无缝衔接：农村医疗救助与新型农村合作医疗

我国农村经济发展落后，存在大量困难群体，看病贵、看病难问题极为突出。农村医疗救助与新型农村合作医疗的无缝衔接是能够实现农村困难群体“病有所医”的关键所在。但是由于农村医疗救助与新农合是相互联系相互区别的两个不同制度，所以在衔接过程中产生了一些问题，还有待解决。     

新型城镇化进程中农民工医疗救助制度建设探究——基于社会排斥理论视角

随着新型城镇化进程的推进,农民工规模逐渐扩大,面对的社会风险不断增加,医疗卫生服务和自身保障需求也随之增多。目前,我国的基本医疗保障体系逐渐完善,但在城乡二元社会结构下,农民工的医疗救助仍处于缺位和不足状态,医疗救助制度的分割和碎片化进一步降低了农民工医疗服务的可及性,不利于整个社会福利水平的提升。文章基于社会排斥的理论视角,分析农民工医疗救助的供需困境,深入探究农民工医疗救助缺失的制度性和非制度性原因,并提出分层纳入现行医疗救助制度,以城乡统筹为方向,在制度衔接、整合的基础上构建完善的医疗救助体系,以突破农民工医疗救助缺失的困局。     

我国农村医疗救助的筹资需求与筹资能力研究

利用第三次国家卫生服务调查和民政统计数据对我国农村医疗救助的筹资需求进行测算,测算结果表明:在中长期内,实现农村医疗救助由目前的"大病救助"模式向"综合救助"模式转型,在财政筹资能力上是完全可行的.为保证农村医疗救助的稳步实施,需建立稳定和制度化的医疗救助筹资机制;通过筹资制度的改革,逐步建立一个"中央政府规划和指导、中央和省级财政出资、地方政府实施"的农村医疗救助体系.     

农村贫困人口医疗救助制度研究

“因病致贫”“因病返贫”已经与“因灾致贫”一起构成我国当今农村居民生活贫困的主要原因。建立农村贫困人口医疗救助体系，解决农村居民“因病致贫”“因病返贫”的问题，已经成为我国解决农村贫困问题的迫切要求，本文的目的就在于对建立农村贫困人口医疗救助制度的必要性及其具体思路进行初步探讨。     

资助参保型城市医疗救助模式研究

回顾了我国城市医疗救助制度的沿革,指出,资助参保模式是适宜我国的医疗救助模式,制度筹资能力不足是影响资助参保型城市医疗救助模式的主要瓶颈。应提高城市医疗救助制度的筹资能力,通过多个配套措施规避降低居民医疗服务可及性的风险,以达到保证医疗救助制度的救助效果。     

农民工医疗保障制度的路径选择探析

结合我国农民工特点和权利诉求、农民工医疗保障存在的难题,运用社会保障的基本理论,提出建立我国农民工医疗保障有效供给制度的路径选择,完善农民工特殊医疗保障项目和医疗救助体系;建立农民工医疗保障中间代理组织;加快农民工医疗保障与其他医疗保障制度的衔接,逐步向城乡居民统一提供公共卫生服务。     

基于和谐新农村建设的农村医疗救助体系构建刍探

社会救助是社会保障体系的重要组成部分,是对社会成员最低生活需要的保障,对维护社会成员的基本生存权,促进社会稳定与和谐具有举足轻重的作用.本文着重论述我国现行的农村贫困群体救助制度存在的问题及改革思路,并对我国新型农村贫困群体救助制度的构建提出设想.     

城乡医疗救助制度发展趋势初探

改革开放以来,在医疗保险体系新旧转换过程中,城乡困难群体的医疗问题十分突出,进而对医疗救助制度提出客观的要求。本文在回顾城乡医疗救助制度发展历程的基础上,深入分析了当前医疗救助制度面临的挑战,并从打破固有格局、整合医疗资源、突出改革重点、拓宽筹资渠道、拓宽救助范围和规范工作流程等不同层面提出了进一步完善制度的建议。     

我国农村医疗保障制度存在的问题与对策

当前,我国农村没有建立社会性的医疗保险制度,商业医疗保险将在农村很长的一段时间内发挥有限的作用,新型合作医疗制度的设计本身存在一系列问题。为此,应当放弃合作医疗制度,建立农村社会性的医疗保险制度:借鉴德国经验,为农民确定一个与职工不同的多种等级的医疗保险费的收费标准,以保证农村医疗保险资金的筹措;建立以省为单位,实行大病统筹、小病自费、贫困家庭实行医疗救助的制度。     

浅议我国紧急医疗救援风险基金

本文在介绍了几个发达国家的急救医疗费用管理模式基础上,对比分析了我国急救医疗费用管理条例的相关规定,并对我国部分城市的紧急医疗风险基金管理进行了简单对比。文章认为,我国应在大力发展基本医疗保险、扩大基本医疗保险制度覆盖面的同时,加强急救医疗基金管理、对低收入和其他弱势群体积极实施紧急救助。     

基于农村需求的邮政物流创新研究

发展农村经济,提高农民收入是当前经济工作的重点之一.制约农村经济发展的因素很多,其中一个主要因素是农村缺少现代物流.构建农村现代物流可以加速农村物资的流通,改善农村建设,提高农民收入.中国邮政已经建立了覆盖广大农村的物流网络,加之中国邮政作为一家国企在农村拥有很高的信誉度和知名度,是农民可以信赖的企业.邮政开展农村物流具有得天独厚的优势,既有利于新农村建设,又可增加邮政的实力,农村将会成为邮政物流的重要市场.     

新农村建设中“村财镇管”的若干思考——基于贵阳市郊区农村村级财务的调查

村级财务管理关系到农民的切身利益，很多地方试行“村财镇管”取得显著成效。但仍存在村党委和村委会在思想上对村财务规范化管理认识不够、村级财务监管体系不完善、财务及相关人员素质不高、人员变动频繁等问题。为农村经济的发展和从源头上预防治理腐败还须进一步强化村财务规范化管理的认识；建立村级财务监管体系；提高财务及相关人员素质。     

中国农村经济制度的特征及农村金融制度重构

农村经济结构决定农村金融结构，中国历史上源远流长的货币信用活动之所以没有瓦解小农经济，没有成为导向资本主义力量，其原因在于中国农村经济制度的特殊性：农户经济超稳定性、国家与农户之间的经济制衡、独特的财产继承制度等，导致了中国农村金融制度中独特的融资顺序。因此，在中国农村金融制度改革过程中，有必要创造一种有效的金融制度供给以取代传统模式。     

城乡统筹协调发展背景下的特色乡村旅游模式选择

基于对不同类别的乡村旅游资源优势分析后发现,因地制宜地选择不同类型乡村旅游模式及其策略,方能有效地实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标,推进城乡统筹协调发展。     

农村劳动力人力资本投资与城乡统筹发展

统筹城乡发展的战略就是打破过去的城乡二元结构,解决现阶段的城乡之间的显著差距。城乡二元经济结构是发展中国家从传统农业社会走向工业化和现代化必经的过渡形态。解决城乡二元结构差异并推动城市化的进程,需要加大对农村人力资本投入、大力发展农村教育、加强对农村劳动力的各种培训、提高农村劳动力素质,逐步将农村人口转化为城镇人口。     

树立城乡统筹观指导解决“三农”问题

当前城乡关系的失衡十分突出，对解决“三农问题”非常不利。因此，要解决“三农问题”，必须要坚定树立城乡统筹观，调整过去的城乡差别发展思路为市场经济条件下的城乡协调发展思路，努力建立城乡统筹的利益分配体系、产业发展体系、社会就业体系、城镇化体系、社会教育和社会保障体系以及城乡统筹的政府管理体系等六大体系。     

城乡金融发展对农村经济增长影响的实证研究

基于1979—2011年的时间序列数据,对城乡金融发展与农村经济增长之间的关系进行了实证分析。结果表明,农村金融发展阻碍农村经济增长,城镇金融发展与农村经济增长之间呈正向相关关系。为此,应改变农村金融发展指导思想,逐步走以“功能观”为指导思想的金融发展路径。还要加大对农业科技项目的财政扶持力度,保证农村农业农民的问题沿着科学化的道路向前推进。     

中国农村改革成功的原因与启示

中国的改革是从农村改革开始的,农村的改革又以家庭联产承包责任制为核心,而正是由于这个重大的制度变迁,解决了我国长期存在的农产品紧缺的问题,使我们的农村经济走了一个新的发展道路.     

建构农村土地信托制度 破解“三农”难题

土地信托是土地流转中的一项制度创新,其对于农业结构的调整、农民权益的维护、农村的稳定以及农村信用体系建设和增加农业投入,均具有重要的现实意义。只有构建良好的农村土地信托法律制度,才能对破解“三农”难题有所帮助。     

关于改革征地制度的一些思考

科学的征地制度应具备两项基本功能，即保障农民权益的功能和具备控制耕地非农化趋势的功能。改革现行征地制度的总体思路是：核心是要导入市场机制，承认集体土地的商品属性，最终以市场交易制取代强制性征地制；前提是要确立全新的耕地价值论，耕地的价值不仅在于其经济性，还包括生态和社会性，及其价值的趋大性；关键是要规范地方政府行为和征用程序。