中国天然气行业改革发展与展望

在国内外复杂的经济与环境背景下,中国天然气行业改革正在提速,气价并轨使天然气定价机制向市场化定价迈进了一大步。未来天然气行业将形成上下游自由竞争,中游垄断经营且由政府严格监管并实施公平接入的行业结构和监管体系。而上游的市场化改革、监管体制和机构的完善、管网的公平接入和交易市场的建立将是改革的难点。     

坚定市场取向推动体制创新--赴澳大利亚考察报告

澳大利亚联邦政府强化市场取向,不断改革政府对社会经济运行的控制和管理体制,特别是在国有企业改革、重点行业经营组织的社会化及公司化、公共事业经营方式改革、社会公益事业的市场化经营等方面取得了令人瞩目的成效.我们应更新观念,借鉴澳大利亚的实践经验,坚定市场取向,推动体制创新,实现社会经济运行的高效率和高效益.     

浅析中国电力市场化改革模式

伴随着我国经济日新月异发展,各行业对电力的需求也越来越大。电力市场化改革是一个世界性共同的热门话题,不同国家电力市场化改革有多种不同模式。每个国家都有符合自己国情特点的电力市场化改革措施。中国电力市场化改革应该在充分吸收和借鉴其他国家关于电力市场化改革实践的基础上,逐步探索走出一条适合中国国情电力市场行情的道路。我国的电力市场是在政府监督下,根据我国电力市场的特点,"打破垄断"为中心的电力需求改革,即改变原有那种垄断经营模式,通过建立电力市场来配置有限的电力资源,本文从我国电力市场特点和运行情况出发,论述了进一步推进中国电力市场化改革的建议,以期促进电力产业的可持续发展。我国电力行业市场化程度不高才是制约电能的主要因素,因此进行市场化改革是我国电力行业发展的必由之路。     

中国邮政行业政府规制改革及规制有效性保障

随着邮政技术的发展和市场环境的变化,国家对邮政行业进行了市场化改革,这就需要相应的政府规制也要进行变革。从邮政行业政府规制的理论基础出发,探讨了邮政行业政府规制政策的选择,并提出了保障邮政行业规制政策有效性的建议,以期有利于我国邮政行业的改革和邮政行业政府规制研究的进一步深入。     

新世纪,武汉市旅游业营销分析

跨入新世纪，国内旅游业逐渐成为一个新的经济增长点，引起了社会各界的关注。武汉市也必须从旅游企业及相关企业的改革入手，充分发挥政府的宏观调控职能，积极开发武汉市的旅游资源、旅游产品和旅游专业人才，从而促进武汉市旅游业的健康、持续、快速发展。     

中美政府市场化改革之比较

由于罗斯福新政后政府规模日益膨胀，美国20世纪70年代开始推行市场化改革，历经里根时代和克林顿时代，其改革成效显著，我国自20世纪70年代推行改革开放政策，90年代市场改革进入实质性阶段，目前总体市场化程序已达60％。本文从两国政府市场化改革的比较入手，对目前我国的市场化改革提出了相应的政策建议。     

对我国城市公交行业政府规制的思考

城市公交行业属于社会公用事业,在一定程度上具有自然垄断性。引入竞争机制是公用事业市场化改革的核心问题。本文阐述了城市公交行业的技术经济特征,进而对城市公交行业政府规制改革的模式进行分析,最后提出了针对我国的公交行业政府规制改革的建议。     

基础设施市场化改革中地方政府行为偏差的分析

基础设施市场化改革中存在的缺陷以及地方政府在市场化改革中出现的种种利益矛盾，导致地方政府的行为偏差和社会福利流失。在基础设施市场化改革中，地方政府行为出现偏差的原因在于政府自身和市场化的制度缺陷两个方面。矫正地方政府行为，必须强化政府的公共责任，构建多中心的制度安排以及建立有效的激励约束机制。     

航空运输业市场化改革的国际比较--美欧的经验与对我国的启示

本文介绍了美国和欧盟航空运输业市场化改革的背景、方法和效果,并通过对上述国家和地区行业监管中经验和教训的分析,提出推进我国航空运输业市场化改革、完善政府监管的政策建议.     

目前我国水务行业存在的问题及改革方向初探

水务行业所提供的产品属于准公共产品,由于在私人产品全面市场化的条件下,准公共产品一直靠国家投资、国家经营,致使水务行业效率低下,供水短缺和水污染日益严重,成为必须解决的大问题。水务行业的改革需要引进社会资本,使资本追求效率的功能得到充分体现,更要发挥政府“守夜人”的作用,使公共利益得到维护。     

政府在社会养老保险机制中的责任缺失分析

本文从全新的视角出发来研究中国政府在构建养老保险责任机制中的行为:首先阐述了导致中国养老保险责任机制改革产生缺陷的原因;然后进一步结合现实从三个方面深入地分析了政府的责任缺失;最后从多方位对中国养老保险制度的改革做了简要的评价.     

城市市政公用事业引进民间资本的动力机制及路径选择

市政公用事业是一个城市赖以生存和发展的物质基础,在城市发展中具有极其重要的作用。当前,我国市政公用事业市场运作中的政府改革明显滞后于社会其他行业,己经不能满足市政人群的生产和生活需要,与整个社会的经济发展不相适应。推进市政公用事业改革成了不容忽视的重要问题。     

基于实证的考量:公私合作制的概念、动因及本质

市政公用事业的民营化已成为全球民营化改革的主流。实践证明,在市政公用事业领域,由公共部门和私营部门共同参与生产和提供公共物品及服务的制度安排作为一种全新的概念模式方兴未艾。它被形象地称作"公私合作制",其内涵正不断被各国独具特色的实践所演绎和丰富。传统监管模式的失灵是催生公私合作制的根本动因,从中亦折射出西方国家对这种传统监管进行深度反思与大胆革新的智慧和勇气。公私合作制绝非简单的产权改革,更不是所谓的"私有化",从本质上看,它是一项依托政府承担监管责任,通过竞争机制与市场监管良性互动予以维系的综合性制度。     

国外政府投资工程管理经验的启示

通过对国外发达国家政府投资工程管理经验的解析,为我国的政府投资工程管理模式的改革提供借鉴,主要提出了对政府投资工程范围的界定、建立规范健全的政府投资工程管理法律法规体系、对政府投资工程实现专业化的管理、专业化管理人才的培养、对政府服务模式的改变等五方面的建议。     

市政公用事业深化改革的难点及其破解

我国市政公用事业改革取得了一定成效,但也面临不少新问题。各地市政公用事业改革所遇到的问题,突出表现在发展思路仍不清晰,市场化既过度又不足,管理体系和法规不完善。必须将改革继续推行下去,深化改革的对策主要在于要科学把握市政公用事业的地位,理顺管理体系,健全各项需要配套的法规制度,因事制宜地选择适当的市场化形式。     

从公共产品需求角度看农村公共产品供给制度的走向

农村公共产品相对于农村私人产品而言,具有效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性,后者对前者具有依赖性。农村公共产品的现状是供给偏离需求：一是供不应求;二是供非所需。其原因在于自上而下的决策程序和长期的制度外筹资为主的筹资方式。农村税费改革后,农村税费用于提供农村公共产品,一定程度上改革了筹资机制,但并没有改革决策程序。为了满足广大农民的有效需求,必须纠正供需脱节的状况,建立“需求主导型”供给机制,以实现决策程序的自下而上,筹资方式的制度内与制度外的有机结合。     

我国政府预算改革的目标与策略

政府预算反映政府活动的范围和方向。政府预算的改革必须适应政府职能的转变,才能达到预期效果。明确政府预算制度改革的目标,是当前深化政府预算改革的必要前提。科学、可行、普遍约束力和民主化构成高效率的预算。为了这一目标,我国必须推行预算民主化、法制化和科学化等方面的改革。     

复合应用型政府会计人才培养研究

复合应用型政府会计人才培养要从公共财政改革、行政事业单位改革出发,按照政府会计改革的要求以及政府会计环境的变化,确定政府会计人才培养的目标。以人才培养为导向构建政府会计人才能力框架,根据政府会计人才所需能力搭建学科和知识体系,并以高校教育为中心、社会教育为辅助,按照不同需求构建政府会计人才的分层培养模式。政府会计人才培养需要建立起学习、考评和激励的长效机制,构建全方位、多渠道、立体式的教育培养模式,为政府会计改革和发展的不同阶段培养适合的复合应用性人才。     

基于防控债务危机的重庆公租房供应可持续发展研究

目前,在我国地方债务风险加剧的背景下,公租房建设财政支出大、政府举债多,使其还款来源存在问题。重庆寄希望于通过出售公租房来保证还款来源的做法虽然能够解一时之急,但并不利于公租房供应的可持续性。重庆公租房建设与运营可持续发展的瓶颈在于政府独自承担巨大的财政压力和债务风险潜在压力。为了实现重庆公租房供应的长期可持续发展,政府需要调整其在公租房建设中的角色定位和有效整合社会资源,应改变政府为公租房唯一投资主体的模式,吸引社会机构参与建设公租房,增加公租房的资金来源渠道,降低新建公租房的资金投入,并加强监管,实现公租房资源利用最大化。     

市场化配置资源的科技体制改革研究

尽管我国科技体制市场化改革不断深入,但是由于政府采购科技成果背离市场原则以及依然非市场化配置科技资源给予企业和应用性科研机构,打乱了政府、科研机构、企业之间资源配置的市场化体制与机制。应确立“科技事业管理”与“应用技术市场”双轨运行机制：在科技事业管理中,重点推进“事业拨款”和“合同采购”双轨并行机制,纠正合同采购中的事业经费审核制度;在应用科技市场中,要建立和完善市场化配置资源的运行机制。