行政司法的重构与规制

行政司法作为新兴的制度建构在我国尚处于起步阶段,本文通过对价值、功能的全面剖析得出其存在的合理性、可行性。为了更好地完善行政司法,发挥其在创始之初的预设价值,在对现行制度检讨后进行重新的架构,考虑到权力滥用和侵略的天性,勾画了规制方式,以求减少行政司法之“恶”,发挥行政司法之“善”。     

司法行政实践科学发展观力求六个突破

一、转变思想观念，在树立司法行政全新理念上求突破 实践证明，先进的理念是事业发展的先导，没有全新的理念，科学发展观就很难在工作中得到落实。因此，转变思想观念，树立全新理念对于推进司法行政事业发展显得十分重要。司法行政机关是一个为司法机关、司法活动和社会法律服务提供行政管理的政府职能部门。     

行政合同争议的司法救济途径

随着我国经济体制的改革和政府职能的转变,行政合同作为一种新型行政管理手段,被广泛应用于社会生活领域,但对于行政合同的司法救济途径仍一直未予明确.在此,本文首先介绍了我国行政合同制度的现状,重点分析了我国行政合同争议的司法救济问题包括司法救济的法律依据、适用程序以及裁判根据方面的困窘,并建议改造现行的行政诉讼制度,以促进我国行政合同司法救济制度的完善.     

行政审判中践行“三项重点工作”的途径和方法

司法实践作为一种有意识有目的的能动性活动,自然离不开正确认识的指导,周永康书记关于"社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法"三项重点工作的战略部署,为新形势下政法工作提供了新思路。为此,笔者立足行政审判实践,认真分析行政审判对社会的影响与价值功能,重点阐述在行政审判中如何"践行三项重点工作",以适应社会形势新变化,推动社会建设和创新社会管理,以司法促进社会和谐。     

坚持依法治市 努力把深圳建设成社会主义法治城市

深圳市司法局作为深圳市人民政府主管司法行政工作的职能部门，担负着推进依法治市进程的重要使命。特区建立２０年来的实践证明，市司法局已经成为维护深圳市社会稳定，促进深圳市改革开放和现代化建设的一股重要力量。 深圳司法行政工作为特区社会经济发展发挥了重要作用 深圳市司法行政工作从实际出发，围绕“一个中心（即以维护社会稳定为中心），发挥“二项职能”（即法律保障职能和法律服务职能），坚持“三个有利于”（即一切有利于加强管理、有利于深化改革、有利于推动发展的方法都可以尝试），大胆创新、锐意进取，全力推进司法行…     

彰显司法行政职能 推动社会管理创新

社会管理创新作为中央政法委当前和今后一段时期推行的“三项重点工作”之一，既是社会事业的重要组成部分，也是司法行政职能机关服务社会的职能所在。随着我国经济社会的不断发展，改革开放的不断深入，政府职能的不断转变，人民群众对政府的服务要求不断增高，推动社会管理创新显得十分重要。在这一背景下，     

围绕创新主题,推动司法行政工作的全面发展

司法行政机关承担着维护社会政治稳定、服务经济发展的重要使命,在张德江同志指出的深圳“前有标兵、后有追兵”的逼人形势中,必须结合深圳政治、经济和社会发展的客观实际,推动司法行政事业的不断创新和发展。2003年,我局将继续按照“抓班子、带队伍、促工作、保安全”的思路,努力推进6方面工作的创新和探索,增创深圳司法行政工作新优势。 一、创新观念,建设一支适应新时期司法行政工作发展需要的高素质干部队伍 建设高素质干部队伍,必须解放思想,培养广大干警与时俱进、敢想敢干、敢为天下先的观念和意识。要在观念创新的引导下,坚持监狱劳教人民警察、司法行政机关公务员、法律服务工作者“三支队伍”一起抓,着力做好以下几项工作:一是要从队伍的实际出发,提高队伍思想道德素质。我市司法行政系统的“三支队伍”特点各不相同,要有针对性地加强队伍建设,监狱     

司法警官类院校设立青少年社区矫正司法所的设想

一、司法警官类院校设立青少年社区矫正司法所的行政管理体制可行性 司法警官类院校属各省司法厅管理，省司法厅是其行政主管单位。在司法[2003]12号文件《关于开展社区矫正试点工作的通知》中要求：“司法行政机关要牵头组织有关单位和社区基层组织开展社区矫正试点工作，会同公安机关搞好对社区服刑人员的监督考察，组织协调对社区服刑人员的教育改造和帮助工作。街道、乡镇司法所要具体承担社区矫正的日常管理工作。”既然是司法部门组织和管理，     

论行政自由裁量权司法控制的必要性和可行性

随着行政权的极大扩张,行政自由裁量逐渐成为了行政的核心。长期以来我国对行政自由裁量权的司法审查相当薄弱,特别是司法审查原则与标准不明确,从而造成了我国行政自由裁量权滥用的情况。我们对行政自由裁量进行研究的时候不难发现,我们一方面需要行政自由裁量,要求政府为我们提供便捷的服务;另一个方面,我们又对它充满了怀疑,希望严格控制它。本文通过对行政自由裁量权含义的界定,拟从司法的角度论证对自由裁量权的控制,解析了对其司法控制的必要性和可行性。     

行政自由裁量权的司法规制——合理性审查原则的采用

对行政自由裁量的合理性进行司法审查早在16世纪就已开始,到20世纪初发展为相当成熟的程度,而在中国现行的司法审查制度中,对行政自由裁量的合理性审查还处于起步阶段,对这一问题的研究尚不充分,很有必要对此做进一步的探讨。     

努力实践“三个代表”重要思想 推进河北司法行政事业创新与发展

全省司法行政机关和广大干警 ,深入学习江总书记“七一”讲话 ,把思想行动统一到“七一”讲话精神上来 ,切实把“三个代表”的要求落实到各项工作中去 ,最基本要做好以下几个方面工作 :一、以服务大局、维护稳定为首任 ,为促进先进生产力的发展提供良好的社会法制环境。司法行政作为国家重要法制工作 ,属于社会上层建筑。要适应生产力的发展 ,必须坚持以经济建设为中心 ,自觉把司法行政工作纳入社会生产力发展的大格局之中。为此应做好以下三点 :第一 ,要牢固树立服务大局、维护稳定为首任的思想。以服务大局、维护稳定为首任 ,是司法行政机…     

行政权力干预司法不可取

不久前有媒体报道，四川省资阳市雁江区司法局以“红头件”的形式，对其所管辖的各律师事务所发出“禁接令”，要求他们“不应受理涉及沱江特大污染事故索赔一方的委托代理；推辞不了的委托代理，只能代理其非诉讼活动”。该消息一经披露，立即引起四川省人大代表的质疑，并受到各方舆论的猛烈批评。有消息称，当地司法局已经以新的“红头件”，撤销了前一个红头件，并承认那份件“内容确实有不妥的地方，与依法行政精神不符”。     

守护一方平安的“千里眼”与“顺风耳”——基层司法行政信息化建设的探索与思考

当前正处于社会转型期，矛盾纠纷类型复杂多样，演变更加迅速，在此形势下，江苏省委、省政府将“社会矛盾纠纷调处成功率”纳入科学发展考核评价体系，从而对司法行政系统维护社会稳定的职能提出更新、更高的要求。与此同时，迅猛发展的科学技术，使得信息技术的应用范围日趋广泛，信息化在全国司法行政系统逐步提上了议事日程。     

无锡市司法局

2010年上半年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市各级司法行政机关以科学发展观为指导，紧紧围绕加快经济发展方式转变需求做好法律服务保障，突出社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，统筹谋划，整体推进，在服务经济发展转型中较好地彰显了司法行政职能作用。深化大调解（人民调解）工作，广泛开展“双促双助”法律服务专项活动，深入推进民主法治建设进程，     

我国行政审判案源普遍不足的现状及其司法应对

当前我国大多数地方中、基层人民法院行政审判案源普遍不足,从而严重影响了行政审判工作的科学发展。对此,有学者建议将行政诉讼的一审裁判权提级至中级法院行使,由高级法院对行政案件进行二审。文章建议,将行政审判从普通法院系统划分出来,成立专门的行政法院系统,专司行政案件的审理工作。行政法院系统由最高行政法院、高级行政法院、初级行政法院三级法院体系组成,采取二审终审制。文章还对行政法院司法辖区的划分、行政法院的人员配置、如何减少行政诉讼当事人的讼累等问题进行了探讨。     

适应入世需要推进司法改革

河北省广大司法行政干警认真贯彻江总书记关于入世后全党要加紧学习,加强研究,努力掌握在开放条件下管理和驾驭经济发展全局本领的指示,围绕入世主题,解放思想,与时俱进,进行改革创新,取得了一定的成效。 一、深入开展律师工作改革。加入WTO时,我国在法律服务业方面做出了四项承诺,一是加入WTO一年内取消“三个限制”,即取消设立外国律师事务所设立办事处数量上的限制,取消外国律师事务所设立办事处试点城市的限制,取消一个外国律师事务所只能在中国设立一个办事处的限制。二是允许外国律师事务所驻华办事处继续从事本国的法律业务,但不能从事中国法律事务。三是外国律师事务所驻华办事处通过订立合同的形式和中国律师所建立长期的委托关系处理法     

论环境保护行政合同在广州生态文明建设中的适用

广州生态文明建设在“十一五”期间取得重要的阶段性成果的同时,存在刚性治理较突出等急需改进的问题。作为环境治理的新模式,环境保护行政合同在生态文明建设中具有独特的作用。在借鉴国内外相关经验的基础上,应加强环境保护行政合同的理论研究与制度建设,通过完善第三人监督、明确环境治理机关的行政优益权、限制环境保护行政机关的单方变更与解除权、完善环境保护行政合同司法审查等具体制度安排推进环境保护行政合同在广州生态文明建设中的适用,     

为构建和谐河北与建设沿海强省提供法律服务和保障

河北省第七次党代会鲜明地提出了建设沿海经济社会发展强省的宏伟目标。这一目标的提出，对司法行政工作提出了新的更高要求，也为司法行政工作职能的发挥搭建起了新的平台，提供了难得机遇。为充分发挥司法行政丁作在建设沿海经济社会发展强省中的法律宣传、法律服务、法律保障作用，我们积极拓展矛盾纠纷调解、法律服务、法制宣传领域，切实加强监狱劳教工作和法制建设工作，     

践行科学发展观 争创全省司法行政排头兵——无锡市司法局

无锡市司法局是主管法律服务市场监管、维护社会稳定,为民提供法律服务的政府职能机构,主要担负着全民普法教育、人民调解和“大调解”、安置帮教、社区矫正,劳动教养,法律援助、律师、公证、司法考试和司法鉴定等职能,今年以来,该局党组一班人着眼于大局,站在司法行政事业发展更高的起点上,     

我国政府行政成本过高的新制度经济学分析

一、我国政府行政成本过离的现状行政成本是指行政机关及其工作人员在一定时期内为履行其职能而进行的行政活动所耗费的资源。虽然行政成本构成复杂，不少内容难以界定和统计，很难有效地对政府行政成本进行量化，但我国行政成本过高却是一个不争的事实。每年两会，“我国行政成本居高不下”问题都会以不同的“议程形式”提出，前年是“中国行政成本全世界最高”，去年是“26个老百姓养一个官员”，今年是“我国行政成本25年增长87倍”。下面以我国政府财政支出中的行政管理费来一窥我国高昂的行政成本。