广西财政支出绩效管理研究

在很长一段时间里,只重收入、忽视支出效率是财政分配领域的一个普遍问题。随着广西财政预算管理体制改革的不断深入和公共财政框架体系的建立,强化财政支出管理与监督,提高财政资金的使用效率和效益,已     

试论我国公共财政背景下的财政支出效益审计

随着以建立公共财政为目标的财政体制改革的不断深入,公共财政体系和框架不断完善,政府职能由原来的对社会、经济各方面的全面干预,逐步转变为只对市场失效部分进行补充。财政支出是实现政府职能的手段,它反映了政府的政策,规定了政府活动的范围和方向。在公共财政背景下如何开展财政支出效益审计,是我们当前面临的重要课题。一、财政支出效益审计的目标财政支出效益审计总体目标应是揭露问题、促进管理、推动改革、规范秩序,提高效益。具体目标是通过对财政支出的监督,审查是否以最少的财政资源耗费提供最大限度的社会共同事务,评价财政支…     

军费支出效益评价体系研究

作为财政支出重要组成部分的军费,应适应公共财政管理的需要,建立一套完整的效益评价体系,以客观衡量支出的实际效果。在分析建立军费支出效益评价体系必要性的基础上,就指标体系建立应遵循的原则和方法以及指标体系结构和需要进一步解决的问题进行了研究。     

政府资金绩效审计重在财政支出审计

政府资金的绩效审计，是指根据政府职能范围．在做好合法性和真实性审计的基础上。进行财政收支的绩效审计．它包括对财政收支的效益性、经济性和效率性的审计。随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和公共财政体制框架的建立，政府和公众对政府资金的使用效益的关注程度越来越高。财政支出审计．也就理应成为政府资金绩效审计的重点。财政支出审计，要求审计按照市场经济管理的要求，对财政支出的行为进行审查，揭露不真实、不合法的违规违纪问题，同时对财政支出资金管理和使用效益作综合评价。     

关于构建政府公共支出绩效评价体系的几点设想

市场经济条件下公共财政的理论与实践表明,在公共财政体制逐步建立以后,建立相应的政府公共支出绩效考评制度,是确保体制有效运行的重要管理措施。如何以科学发展观为指导,逐步建立起与公共财政相适应,以提高政府管理效能和公共资金使用效益为核心,以实现绩效预算为目标的科学、规范的政府公共支出绩效评价体系,成为未来几年我国财政体制改革的一项紧迫任务。文章从划分评价层次、完善评价制度、建立评价指标、明确评价体系、增强评价约束等方面,对构建具有中国特色的政府公共支出绩效评价体系给出相关建议。     

浅析财政支出绩效评价现状

长期以来,在传统财政支出管理模式下,财政支出和资金使用在一些部门中长期存在不计成本,不讲效益,权责脱节,责任不明等弊端,资金浪费现象比较严重。在市场经济条件下,公共财政支出管理需要将效益管理理念与方法引入财政支出管理。而财政支出绩效管理的核心环节则是财政支出绩效评价。作为一种规范、科学的绩效评价方法,财政支出绩效评价的实行有利于科学发展观的落实,保障财政资金的安全性和完整性,强化支出责任,提高财政资金使用效益,为经济建设发挥作用。     

基于平衡计分卡的河北省财政支出的绩效评价

为更好地发挥公共财政优化资源配置、公平收入分配、稳定经济增长的职能,逐步建立起与公共财政相适应,以提高财政资金使用效率为核心的财政支出绩效评价体系。从河北省当前财政支出绩效评价的现状及存在问题入手,把企业绩效评价的先进方法——＂平衡计分卡＂运用于财政支出的绩效评价,从财务、内部流程、客户、学习与成长四个维度对构建河北省财政支出绩效评价体系提出了基本思路。     

财政支出结构优化的分析

随着改革开放的逐步深化,我国经济体制由计划经济转向市场经济,与此相适应,财政体制也由经济建设型财政向公共财政转变。公共财政是以满足社会公共需要为目标,为市场经济提供服务的政府分配行为。长期以来,我国不论是在财政理论上,还是在实践中,一直奉行以收定支的理财原则,存在重收入轻支出的财政思想,致使支出管理严重滞后,这与公共财政以支定收的财政理念是相悖的。因此,按照公共财政的要求。科学界定政府在市场经济条件下的职能范围,并以此为标准调整财政支出结构,提高支出效率,则成为财政改革的重要内容。     

完善行政事业单位会计集中核算的探析

长期以来,事业单位经费实行财政分配、单位包干、分散核算的制度。这种制度在传统的计划经济体制下有其适应性,但是随着社会主义市场经济体制的建立和完善,其弊端显而易见。事业单位会计实行集中核算,建立会计核算中心,是以统一核算为手段、集中资金为基础、加强财政资金收支管理为目标的一种财务管理模式,是公共财政建设的要求,是国库集中收付的基础和重要的组成部分,是财政支出管理的一项深层次的重大改革。它的建立对提高财政理财能力和会计工作效率,规范会计行为,加强会计监督和廉政建设有十分重要的意义。     

财政支出绩效评价业务浅议

财政支出绩效评价是市场经济条件下现代财政科学管理的重要手段,也是构建公共财政框架的基本要求。建立和健全财政支出绩效评价工作体系,对财政资金的规范使用和高效运行、增强财政资金的使用效果和效益、促进政府财力的可持续发展以及有效转变政府职能等都具有重要意义。文章通过对会计师事务所在财政支出绩效评价业务中存在问题的剖析,为提升参与绩效评价的整体能力,更好地服务财政改革和参与社会管理,提出了相关建议。     

论稳健财政政策的实施与公共财政改革的统一

稳健财政政策是我国在投资过快和通货膨胀压力加大的特定背景下采取的一种中性财政政策,其主要特征是规模适度、规避风险和分配的公平性。而建立与市场经济相适应的公共财政体制,既是转变政府和财政职能的客观需要,又符合现代市场经济的基本特点和内在要求。因此,要增强稳健财政政策的宏观调控功能,必须将其置于公共财政的基本框架下,遵循公共支出的基本原则,合理安排国债资金的投向,努力提高财政支出效率,协调稳健财政政策的实施与公共财政改革的统一。     

构建我国公共财政框架

随着我国社会主义市场经济体制的建立,财政改革目标即建立公共财政被正式确立。构建我国公共财政框架必须具有规范化的财政收入,公共化的财政支出,法制化的财政监督和宏观的调控体系。     

论加强政府采购预算制度抑制腐败

改革开放以后,中国开始逐步由计划经济向市场经济过渡。自本世纪初期开始,随着中国社会主义市场经济体制的建立和完善,中国财政管理体制开始进行重大改革,改革的目标是建立与市场经济体制相适应的公共财政体制,改革的措施包括部门预算、国库集中支付、收支两条线、政府采购、效绩评价以及参照国际惯例改革政府预算收支科目等。政府采购作为中国政府经济工作的重要一环,是政府支出领域的重要组成部分,也是强化政府宏观调控的需要。其在加强财政支出管理,延伸财政支出监督职能,规范政府消费行为,从源头抑制腐败等方面发挥了重要作用。     

财政资金市场化运作问题研究

一、我国财政资金市场化运作的实践探索 近几年,随着公共财政框架的初步建立,财政管理借鉴西方公共财政的经验,围绕提高财政资金使用效率,提出了效益财政、经营财政,建立国有资产经营预算等观点。在财政资金的筹措上,采取了发行国债、特许权拍卖等方式;在财政支出方面,建立了政府采购制度,尝试了资金有     

地方财政支出管理机制亟待改革

实行分税制以来,地方财政收入稳定增长的机制已基本形成,但由于地方财政在支出管理上存在的弊端,使财政支出日益膨胀,财政供需矛盾日趋尖锐,这在贫困地区表现的更加明显。地方财政支出过快增长,已成为困扰财政以至整个经济发展的突出问题。因此,按照公共财政要求建立新型地方财政支出管理机制,优化支出结构,提高财政资金的使用效率,既是效益财政建设的一项重要任务,也是当前地方财政部门亟待解决的现实课题。     

论公共财政支出绩效评价

当前,国际社会逐步重视起了绩效评价,在公共财政支出领域,我国财政部门也进行了相应的实践和探索,但还没有有效地建立财政支出绩效评价制度体系,不能有效评价财政支出。为充分发挥财政资金使用效益,实行财政支出绩效评价具有十分深远的意义。但我国现在的公共财政支出绩效评价仍存在很多问题,因此对相应问题给出一些建议。     

关于财政支出绩效评价和管理制度的思考

随着市场经济的建立,公共财政的内涵发生了变化,财政支出绩效成为政府和社会关注的焦点。该文分析了财政支出绩效的主要体现形式,对如何开展财政支出绩效评价、建立财政绩效管理制度进行了有益的思考,提出了建设性的管理思路。     

公共财政框架下我国财政支出特征及财政政策

现阶段我国要建立与市场机制相适应的公共财政,就必须优化财政支出结构,这样才能提高财政支出效率,降低财政支出成本。本文分析了我国公共财政特征,提出施行稳健财政政策以及注意事项。     

政府预算绩效管理对策

政府实行绩效管理的核心环节是绩效预算。从实际情况来看,我国政府预算不符合理财要求,财政支出效率亟待提高,预算办法不符合建立绩效预算要求,绩效评价机制有待于进一步完善,对政府评价资源整合力度有待于加强。进一步做好预算资金编制环节的绩效管理工作,对财政支出进行流程再造,建立预算绩效管理总体框架,全面规划财政资金的绩效管理,以重点项目预算为突破口,建立规范的项目绩效预算,切实整合政府资源,提高评价结果的公信力,改革和完善与公共财政建设相配套的其他制度。     

我国农村地区公共品供给体系的完善

公共品的供给范围通常与公共财政的支出范围应该保持一致^[1]。公共财政支出是政府为了履行其为市场提供公共服务而进行的一种强制性的分配活动,公共财政支出的目的是提高社会福利水平和贯彻公平收入的原则。提供公共品和服务是政府通过财政支出满足社会需求的主要手段,也是公共支出的重要组成部分。