关于流动商贩的商事登记制度研究

流动商贩从事流动商事经营活动来满足自身的生存需要,但因为流动商贩的条件不符合商事登记制度,流动商贩无法获得合法的营业执照。流动商贩没有营业执照属于无照经营,在我国无照经营属于违法行为,城管为维护城市管理秩序对无照经营的流动商贩进行管理,所以城管和流动商贩之间就产生了不可调和的矛盾。关于流动商贩的商事主体地位及合法性来源问题,我国法律一直没有给出统一明确的解释,理论界对于这个问题的看法也众说纷纭,致使流动商贩的权益得不到有效保障。因此,对流动商贩身份合法化是否与商事登记制度具有必然联系展开研究,对于处理城管和流动商贩之间的矛盾具有重要意义。     

基于公众视角的城市流动商贩管理模式研究——以河北省石家庄为例

针对城市流动商贩屡禁不止的状况,无论是政府还是学者多从城市管理者的视角去研究,较少从流动商贩和市民的角度进行分析。基于公众视角,结合石家庄流动商贩的基本情况和市民对流动商贩的态度,对城市流动商贩管理模式进行分析,并提政府、流动商贩和民众三位一体的流动商贩管理模式。     

先秦儒家人文思想及其在城管执法中的应用探究

中国传统文化博大精深,以孔孟为代表的儒家学派,其学说包涵了丰富的人文精神。在经济社会快速发展,城市化进程加快,城管执法部门及其人员与流动商贩之间的矛盾不断涌现的今天,有必要对城管工作进行深刻反思,从传统文化中吸取人文关怀的养分,借以促进和谐城管、文明城市、和谐城市的建设。     

从博弈论角度分析城管与小商贩的关系

近年来,随着城市化进程的加快,城市出现了一系列城市管理问题。城管与小商贩经常出现在新闻媒体,本文用博弈论的理论分析城管与小商贩在城市中的关系,为城市的和谐发展提出建议。     

城管队伍建设问题浅析——以内蒙古自治区赤峰市松山区城管局为例

城市管理人员和队伍,为建设宜居城市,提升城市形象,特别是在创建全国卫生城市、优秀旅游城市等方面,发挥了重要作用。但在城市管理中,经常出现城管人员与商贩发生摩擦、殴打等问题,广受诟病。当前需要进一步理清城管发展方向,努力加强城市管理队伍建设,不断适应城镇化发展和提升城市品位、城市形象的需要。本文以内蒙古自治区赤峰市松山区城管局为例,分析城管队伍建设现状、存在的突出问题,对今后加强城管队伍建设,提出对策。     

城管执法与商贩经营冲突成因及对策研究

近年来城管人员野蛮执法的消息频见于报端和网络。城管执法与商贩经营之间的矛盾关系应该得到化解,否则影响社会主义和谐社会的构建,影响城市管理者特别是政府的形象和权威,影响商贩这一城市群体的生活稳定和发展。如何破解这一在城市化发展中的难题,十分值得立法和行政机关反思和研究。     

石家庄市流动商贩问题调查研究

本文以石家庄市流动商贩为研究起点,通过问卷调查和访谈的形式,对石家庄市流动商贩的各方面情况进行深入分析,使人们对流动商贩的生存处境有一个较清楚的认识,同时也为更好地保障城市流动商贩的基本生活提供参考。     

英国如何管理街头商贩

街头贸易VS流动行商 2009年12月21日,家住英国布里斯托市的流动商贩韦恩·琼斯在巴斯市的联合街上卖雨伞.虽然琼斯持有"流动商贩许可证",但他还是被地方政府执法人员(类似中国的"城管")给"盯上"了. 执法人员"盯上"琼斯的理由很奇怪:发现他把自己的车停在附近,并且不时地返回汽车取货.     

聚焦城管执法

1京华时报2006年8月18日悲剧唤起对现行城管制度的质疑北京市海淀区城管监察大队执法人员李志强,8月11日遭遇无照商贩暴力抗法,被刺殉职。据《东方今报》8月11日报道,河南省平顶山市63岁的市民孙留根,8月10日因责问正清查小摊小贩的城管为何不文明执法,遭到城管队员群殴、谩骂后,仆地而亡。另北京电视台8月13日报道,仅今年上半年,全市城管队员就遭遇暴力抗法事件76起,89人受伤。小贩暴力与城管暴力冲撞的悲剧,唤起社会对现行城市管理制度的质疑。2法制日报2006年8月10日管理理念执法理念不及时更新暴力难免是什么原因导致一些商贩和城管队员…     

广州无证流动商贩的政府规制

本文主要讨论的是关于无证流动商贩的政府规制问题。无证流动商贩管理是城市管理工作的重点和难点,广州市也不例外。本文正是从广州的实际情况出发阐述了广州市政府对无证流动商贩的规制依据和规制对策。     

流动商贩就业权保护与城市公共空间管理制度的冲突与协调

流动商贩的活动实际上发挥的是就业功能和某一群体维持生活来源收入的功能,从促进就业法律制度的角度出发,应当对流动商贩的活动予以鼓励,提供便利。但城市公共空间是有限的,从城市公共空间使用管理制度的角度看,又应当对流动商贩进行限制,而这存在冲突,应当加以合理协调。     

我国现代城市流动商贩的发展与治理研究——基于商贩演化的经济社会学视角

现代流动商贩是在古代商贩数次分化中沉淀下来的包容性最强的底层社会群体。承袭了古代商贩流动谋生的特点,但在“职业”与“身份”、发展的“时间”与“空间”、活动的“集市”与“常市”以及所处的“阶层”和“地位”等方面具有特殊性。尤其是城市化的发展,使商贩从一个概念,发展成一个群体,演变成一种现象,甚至转化为一个“问题”。进城流动商贩问题的形成包括流动性爆发和治理问题两个方面。流动商贩的治理应以民生为导向,以其城市融入为目标,在政府与市场构成的二维坐标内寻求出路。从宏观到微观形成一个“三维九元”的立体治理体系。     

城管执法困局的成因与对策探索

随着改革开放的春风，我国城市化的步伐越来越快，城市的发展程度不断提高，外来人口的持续涌入、城市下岗职工增多、城市社会保障体系和就业环境不够完等，城市化的过程随之而来的则是大量流动摊贩、占道经营、乱搭乱建等现象，这对市容环境和城市秩序造成了很大影响。由此，城管执法应运而生，在解决城市管理存在的长期问题中，城管执法的成立虽然对城市环境的改善，维护老百姓的合法权益以及政府形象起到了积极作用，但是随着城市化的发展与老百姓的维权意识的普遍提高，城管执法也陷入多重困局，如何破解这一困局成了城管执法当前的一个重要议题。     

浅析城管执法与商贩经营之间冲突的成因——从比例原则的角度分析

近年来城管人员野蛮执法的消息频见于报端和网络。这也一度成为时代热点,成为社会普遍关心的问题。找到城管执法与商贩经营之间冲突的成因及对策便显得颇具现实意义:有利于减少城管与小商贩之间的矛盾,实现社会的和谐和人民生活的安定;同时也有利于提高城市管理效益和经济增长。本文以比例原则为分析工具,分别从适当性原则、必要性原则和最小损害原则的角度来分析其原因并力求找到相应对策以真正促进这一现象的缓解。     

三位一体:创新型公共服务管理模式设想——针对传统大学城流动商贩治理

大学城流动商贩由于中国大学在空间上的进一步城市化,给交通安全和社会治安带来风险的同时也提供了就业机会和社会经济增长。我国传统流动商贩管理模式存有较大漏洞,本文希望通过对大学城流动商贩整体分析得出新型公共服务管理模式,三位一体。     

浅析辽宁省流动零售商经营的困境与对策

流动零售商是市场经济的重要组成部分,随着辽宁省城市管理综合执法对城市环境和经济领域监管力度的不断增强,城市流动零售商的经营和发展空间不断受到挤压,激化了其与城管队伍间的矛盾,造成经济资源和社会资源的浪费。本文从城市经济学的视角分析了流动零售商经营困境的成因,提出了保护流动零售商的合理合法权益和坚持辽宁省城市管理综合执法体制改革两方面建议。     

论城市流动摊贩存在的利弊与治理

流动摊贩分布在我国的各个城市,他们的存在对社会起着正负两方面的作用,在丰富和方便群众生活的同时,也造成了城市交通、卫生等问题.现阶段城管部门对流动摊贩的管理缺乏人性化,亟需改正,树立民本思想治理流动摊贩是建设和谐社会的必然要求.     

城管与摊贩博弈的制度经济学分析

近年来,城管与摊贩之间的矛盾屡见报端,暴力执法和暴力抗法现象时有发生,城管和商贩等"违法"经营者已经达到水火不相容的境地。结合我国城管机构与摊贩的历史变迁,从制度层面上以产权经济学的视角来分析他们之间的矛盾并提出相应的解决措施。指出摊贩经济之所以存在,在于产权的不合理配置,而解决摊贩经济的困难在于较高的交易成本,进而提出了对摊贩和城管进行分区域划分的解决办法来化解摊贩与城管的矛盾。     

对广州市“走鬼经济”的思考

改革开放后特别是19世纪90年代以来,随着我国经济体制改革的深入,城市经济的迅猛发展,流动商贩雨后春笋般地出现于我国的大中城市中,且呈逐渐增长的态势,这些年来,我国的学术界也开始关注流动商贩的研究问题,在流动商贩的产生原因、治理模式、治理理念等方面都取得了一定的成果。本文主要以广州市的具体情况为研究背景,透过现象对其原因从经济学角度进行分析,再结合其他地区甚至其他国家的管理经验与自己的一个思考,来给出相应的治理方法。     

从深圳城管外包争议看中国公共服务外包的发展前景

据报道,2011年9月,深圳城管协管员龚波在＂执法＂时被小贩刺死。事后,警方发现,龚波竟是某涉黑犯罪团伙骨干,他们披着城管外衣,对辖区商贩敲诈勒索收取保护费。该事件将深圳的＂城管外包＂制度推上了风口浪尖,一时间引发公众对城管服务外包的质疑,学术界也开始探讨源自西方的公共服务外包制度为何在中国遭遇水土不服。本文从深圳城管外包争议入手,对我国外包改革过程中出现的问题进行深入分析,探讨公共服务外包制度在中国未来的发展前景,为优化政府职能实现方式、提高政府管理服务水平提供有益的参考和借鉴。