小议《中华人民共和国注册会计师法》及其修改意见

《中华人民共和国注册会计师法》（以下简称《注册会计师法》）是1993年出台、1994年4月开始启动的，现己实施将近十年。《注册会计师法》作为制定注册会计师考试和注册办法、规范注册会计师和注册会计师事务所的业务范围和规则、限定注册会计师协会职责的针对注册会计师行业的专门性法律，在注册会计师执业和会计师事务所开展业务、注协履行相关职责的过程中起着重要的指导作用。现行《注册会计师法》由七章共46条组成，主要包括总则、考试和注册。业务范围和规则、会计师事务所、注册会计师协会、法律责任和附则等。     

浅谈注册会计师的素质

《中华人民共和国注册会计师法》从１９９４年１月１日实施以来,已五个年头了,它的颁布,给注册会计师事业的发展奠定了基础,指明了方向。它是规范注册会计师执业行为的纲领,也是提高注册会计师自身素质和加强注册会计师职业道德的准则。在《注册会计师法》第一章第二...     

财政部发布会计师事务所分所管理暂行办法

为了促进注册会计师行业健康发展,提高会计师事务所内部治理水平,规范会计师事务所分所管理,根据《中华人民共和国注册会计师法》、国务院转发财政部     

解读《注册会计师法》

1993年10月，现行《中华人民共和国注册会计师法》经八届人大常委会第四次会议通过，自1994年1月1日起施行。该法是在总结1986年颁布的《中国注册会计师条例》实施经验和借鉴市场经济国家立法经验基础上而拟定的。这部法律以“发挥注册会计师在社会经济活动中的鉴证和服务作用，加强对注册会计师的管理，维护社会公共利益和投资者的合法权益，促进社会主义市场经济的健康发展”为主要宗旨，其内容包括总则、考试和注册、业务范围和规则、会计师事务所、注册会计师协会、法律责任、附则等。该法的颁布和实施标志着我国注册会计师事业进入了法制化发展的新时期，     

中国注册会计师协会关于印发《注册会计师任职资格检查办法》的通知

会协[2008]9号各省、自治区、直辖市注册会计师协会,深圳市注册会计师协会:为加强对注册会计师任职资格的管理、监督,促进注册会计师行业的健康发展,根据《中华人民共和国注册会计师法》以及《注册会计师注册办法》(财政部第25号令)的相关规定,我会制定了《注册会计师任职资格检查办法》。现印发给你们,请遵照执行。注册会计师任职资格涉及面广、政策性强,请你们认真抓好贯彻落实,并将执行中的情况和问题及时反馈我会。二○○八年二月三日     

注册会计师全国统一考试办法

第一条根据《中华人民共和国注册会计师法》的规定，国家实行注册会计师全国统一考试制度。为规范考试组织管理工作，制定本办法。第二条注册会计师全国统一考试是中华人民共和国国家级执业资格考试，其组织领导机构为财政部组织成立的注册会计师考试委员会(以下简称全国考委会)。全国考委会下设办公室为具体办事机构(以下简称全国考办)，全国考办设在中国注册会计师协会。     

中国注册会计师协会会计师事务所执业质量检查通告(第五号)

为切实履行《中华人民共和国注册会计师法》和《中国注册会计师协会章程》赋予注册会计师协会的监管职能,贯彻落实会计师事务所执业质量检查制度改革方案的精神和要求,中国注册会计师协会(以下简称中注协)印发了《关于开展2011年会计师事务所执业质量检查工作的通知》(会协[2011]28号),统一部署和指导各地方注册会计师协会(以下简称地方注协)     

关于开展2011年山东省先进会计工作者(注册会计师系列)评选表彰工作的通知

为了深入贯彻《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》、《国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知》(国办发[2009]56号)和《全国先进会计工作者评选表彰办法》(财会[2007]7号),激励广大注册会计师崇尚诚信、勤奋敬业、开拓创新、创先争优、多创佳绩,根据《财政部关于开展2...     

关于未经批准从事注册会计师法定审计业务行为的法律责任探析

国务院法制办于2012年3月31日对外发布《中华人民共和国注册会计师法》(修正案)(征求意见稿),公开征求社会各界对注册会计(师)法的修改意见。征求意见稿第十二条明确了"对未经批准承办本法第十四条规定的注册会计师业务的单位"、"没有取得注册会计师证书以注册会计师名义从事注册会计师业务的人员"应承担的行政责任。笔者认为,该条内容(及法律责任其他部分)对未经批准从事注册会计师法定审计业务的单位及个人仅仅明确了其行政责任,存在重要遗漏,应增添必要内容,对情节严重的违法行为明确其为非法经营罪,以完善注册会计师法律责任体系内容,保障注册会计师行业的健康发展秩序。     

历史上的七月

1986年7月3日,国务院发布《中华人民共和国注册会计师条例》,共6章30条。1993年7月29日,财政部发布《关于整顿注册会计师行业和会计师事务所的通知》。1998年7月3日,中注协印发《有限责任会计师事务所审批办法》。     

关于进一步完善我国注册会计师职业责任保险有关问题思考

注册会计师职业责任保险(以下简称"职业保险")是提高会计师事务所、注册会计师风险防范能力的重要手段.《中华人民共和国注册会计师法》中明确规定了"会计师事务所按照国务院财政部门的规定建立职业风险基金,办理职业保险."然而十多年来,职业保险在我国的实施状况并不理想,存在投保率低、投保标准不统一等诸多问题.随着我国大中型会计师事务所(以下简称"事务所")开始实施特殊普通合伙制改革,职业保险再度成为行业关注的焦点.中国注册会计师协会发布的《行业十二五规划》明确提出:"推动完善职业责任保险制度,研究制订符合行业特点的《注册会计师职业责任保险合同示范文本》,建立健全注册会计师执业责任案件备案、理赔鉴定、惩戒措施等一体化的监控制度体系."本文结合北京地区有关实践对我国职业保险的实施状况进行研究,并对进一步完善我国职业保险制度提出建议.     

论注册会计师的法律责任

注册会计师的法律责任问题,一直是会计界和法律界关注的焦点之一。修订后的《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》进一步明确了有关中介服务机构和专业服务人员的法律责任,细化和完善了注册会计师法律责任的内容和归责原则,无形中对此前关于注册会计师法律责任的学术争论给予了注解。     

中华人民共和国财政部会计信息质量检查公告第十四号

为确保新会计审计准则体系的贯彻实施,全面提升会计信息质量和注册会计师执业质量,依据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》,2007年财政部组织驻各地财政监察专员办事处(以下简称专员办)和各省、自治区、直辖市、计划单列市财政     

对注册会计师行业组织形式和法律责任的探讨

随着我国社会主义市场经济的迅猛发展和经济制度的巨大变革,我国注册会计师行业发展迅速,1993年出台的《中华人民共和国注册会计师法》(以下简称《注师法》)已难以适应新形势的要求,在客观上要求对其进行修订、补充和完善。目前《注师法》的修订工作正在开展,其中,会计师事务所的组织形式与注册会计师和事务所的法律责任,是两大关注重点。会计师事务所的组织形式关系到注册会计师的法律责任,现有的组织形式和结构已不能满足行业发展需要,滞后于国际形势,需要改变现状.推动合伙制的发展;注册会计师和会计师事务所如何承担法律责任关系到行业的健康发展,具体到责任的范围划分、判定原则、鉴定机构等都是需要解决的问题。本文就此两点展开探讨。     

中华人民共和国财政部会计信息质量检查公告(第二十七号)

正为切实履行《中华人民共和国会计法》(以下简称《会计法》)和《中华人民共和国注册会计师法》(以下简称《注册会计师法》)赋予财政部门的会计监督职责,综合治理会计信息失真问题,2012年财政部统一组织全国各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)和新疆生产建设兵团财务局开展了会计监督检查工作。各地财政部门共检查企事业单位24786户、会计师事务所1618户,发现各类违规问题涉及金额涉及817.61亿元。     

修改《注册会计师法》专家研讨会在武汉召开

5月8日,受财政部委托,修改《注册会计师法》专家研讨会在武汉召开。会议议题是讨论《关于修改〈注册会计师法〉若干建议》草案,贯彻落实财政部关于修改《注册会计师法》的有关指示精神。财政部驻湖北专员办、中南财经政法大学、湖北省中央企业会计学会、武汉众环会计师事务所的法学专家和会计学专家代表参加了本次研讨。会议认为,学术研究与实践探索是有区别的。会议最终要形成一个对《注册会计师法》修改的建议文稿。这个文稿既要有学术前瞻性,又要有实践阶段性;既要与国     

改进注册会计师行业行政处罚的思考

近几年,国际国内出现了一系列财务欺诈事件,使得注册会计师行业面临着前所未有的信任危机和压力,社会各界纷纷对我国注册会计师行业监管提出了质疑。在这种情况下,现有的《注册会计师法》亟需在深入调研的基础上加以修订,以适应市场经济不断发展变化的需要。为此,财政部于2001年10月拟订了《注册会计师法(修订草案)》(征求意见稿)。当前,注册会计师行业管理体制、组织形式以及注册会计师和事务所承担的法律责任,成为《注册会计法》修订的三太热点。笔者根据近几年来的工作实践,就注册会计师行业行政处罚的法律责任进行分析,提出修订注册会计师行业行政处罚法律责任有关条款的建议。     

最高人民法院关于审理涉及会计师事务所在审计业务活动中民事侵权赔偿案件的若干规定

为正确审理涉及会计师事务所在审计业务活动中民事侵权赔偿案件，维护社会公共利益和相关当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国注册会计师法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》等法律，结合审判实践，制定本规定。     

财政部令第55号——注册会计师全国统一考试办法

第一条为规范注册会计师全国统一考试工作,根据《中华人民共和国注册会计师法》,制定本办法。第二条财政部成立注册会计师考试委员会（以下简称财政部考委会）,组织领导注册会计师全国统一考试工作。财政部考委会设立注册会计师考试委员会办公室（以下简称财政部考办）,组织实施注册会计师全国统一考试工作。财政部考办设在中国注册会计师协会。     

关于开展2011年全国先进会计工作者评选表彰工作的通知

各省、自治区、直辖市财政厅(局)、注册会计师协会,深圳市财政委员会、注册会计师协会: 为了深入贯彻<中华人民共和国会计法>、<中华人民共和国注册会计师法>、<国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知>(国办发[2009]56号)和<全国先进会计工作者评选表彰办法>(财会[2007]7号),激励广大注册会计师崇尚诚信、勤奋敬业、开拓创新、创先争优、多创佳绩,财政部决定开展2011年全国先进会计工作者(注册会计师系列)评选表彰工作.