做好规划工作需要处理好六个关系

“十一五”规划是党的十六大提出全面建设小康社会目标后编制的第一个中长期规划，对于全面贯彻落实科学发展观，实现经济社会既快又好的发展具有重大意义。中央经济工作会议也要求“抓紧做好‘十一五’规划和2020年远景目标的制定工作”。今年是“十一五”规划编制最关键的一年，是规划工作的攻坚年。为做好“十一五”规划编制工作，我们需要处理好六个关系：     

长江三角洲和京津冀都市圈区域规划的基本思路

一、开展两片区域规划工作的背景 2003年9月，在全国“十一五”规划编制工作电视电话会议上，国家发改委主任马凯同志提出“十一五”期间国家将把区域规划的编制放在突出重要的位置；2004年4月，马凯同志在“十一五”规划编制工作领导小组第一次会议上要求，要认真总结区域规划编制的经验，尽快组织开展有关工作，之后，     

以科学发展观统揽民族工作

今年，是“十一五”规划开局的第一年，做好今年的民族工作，对于实现“十一五”期间重庆市民族工作健康协调发展具有重要的意义。     

全面落实"十一五"规划是重中之重

2006年是“十一五”规划的开局之年，全面落实和实施“十一五”规划是2006年发改工作的重中之重。为确保规划任务圆满完成，2006年宁波市鄞州区发展改革局将致力于推进五方面工作：     

回顾“十五”明确思路 推进“十一五”工业经济良好开局

本文系重庆市常务副市长黄奇帆在2006年重庆市工业经济工作会上的讲话摘编。黄副市长回顾总结了重庆“十五”工业发展的经验，分析了“十一五”期间工业发展面临的大好机遇，提出了“十一五”及2006年椎进重庆工业快速发展的措施，对重庆“十一五”时期及今年如何抓好工业发展具有指导作用。本刊特予刊出，以飨读者。[编者按]     

扎实做好2006年经济工作 努力实现“十一五”规划的良好开局

一、2006年经济社会发展主要目标和重点任务 2006年是实施“十一五”规划的第一年，做好全年经济工作意义重大。我们要抢抓机遇，乘势而上，努力实现“十一五”规划的良好开局。     

认真贯彻落实十六届三中全会精神 切实做好“十一五”规划编制工作——在全省“十一五”规划编制工作研究班上的讲话

金秋10月，党中央召开了十六届三中全会，作出了《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》；国家发改委召开了全国“十一五”规划编制准备工作电视电话会议，举办了“十一五”规划编制工作研究班，对“十一五”规划编制工作进行了部署。做好“十一五”规划工作，关键是要“统一认识，理清思路，明确目标，落实举措”，其中统一思想认     

全面做好2006年发展和改革工作 为顺利实施“十一五”规划开好局起好步

全省发展和改革工作会议的主要任务是，认真贯彻党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神，按照省委十届七次全委会和全国发展改革工作会议的安排，总结2005年的工作，讨论2006年国民经济和社会发展计划，座谈“十一五”规划编制工作，落实发展改革工作的各项任务，为顺利实施“十一五”规划开好局起好步。     

国家“十一五”规划的主要目标及特点

“十一五”规划阐明了未来五年国家和地方战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为。它在形式上是法律赋予政府的行政规划职能的体现，在内容上是方针、政策、目标和措施的总和。国家及各省市“十一五”规划纲要已陆续公布，现将国家及部分省市“十一五”规划的主要目标摘编出来，供大家参阅。[编者按]     

北京市“十一五”规划纲要2006年度实施进展情况评估报告

为了解“十一五”规划纲要2006年实施进展情况，今年初市发展改革委组织开展了“十一五”规划2006年度实施进展评估工作。在各专项规划评估的基础上，近期形成了“十一五”规划纲要年度评估报告。报告对规划实施进展情况进行了总体评价，重点分析了规划实施过程中存在的问题，提出了下一步推进规划实施的建议。现刊发供大家研究参考。[编者按]     

继续推进“一村一品”工程

2006年是实施“十一五”规划的开局之年。有关人士分析认为。这一年陕西省经济发展凸显出“好、快、稳”三大特点。其中“好”，主要表现在农业生产形势好。突出反映在粮、棉、油和果业再获丰收。取得这样喜人的成绩。和农业厅扎实到位的工作部署是分不开的。 2006年中央农村工作会议刚刚结束。根据中央农村工作会议的精神，农业厅对“十一五”第二年的工作有什么新的部署和举措呢？请看来自陕西省农业厅副厅长胡小平的访谈——[编者按]     

谋长远深研究重实施全力做好"十一五"规划编制工作--在浙江省"十一五"规划编制工作领导小组第一次会议上的讲话

从浙江经济社会发展长远来看，“十一五”规划极其重要。一方面，它是本世纪头20年战略机遇期中承前启后的重要规划。2006年至2010年，绝非平平常常的5年，而是浙江现代化事业必须大有作为的5年。因为到“十一五”期末，20年战略机遇期就过了一半。“十一五”干得怎么样，事关浙江经济社会长远发展的走向，事关浙江在20年战略机遇期是留下遗憾还是宏图大展。因此“十一五”规划至关重要。     

彩虹划过2006——2006中国经济：“十一五”开局之年漂亮“收官”

时临岁末．2006年中国经济工作已进入“收官”阶段。中共中央召开中央经济工作会议。总结“十一五”开局之年的经济工作，对2007年经济工作进行部署。     

我省“十五”以来农业和农村经济的分析与展望

今年是“十五”计划的最后一年，也是“十一五”计划实质编制年。如何更好地总结“十五”，谋划“十一五”，保持来之不易的好形势和好发展势头，已成为当务之急。本文在总结“十五”，分析今后农业和农村经济面临的形势基础上，提出了加快“十一五”农业和农村经济发展的建议。     

当好交通厅征稽的服务兵——专访陕西省交通厅征稽局党组书记、局长庄建伟

2006年1月16日，在陕西省交通征稽工作会议期间，本刊记者就陕西省交通征稽工作的形势和“十五”期间征稽工作取得的主要成就，以及五年来征稽工作的经验和教训。“十一五”征稽工作的发展思路等问题专访了陕西省交通征稽局党组书记，局长庄建伟。     

全区交通工作会议召开 杨道喜就建设我区综合交通体系作出指示

2月16日，全区交通工作会议在南宁召开。会议传达了全国交通工作会议精神，谋划我区“十一五”交通发展蓝图，部署2006年交通工作任务。自治区副主席杨道喜出席会议并讲话。会议指出，“十一五”是我区经济发展由艰难的爬坡向经济起飞的重要转变时期，也是我区交通发展的“战略机遇期”和“黄金发展期”。根据自治区党委、政府对我区综合交通体系发展提出的“发挥西南出海大通道重要作用、建设连接东盟国际大通道和加快推进泛珠三角区域合作”的总体目标，要着重抓好以下几方面工作：     

发展规划编制：法治与科学

自2003年下半年以来，我国政府开始启动了“十一五”(2006年至2010年)规划编制工作。与过去的五年计划一样，“十一五”规划仍由国家发改委牵头。其大体的时间安排分为三个阶段：第一阶段是2003年下半年至2004年，形成“十一五”规划基本思路，上报国务院；第二阶段是2005年起草“十一五”规划纲     

平谷区“十一五”规划纲要2006年度实施进展情况评估报告

2006年是“十一五”开局之年，全区围绕“京东发展门户、山水宜居新城、清洁制造中心、精细果蔬基地、生态休闲绿谷”的区域功能定位，扎实推进各项工作，经济和社会保持了持续、健康、协调发展，为实现“十一五”规划目标奠定了坚实基础。[第一段]     

以科学发展观为指导编制好“十一五”专项规划

5月14日市政府召开了全市“十一五”规划工作会议，对规划工作进行了总体部署，也标志着全市“十一五”规划编制工作全面展开。按照全市的统一安排，今年的主要工作，一是完成重大课题的研究；二是完成重点专项规划的框架，形成专项规划基本思路文本；三是研究提出全市“十一五”规划思路框架。6月8日，市计委召开了新闻发布会，对18个重大研究课题向社会公开招标，7月初已完成全部招标工作。下面我就如何运用科学发展观，指导“十一五”专项规划编制工作谈几点想法。     

天津“十二五”规划若干问题研究

“十一五”结束了改革开放以来的前30年，“十二五”将为新的30年开发新的动力，为2050年实现国家现代化开好头。对天津来说，“十二五”如何延续大发展的机遇期，并进一步扩展壮大，是“十二五”面临的历史使命。因此编好“十二五”规划意义重大。 本文作者根据多年从事规划工作的体会。在总结“十一五”工作取得的成就和出现的问题的基础上，指出了“十二五”规划的着力点应该放在分析“十二五”的形势、调整经济结构、转变发展方式、培育战略性新兴产业、提高现代服务业的比重等几个方面，并提出要进一步深化改革开放，初步设计了“十二五”期间的发展目标，以期为天津的“十二五”规划编制工作尽一份微薄之力。