“十三五”背景下“有为政府”建设研究

"十三五"规划背景下,中国政府应该如何建设,是我们首先要思考和重视的问题。当代中国在建设有为政府过程中面临市场经济体制不健全、社会自治能力低、政府管理出现偏差、社会民生问题突出等问题。这就需要政府运用行政手段来解决,合理界定政府职能,提高政府管理能力,推进行政法治建设,改进政府管理制度等是建设有为政府的重要途径。     

地方政府投资项目低效的症因

近年来,随着国家中西部大开发战略和扩大内需政策的深入实施,我省各级地方政府对社会公共工程的投资力度和规模呈逐年上升趋势。这些社会公共工程的实施对美化城市环境、拉大城市框架、提高城市可持续发展能力,以及提高人民生活水平和促进经济社会全面发展等各方面都发挥了重要作用,同时这些政府投资项目的效益状     

资源型城市经济转型中提高政府公共服务能力的途径

资源型城市经济转型需要提高政府的公共服务能力。可以通过建立以顾客或市场为导向的公共服务、提供多元化的公共服务、创造良好的法律规则环境和经济环境、加快完善政府的社会公共管理职能和改革投资型财政体制等措施来提高资源型城市政府的服务水平。     

新时期城市公共管理模式创新面临的挑战及推进路径

公共管理模式是一种提供公共服务和公共物品的社会运行方式,主要是以政府为核心的社会公共组织通过驾驭公共权力使社会公共事务得到有效的解决。近年来,城市化进程加快,公民对美好生活的向往和公共权力日趋回归成为公共部门不断完善创新的推动力。而目前,城市公共管理出现政府管理职能“越位”、城市建设规模失控、部分政府官员管理能力有待加强等问题,对政府公共管理水平和能力提出挑战,迫使公共管理模式创新。因此,必须进一步提高政府信息透明度,增强公民知情权,培育城市公民的自主性,加快转变城市政府职能,建立健全城市基础设施管理运营系统,实现公共服务全覆盖,创新城市管理结构,健全社区服务体系,探索城市公共管理模式创新的推进路径。     

城市电网建设存在的问题及其发展前景

城市电网是电力系统的重要组成部分,随着社会对城市供电要求急剧增加,城市电网的建设和改造是推动电网现代化管理,提高电网供电可靠率,切实提高电能质量,提高电网整体供电能力的一项重要任务。文章阐述了现阶段城市电网建设中存在的问题以及未来的发展趋势。提出做好电网规划,优化电网系统结构,全面推进调度管理自动化、变电站综合自动化和配电自动化已成为电力发展的需要。     

城市电力应急能力评价研究——基于政府主导社会参与的评价体系建构原则思想

现代城市是一个巨大的承灾体,城市电力应急管理是城市公共管理系统中重要的内容.本文界定了城市电力突发事件应急管理及应急能力评价的含义,对国内城市电力突发事件应急管理和应急能力评价实践探索与研究现状进行了简要评述,提出了基于政府主导和社会参与的城市电力突发事件应急能力综合评价指标体系构建的基本原则思想.     

标准化助力行政服务效能提升

政府效能作为行政管理和现代政府能力的核心,对政府全面有效地履行职能起着关键性的作用.如何主动适应时代发展的要求、进一步加强政府效能建设,成为各级政府和理论工作者必须思考的问题.标准化作为加强和创新社会管理、进一步提升政府公共服务水平的重要技术支撑,能够为政府效能建设提供创新优化的解决方案,为政府实现规范化管理,全方位提升行政服务水平提供了新思路.     

基于生存质量评判视角下的城市新移民救助策略研究——以成都市及周边地区为例

城市新移民群体是伴随着城市化的发展而出现的一个特殊的弱势阶层,他们的城市生存质量如何直接关系到我国社会的安定团结及和谐社会的建设,也是衡量我国社会保障政策完善与否的一把重要的标尺.因此,如何提高这部分群体的生存质量是政府相关部门所要急需解决的问题.基于上述目标导向,通过对成都市及周边地区城市新移民的生存质量进行评析,并挖掘其内部成因,我们最终提出一种在政府主导下的、能够较为全面的提高城市新移民生存质量的、分层的救助策略模式.     

风险社会理论与城市公共安全——基于人口流迁与社会融合视角的分析

在我国社会转型和快速城市化的背景下,城市人口发展所面临的风险呈现出多元化特征,人口流迁与社会融合逐步成为影响城市公共安全的现实因素。流动人口缺乏在城市的原始积累,生存状态不体面,对城市社会缺乏认同感和归属感,而户籍制度仍然是制约流动人口城市融合的主要障碍。在风险治理和安全保障方面,政府需要通过合理的制度安排解决农民工在城市体系中的制度化生存问题,通过扩展流动人口的社会支持网络,增强其归属感。同时,还必须加强流动人口的常态性、制度性管理和政府公共服务能力建设,提高流动人口素质和对城市社会的自适应能力。     

政府建设项目投资中存在的问题及建议

近年来，各级政府十分重视公益性和基础性项目的建设，投入了大量的资源，从根本上改善了城市的基础设施、投资环境，提高了城市的综合实力，促进了各地国民经济的全面发展和社会进步。但是，政府建设项目投资在决策和管理中存在的问题也不容忽视，主要表现在以下几个方面：     

试论城市经营的本质

文章论述了城市公共物品所有权、经营权和管理权的相互关系 ,指出城市经营就是对城市公共物品产权的再认识 ,认为公共物品所有权应实现多元化 ,所有权、经营权与管理权可以分离 ;并就城市经营过程中政府职能转变的原因和目标定位进行探讨 ,认为政府应由全能型向专职型过渡 ,指出在市场经济条件下城市政府应履行好经济制导管理、城市公共物品经营配套、城市整体形象策划三大职责     

城市化进程中的利益矛盾与解决途径

城市化进程中的利益矛盾广泛存在于收益差距、农民工权益维护、征地拆迁和就业等领域,已经对城市社会的稳定和发展造成了一定影响.究其根源,主要是由于政府行为偏差、城市经济不发达及社会管理落后三方面的原因造成的.必须从深化改革、维护社会和谐发展的高度出发,通过转换政府职能、进行制度创新、发展城市经济、加强社会管理建设等措施,妥善处理相关利益问题和矛盾,促进城市化的正常健康发展.     

魅力沈阳:共建东北亚国家中心城市

沈阳作为国家级中心城市的平台优势体现在哪里?如何实现大城市土地的集约化应用?如何实现经济与人口、资源、环境、历史协调发展,是每一个有志于参与沈阳新城市建设者共同关心的课题。今年年中,沈阳面向社会公示了《沈阳市城市总体规划(2011-2020年)》草案。此次规划结合沈阳优势特色与发展实际,以建设国家中心城市为目标,明确了"辽宁省省会、国家中心城市、国家先进装备制造业基地、国家历史文化名城"的城市性质。从沈阳经济区、市域、中心城区三     

魅力沈阳——魅力沈阳：共建东北亚国家中心城市

中国城市需要跨越其他城市的城市规划之误,树立一个新的城市未来的范例。沈阳作为东北城市圈的核心,近年来城市建设备受瞩目,”金廊”、”银带”、沈北新区、浑南新区的开发建设等,2013年全运会的举办,都为沈阳带来了前所未有的城市建设及房地产发展机遇。     

“十四五”时期生活性服务业发展的战略需求和基本思路

“十四五”时期中国生活性服务业的发展目标应该是有利于更好地满足人民日益增长的美好生活需要,增进人民群众的获得感、幸福感、安全感,有效应对经济下行压力和国内外风险挑战,更好地应对人口快速老龄化问题。因此,“十四五”时期推进生活性服务业发展的战略思路和目标任务及重点领域,需要科学处理四大关系,即坚持以人民为中心的发展思想与推进生活性服务业转型升级的关系,发挥政府、市场、社会作用的关系,坚持创新发展与普惠公平、赋能发展的关系,注重当前效果与长远影响的关系。发展生活性服务业的主要任务是引导增加有效供给,鼓励提升服务质量,优化空间布局,增强创新供给,引导需求能力,加强风险防控和可持续发展能力建设。     

我国房地产市场已进入到信用竞争的新阶段

诚信作为一种经济、社会、文化理念,现在已经成为市场经济中的核心理念之一,在很大程度上关系到企业的生存与发展。房地产住宅与老百姓生命、财产、安全息息相关,百姓只有“安居”才能“乐业”,但是房地产市场常常因为房屋质量,开发商的承诺没有实现等问题使老百姓疲于奔波。这些都是由于房地产市场信用缺失而造成的。房地产企业要取得长远的生存和发展,在竞争中立于不败之地,不被市场淘汰,只有以诚信为本,以信用为竞争手段。     

我国低碳城市建设的障碍及对策研究

随着全球气候变暖带来的一系列问题以及城市规模逐步扩张对经济增长和人们生活质量的制约,使人们逐步认识了低碳经济发展模式的重要性。在我国城市建设和发展过程中,由于能源消耗结构不合理、能源利用效率低下、产业结构不合理和节约意识欠缺,制约了我国低碳城市的建设。低碳城市建设是一个系统的工程,要想达到城市的低碳运行和生态循环,必须不断地完善城市能源消耗的相关法规、开发低碳技术、转变城市产业结构以及改变城市消费模式。     

面对全球化过程中台北市的都市现实

在 2 1世纪开始的此时此刻 ,全世界的城市和社会都共同正在经历一个在我们自身结构内的巨大历史性转化。在这样的转化核心环绕着资讯技术所组织起来的技术革命。立基于新技术的基础设施 ,经济与传播的全球化过程已改变了我们生产、消费、管理、告知和思考的方式。所有层级的策略性支配的活动 ,都是在全球决策和交换网络中被组织 ,从金融市场到视听讯息 ,世界是不对称地相互依赖着。而这样的不对称互赖关系经由新资讯与传播技术 ,全球、即时地联系起来 ,这就是我们要面对的结构性转化所透露的新世纪 ,资讯时代、全球经济、与网络社会。文章针对作为全球城市 (globalcity)的台北市 ,在面临全球经济中的再结构与都市再结构的巨大变局时 ,就它的都市政策研拟首先要面对的现实课题 ,提出分析 ,换句话说 ,这也是一个正在横渡全球化恶水中地方政府 ,摸索它的新角色转化时必须先面对的地方真实情境。     

我国逆向物流现状及实施

从逆向物流的内涵入手,分析了实施逆向物流的意义及必要性：逆向物流是社会循环经济发展的重要手段,是企业降低生产成本、增加企业效益的重要途径。并针对我国的特点和现状,提出了实施逆向物流应采取的措施：政府立法、鼓励企业技术创新、大力发展第三方物流等。最后得出结论：逆向物流对社会的可持续发展及环境保护具有十分重要的意义,实施势在必行,必将成为企业利润的源泉。     

浅谈农村绿色土豆利益最大化的策略

绿色土豆是农村的产物和宝贵的物质财富,开发其有效的产业链可提高农村经济发展,提高人民生活水平,满足城市人民生活需求。本文通过实地调研,分析现有土豆产业链的问题现状,在此基础上提出自己的见解,有望达到农村土豆利益最大化。