合理控制西部地区政府行政成本的策略探讨

近年来学术界对政府行政成本进行了探讨和策略分析,然而大多数研究只是从我国政府的普遍现象予以探讨,缺少根据各个地区的具体情况对政府行政成本的影响进行的具体分析。本文通过对西部地区行政成本具体状况及其原因进行分析,借鉴国内外发达地区对行政成本控制的经验,根据具体的情况得出有关西部地区政府行政成本控制具体对策。     

地方政府行政成本的区域化差异及其综合评价——以中部六省为例

地方政府行政成本规模非常庞大,其区域化差异表现在,一是纵向政府层级之间,行政成本随着政府层级的降低而增加,尤其是基层政府行政成本增长很快;二是横向政府之间行政成本的差异比较大。对中部六省2008-2011年政府行政成本的综合评价结果表明,安徽、江西两省最好,河南的排名相对固定,山西糟糕的状态得到一定调适,湖北、湖南两省行政成本综合情况变糟。为了控制地方政府行政成本,应该加强对政府主体的激励、重视对基层政府政府行政成本的治理、控制政府行政成本的增幅和深化预算管理制度改革。     

加强财政财务管理 降低政府行政成本

近年来，尽管国家采取了多种措施控制行政成本，但在现实工作中，行政成本始终以较快速度增长，不仅加大了财政负担，影响了经济发展环境，而且挤占了其他公共服务资金。因此，从财政财务管理工作的角度出发，结合富阳市实际，就行政成本偏高的主要原因，以及降低政府行政成本的对策和建议进行了探讨。     

降低行政成本之我见

近年来，福建行政成本支出大幅上升。行政成本支出的大幅上升，一方面，会影响公共财政其他领域支出；另一方面，意味着社会公众享受行政服务“价格”昂贵，加上现实中行政成本支出存在的奢侈浪费，必然会引起人民群众的不满。降低行政成本不是简单地压缩行政支出，而是要在进一步转变行政职能，保障履行行政职能所需支出的基础上，控制不必要的支出、超前的支出和浪费的支出，从而降低行政成本。根据行政成本支出现状及原因，降低行政成本必须从深化行政管理改革和支出管理改革两方面采取措施。     

加强成本核算和控制,建设廉价政府

建设廉价政府的目标要求政府加强成本核算和控制,以降低行政成本,提高行政效率。考虑信息目标,选用合适成本概念,加强成本核算和成本差异分析,必将促进我国廉价政府的建设。同时,实施成本会计将有助于政府业绩计量,但实施时应循序渐进。     

关注“官民比”探索降低政府行政成本新路

近年来,我国政府的行政成本不断增高,降低行政成本已经成为一个亟需解决的问题。“官民比”作为测度政府规模的重要指标,对于政府行政成本的高低也有不可忽视的影响。必须深化行政体制改革,合理确定“官民比例”,降低政府行政成本,提高公共资源使用效率。     

公共财政视野中的行政成本控制与节约型政府构建

构建节约型政府重在行政成本控制,但当前我国行政成本过高、增长过快的现实,使行政成本控制面临诸多问题,解决问题的有效路径就是完善公共财政预算编制,增加公共财政预算的透明度,加强财政支出监督管理,以降低行政成本.     

我国行政成本扩张的成因及对策

研究我国行政成本的扩张问题对降低我国行政成本，提高政府运作效率和宏观经济效率，优化资源配置，降低市场交易费用乃至反腐败等都有重要的现实意义。     

我国政府行政成本过高的新制度经济学分析

一、我国政府行政成本过离的现状行政成本是指行政机关及其工作人员在一定时期内为履行其职能而进行的行政活动所耗费的资源。虽然行政成本构成复杂，不少内容难以界定和统计，很难有效地对政府行政成本进行量化，但我国行政成本过高却是一个不争的事实。每年两会，“我国行政成本居高不下”问题都会以不同的“议程形式”提出，前年是“中国行政成本全世界最高”，去年是“26个老百姓养一个官员”，今年是“我国行政成本25年增长87倍”。下面以我国政府财政支出中的行政管理费来一窥我国高昂的行政成本。     

县级政府行政成本规模与县域经济发展关系剖析

县级政府行政成本规模适度与否、其职能实施的绩效如何,已经成为影响基层政权运行状况、县域经济发展态势,并最终影响社会安定和国家长治久安的重要问题。将县级政府行政成本规模与县域经济发展问题整合思考,描述分析县级政府行政成本规模的现状及其原因,结论是:我国县级政府行政成本规模与县域社会经济发展之间存在极为密切的逆相关关系,促进县域社会经济持续健康发展的一项至关重要的措施就是,必须及时有效地控制县级政府行政成本规模。     

控制行政成本的财政研究

近年来，我国政府行政成本持续增速过快，因此应采取强化预算约束、规范信息公开、引入绩效管理、强化、监督和责任追究等措施，控制行政成本过高的趋势，使有限的公共财政资金更好地用于公共服务。     

建设低成本政府的文化价值思考——对政府成本的文化分析

降低行政成本、提高政府效能是政府管理的终极目标和价值追求之一。如何降低行政成本,建设人民满意的廉价政府,是摆在新时期我党面前的一项重要任务。基于目前居高不下的行政成本,寻找造成这一现象的文化原因至关重要,文章拟从文化的视角,探讨政府行政管理中的成本问题。     

政府成本居高的原因及对策

政府成本包括政府会计成本,政府机会成本,政府社会成本和政府边际成本,由于政府行为的高垄断性和非市场性,财政预算体制不健全,行政产出难以测量以及行政监督机制不完善等原因造成目前政府成本居高的现象。为此,必须深化行政管理体制和决策机制改革、建立政府成本监控机制、建立科学的绩效评估制度、加强法律监督,以达到控制和降低政府成本的目的。     

高管行政出身、双重成本与公司业绩——来自国有上市公司的经验证据

本文考察了行政出身的国企高管对公司经营的影响。研究发现,高管的行政出身会给企业带来更为严重的双重成本(即政治成本和代理成本);在控制了双重成本的作用后,行政出身对公司业绩也存在正面影响;但总体而言,行政出身会损害公司业绩。研究结论支持了政治成本和代理成本理论,揭示了"行政出身-双重成本-公司业绩"这样一条影响路径;同时也验证了行政出身所存在的"扶持之手",全面揭示了政府人事控制的作用机制。     

关于建立行政成本监控机制的思考

建立行政成本的监督控制机制，是深化行政管理体制改革和加强纪检监察工作一项十分重要的任务。本文针对目前我国许多地方出现的行政成本预算源头失控；行政成本预算编制失控；行政成本预算执行失控等问题，提出了解决问题的相应对策。     

论以科学发展观的行政成本控制

随着科学发展观的推进,我们的政府行政运行成本居高不下的现象已经引起了人们越来越多的关注.以这一科学发展观为基点,阐述社会成本控制的含义,分析了目前政府成本增大的现实原因,并提出其相应的控制和管理的对策,并结合我们的国情提出了建设廉价政府的具体解决方案就是:必须强化政府的成本意识;必须尽快建立科学合理的职务消费制度;,必须实施行政运行成本与绩效统一考核;必须大力推进电子政务.     

高速公路运营期行政管理成本控制研究——以J管理处为例

随着高速公路路网日益发达，规模越来越大，高速公路运营期的行政管理成本成为一项重要的成本支出，研究高速公路运营期行政管理成本如何控制具有重要的现实意义。论文以J管理处为例，分析了高速公路行政成本预算与执行的现实情况，并给出了高速公路行政管理成本控制原则，提出了行政管理成本控制措施。     

现阶段我国政府自身建设的若干问题—基于公共服务銎政府视角的考察

成熟的公共服务型政府建设经历了政府自我角色高度自信阶段，后转变为政府与NPO共同参与市场竞争，依据市场规律与价格调节来共同完成公共产品与公共服务的提供，再发展到以“信任”为纽带的重塑社会伦理体系，兼顾政府效率与成本控制这一逻辑严谨的发展过程。因此，公共服务型政府并非是政府单方努力的结果，亦非仅为一种执政理念的转变。在公共服务型政府建设这一视角下，重新审视新时期中国政府的职能转变，可以发现，学术界与实务界所提出的“服务型政府”其实是政府服务能力体系的建构，在逻辑上属于行政管理改革的范畴，而并非西方语境下的“公共服务型政府”。基于此种判断，我国政府所面临的重要任务可归纳为以下四个方面：政府组织再造，提高服务能力；推动公共服务理念的合法化，实现监督机制创新；激发顾客服务需求，建构公共服务的动力机制；培育合作伙伴，拓展NPO与其他社会组织的公共参与领域。     

精简财政供养人员降低行政运行成本

1992年以来，我国进行了4次机构改革，其中，1998年至2001年的机构精简．是中国行政体制改革进程中力度最大的改革之一。当时的指标是：国务院直属机构削减1．5万人，地方政府则按40％的比例减；其中北京市政府最后的精简指标达到了49％；全国有20万-30万机关人员被分流。从1999年开始省级政府和党委机构改革分别展开．2000年，市县乡机构改革全面启动。截至2002年6月，经过4年多的机构改革．全国各级党政群机关共精减行政编制115万人。通过机构改革，大幅度地减少了行政开支，节约了行政成本。但是，受客观环境的影响和现实条件的制约，现在的政府机构仍然带有阶段性和过渡性的特点，还存在不少问题．因此，必须继续深化行政管理体制改革，加大政府精简财政供养人员的力度．才能有效降低行政运行成本，保持经济增长、维护社会稳定、推进各项事业发展。有关进一步精简财政供养人员的问题，笔者认为以下几点尤为重要：     

有效降低地方政府成本

提高行政效率,降低行政成本,就是保证实现政府活动目标方向,并给社会带来有效成果的前提下,提高行政活动的产出而相对降低行政成本投入.高效政府是指政府在准确履行现代政府职能的条件下,与其它同类政府相比,以较低的行政成本,获得较高的产出,产生更高的社会管理效益.因此投入的行政成本低而获得行政效率、效益高,这就是我们以求达到而需要研究的问题.