出现的新问题。     

政策观澜

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》之基础教育：义务教育巩固提高九年义务教育水平。义务教育是国家依法统一实施、所有适龄儿童少年必须接受的教育，具有强制性、免费性和普及性，是教育工作的重中之重。注重品行培养，     

张家川回族自治县农村义务教育发展的思考与建议

甘肃省张家川回族自治县县、乡两级政府和广大群众以及学校和教师，都为义务教育作出了巨大的贡献，义务教育因此取得了很大的成绩，但同时也存在一定的问题，尤其和发达地区比较，还存在着很大的差距，这就直接制约了当地经济的发展。为此，经过调查研究，对张家川回族自治县农村义务教育的发展，笔者作出如下的思考与建议。     

义务教育均衡发展困境追踪

日前，中共十八届三中全会出台的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要统筹城乡义务教育资源均衡配置，大力促进教育公平。再一次强调了教育公平、公正的核心地位，其关键在于以义务教育均衡发展为社会公平的基石。然而，教育没有绝对的均衡，在我国西部地区更为突出，这种现象是由于各地地理环境不同、历史文化差异、经济社会发展水平高低等多种因素形成的。本刊编辑部站在全国角度，探求呈现我国西部地区义务教育均衡发展所面临的困境及难题，以期能为推动义务教育均衡发展提供有价值的参考。     

农村义务教育经费保障还需细化

新修订的《义务教育法》规定,“实施义务教育不收学费、杂费”,并提出义务教育实行国务院领导、省级人民政府统筹规划实施,县级人民政府为主管理的体制,建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制等改革措施。这是我国义务教育制度改革的重大举措。