湖北鄂城农民增收问题的经验探讨

本文结合对湖北省鄂城区花湖、泽林等几个乡镇农村税费改革的情况调查,从农民收入和农村行政建设等方面分析了农村税费改革取得的成就和暴露出的问题,就此对湖北省鄂城区农民收入增长问题作出几点经验性探讨。     

中国农村税费改革的政策效果:基于双重差分模型的估计

本文运用我国7省591个县和县级市1999年至2002年的相关社会经济数据对农村税费改革的政策效果进行系统而严格的实证研究。我们利用税费改革分地区逐步推进的特征,借鉴“双重差分模型”的计量方法估计农村税费改革对农民收入增长所产生的政策影响。研究结果发现,农村税费改革的确对农民收入的增长率有相当大的正面影响,税费改革对样本期间农民纯收入增长的贡献高达40%以上,而且该影响有一定的持续性。这些基本结论能够通过一系列的稳健性检验。本文还对影响税费改革效果的因素进行了一些探讨。     

农村税费改革实践与思考

随着改革的逐步深入和市场竞争的加剧,出现了农民收入增幅趋缓,农民负担加重,财税征纳矛盾日益突出等一系列问题,迫切需要推进农村税费改革来解决。松溪县作为福建省三个农村税费改革试点县之一,在认真贯彻中央税费改革的实践中,采取适合县情的具体做法,取得了成效。但同时也要看到,对存在的问题,仍需要通过进一步的深化改革来完善。一、采取适合县情的具体做法农村税费改革方案的主骨架是“三个取消、两个调整、一项改革”和“两个不突破、一个不低于”,取消乡统筹,取消农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资,…     

深化财税体制改革确保农民收入增长

“三农”问题的核心是农民收入问题。影响我国农民收入增长的因素是多方面的，而与城乡二元结构相联系的国民收入分配与再分配不公，是制约农民收入增长的重要因素。为了解决这个问题，客观上要求必须深化农村税费改革和财政体制改革，逐步建立城乡统一税制和城乡平等的公共财政体制。     

关于农民收入增长问题的思考

农民收入增长缓慢 ,是当前我国农业和农村经济发展的突出问题。农民收入增加受价格、质量、规模、投入、负担、结构等因素的影响 ,调整产业结构 ,提高农产品质量 ,提高农业素质 ,调整乡镇企业发展战略 ,发展小城镇 ,推进农村税费、金融改革 ,增加投入 ,切实减轻农民负担是解决问题的主要措施。     

农业税的财政功能并非可有可无

由于前几年农民收入增长缓慢,税费增长很快,农民负担问题显得非常突出。不少学者认为,政府每年从农业上收取的税费只有区区几百亿元,占全国财政收入的比重还不到3％,但因此引发的问题却相当多,不如干脆彻底取消对农业征税,给农民一个休养生息的机会。中央实行农村税费改革,不断减轻农民负担的举措,更进一步强化了这种心理预     

取消农业税后典型农业县面临的新问题及对策研究术——以云、贵、川几个典型农业县为例

取消农业税政策在减轻农民负担、增加农民收入、缓和农村社会矛盾的同时也带来了诸如县乡财政收入锐减、农村公益事业难以发展、乡村债务化解难度加大、土地纠纷增多等一系列困难和问题。为进一步巩固农村税费改革的成果,确保农村经济保持良好的发展势头,当前应该审时度势,综合配套,针对存在的具体问题采取相应的对策措施有效加以解决。文章通过对云、贵、川几个典型农业县的调研,针对取消农业税后出现的主要问题提出解决对策。     

取消农业税后典型农业县面临的新问题及对策研究——以云、贵、川几个典型农业县为例

取消农业税政策在减轻农民负担、增加农民收入、缓和农村社会矛盾的同时也带来了诸如县乡财政收入锐减、农村公益事业难以发展、乡村债务化解难度加大、土地纠纷增多等一系列困难和问题.为进一步巩固农村税费改革的成果,确保农村经济保持良好的发展势头,当前应该审时度势.综合配套,针对存在的具体问题采取相.应的对策措施有效加以解决.文章通过对云、贵、川几个典型农业县的调研,针对取消农业税后出现的主要问题提出解决对策.     

重建农村税费改革涉农法律初探

农村税费改革是党中央、国务院为解决农村发展中出现的农民负担过重、干群矛盾激化等突出问题。加强农业基础、保护农民利益、维护农村稳定而做出的重大决策。本文简要阐述了农村税费改革的基本情况、取得的主要成效，分析了存在的问题，针对农村税费改革与传统涉农法律存在相抵触的问题，就进一步深化农村税费改革、巩固改革成果，对重建农村税费改革涉农法律问题进行了探讨。     

农村税费改革中存在的问题及对策

农村税费改革后,农民的负担减轻了,但税费改革中新出现的一些问题严重影响了税费改革的进程和效果。我国农村税费改革存在着城乡之间、城区与非城区农民之间负担不均衡、农村义务教育投入严重不足、村级经费短缺等亟待解决的问题。为此,应采取加大农村政府机构改革的步伐和力度、加大对农村义务教育的投入、加大中央和省级两级财政转移支付力度等措施,进一步完善农村税费改革。     

谈农村税费改革的制度环境

当前“三农”问题的尖锐化已成为制约我国国民经济实现良性循环的一大障碍,其突出表现是农民收入增长困难、农村经济发展缓慢、广阔的农村市场难以开拓、“扩大内需”的政策并没有从真正意义上达到预期目标。围绕着“减轻农民负担,促进农民增收”这个中心,近年来把“费改税”作为减轻农民负担、促进农民增收的治本之策,而且,以安徽省等地为试点的农村税费改革取得了一定的成效。从目前试点的情况看,通过上级政府的硬性规定来推进农村税费改革,由于农村税费改革的制度环境并没有改善,这种改革不仅没有达到农民减负、农民增富的自的,相反改革的成果会很快丧失,出现“越减负担越重”的反弹或超反弹局面。因此,本文认为农村税费改革成     

增加农民收入的财政支持研究

农业是国民经济的基础，农民收入的高低直接关系到经济的可持续发展和农村社会的稳定。近年来，我国农民收入增长速度大幅度下滑，引起了政府和社会各界的广泛关注。本文认为，增加农民的收入离不开政府和财政的支持。财政可以从加大对农业的投入力度、为广大农民提供充足农村公共产品、支持农业产业和产品结构调整、加快农村税费改革、持续中小企业等方面，促进我国农业的发展，以增加农民收入。     

农业税费改革难点及其应对措施

当 前 ,国家领导人最关注的问题之一就是农民、农村、农业“三农”问题 ,农民收入增长缓慢 ,城乡差别进一步扩大 ,农村这一广大的市场有所萎缩。这也是当前国民经济出现内需不足和企业经营困难的重要原因之一。减轻农民负担 ,增加农民收入 ,不仅事关经济发展的全局 ,而且也是社会稳定的基础。近年来 ,从基层起步 ,自上而下推开的农村税费改革将试点已扩大到大半个中国 ,其成效是显而易见的 ,然而也遇到了不和困难 ,其情况之复杂 ,其道路之漫长 ,甚至有人怀疑这次改革是否会象明代的“一条鞭”法和清代的“摊丁入亩”法等税赋改革轰轰烈烈始 ,无声无息终。一、农村税费改革的难点根据农村税费改革新方案 ,改革的内容被高度概括为“三个取消、一个逐步取消、两个调整和一项改革” :即取消屠宰税、取消乡镇统筹款、取消教育集资等专门面向农民的行政事业性收费和政府性基金 ;用三年时间逐步减少直至全部取消统一规定的劳动积累工和义务工 ;调整农业税改革 ,调整农业物产税征收办法 ,规定新农业税率上限为 7% ;改革村提留征收和使用办法 ,以农业税额的 2 0 %为上限征收农业税附加 ,替代原来的村提留。将“乡统筹”等面向农民的各种政府收费和乱收...     

当前各地乡镇体制改革的主要做法及其比较

一、乡镇体制改革部署与改革的主要内容(一)乡镇体制改革部署。自2000年国务院决定进行农村税费改革试点工作以来,“改革和精简机构、压缩人员、节减开支,转变乡镇政府职能”始终是国务院强调的重要的配套政策要求。在此背景下,首开农村税费改革试点工作先河的安徽省及后来的江苏、湖北、湖南、黑龙江等省,相继开展了以机构改革为重点的乡镇体制改革试点。安徽省,2000年出台了《关于乡镇党政机构改革的实施意见》、《关于乡镇事业单位机构改革的实施意见》;湖北省,2000年出台了《关于乡村体制改革的实施意见》,2001年出台了《湖北省、市(州)…     

山东省农村税费改革的调查研究

通过对山东省农村税费改革实施状况进行的抽样调查，可以看出农村税费改革已经取得了很大的成绩,但在政策宣传力度、乡镇财政收入、乡村债务、义务教育等方面还存在一些问题，且这些问题的发现对于完善税费改革制度、巩固税费改革的成果具有重要的理论参考价值和实际指导意义。     

农村税费改革中的两大矛盾与化解

减轻农民负担，增加农民收入，是现实迫切的需要，而要实现这一目的，就必须加快农村税费改革。农村税费改革要实现突破。就必须化解税费改革中的两大矛盾，即农民税费负担减轻与乡镇政府行政事业费短缺的矛盾和农民税费负担中的公平与效率的矛盾。只有深化改革，有效化解这两大矛盾，才能达到规范秩序、减轻负担、公平税负和促进发展。     

农村税费改革的后续问题及其完善对策

农村税费改革是继农村土地承包制后的又一次革命,在取得了阶段性成效的同时,我们也要意识到,继续深化农村税费改革,巩固和扩大改革成果的任务十分艰巨。在农村税费改革过程中,凸显出许多后续问题,如人地税费负担不均,基层所需资金匮乏,公益事业最终难以开展,农民承包土地纠纷增多,基层干部对税费改革的精神不够熟悉等一系列问题。与此同时,相关部门也一直致力于制定完善对策,如进一步加强宣传力度,加快农业产业结构调整,加大政府转移支付力度等。     

缩小河南省城乡居民收入差距对策研究

过大的城乡居民收入差距严重阻碍了河南经济社会的协调发展,因此,必须着力增加农民收入,缩小河南省城乡居民收入差距.河南省应该在打破城乡二元结构的基础上,加快城镇化进程,建立统一的公共财政体系,实施农村税费等改革,为增强农民增收能力提供条件和环境.     

关于深化农村税费改革的几点思考

世纪转换之际正式启动的农村税费改革在过去的几年里取得了丰硕的成果,但要巩固和发展这些成果,就必须关注和妥善解决改革过程中出现的问题,进行相关改革。     

总结经验 明确目标 全面深化农村税费改革

我省农村税费改革试点工作的成效和经验实行农村税费改革,是党中央、国务院解决“三农”问题的一项重大决策。按照党中央、国务院的统一部署,我省积极推进农村税费改革试点工作。考虑到广东农民总的负担不重的实际情况,我省农村税费改革试点工作按照“积极试点、积累经验、稳健实施、深化改革”的要求,从2000年开始局部试点,2002年扩大试点,2003年全省全面推开,2004年深化农业税改革,不断积累经验,完善政策,经过四年多的努力,取得了显著的成效,主要表现在以下几方面:(一)有效遏制了“三乱”,大幅度减轻了农民负担。农村税费改革,取消了“三…