税费改革后资源短缺地区乡村治理的困境

税费改革是党和政府减轻农民负担、解决三农问题的重要举措,在实践中也取得了一定的成效。然而,由于税费改革后乡村社会许多潜藏的问题显现出来,如农民负担重和农民增收难、乡村两级组织无法正常运转、义务教育和公益事业陷于瘫痪、乡村债务沉重等一系列问题,使资源短缺地区的乡村治理陷入困境,严重影响了农村社会乃至整个国家的稳定与发展,说明党在农村的工作任重而道远。     

平摊税费方式的缺陷与改革

改革开放以来，中国农民总体收入不断增长，但农民负担问题却愈来愈严重，在一些地方更是发展成为严重的社会问题。新时期中国错综复杂的农民负担问题的根源是农民分化的现实与农村平摊税费的方式相矛盾，导致农民中各群体负担畸轻畸重，尤其是中西部地区的农业劳动者等低收入群体不堪重负。可以说，平摊税费的方式与农民的分化之间的矛盾构成了当代中国农村税费征收中的基本矛盾。农民负担中的种种问题乃至影响整个农村发展的复杂问题，如干群矛盾、贫富差距扩大和低收入群体日益弱势化等问题都与这一矛盾相关，或是直接在此基础上发展起来…     

规范政府行为 深化税费改革——以江苏省农村税费改革为例

按照统筹城乡经济社会发展的思路,统一城乡税制是我国农村税费改革的方向和目标。但实现这一目标的路径选择各异。本文通过对江苏农村税费改革的实证分析,引发农民负担沉重根源的反思,认为规范政府行为是深化农村税费改革的必由之路。     

乡镇财政、税费改革与农民负担--以中西部地区为例

农民负担问题是全社会普遍关注的热点问题,中西部地区尤为突出。中西部农民负担加重的原因主要在于乡镇财政的入不敷出与负债累累、农业生产的高成本与低收入、农村社会的高消费和税费征收的高成本。     

我国农村税费改革的实践与思考

农村税费改革 ,是新中国成立以来我国继土地改革 ,家庭承包经营之后的又一重大改革。它通过调整和规范国家、集体与农民的利益关系 ,保障农民的经营自主权和财产所有权 ,巩固家庭承包经营制度 ,推动农业产业调整 ,在经济上进一步解放和发展生产力。目前 ,我国许多地方正逐步推行这项改革。文章认为 ,在推进这一重大改革的进程中 ,应当根据当地的实际 ,因地制宜地解决好以下几个方面的问题 :切实使农民负担有所减轻 ;转变政府职能 ;引导农民进行产业结构调整 ;制止农村中逐步蔓延的乱罚款、乱收费现象。这对我国农村经济和农业生产的腾飞具有非常重要的意义。     

税费改革的配套政策与措施

清理整顿规范收费,将部分收费改为收税,是一项复杂的系统工程。它不仅是收费本身的改革,同时也是政府职能和财税体制及制度上的改革。因此,在税费改革的实践中,笔者认为,除了通过对现行收费进行“清、转、改、留”外,最主要的是必须进行相关配套改革,避免只就费论税,着重探索治本之策,彻底铲     

公共财政与税费制度改革

我国现行行政收费存在诸多问题，已给经济和社会发展带来了严重影响。从公共财政角度分析税费制度改革的理论依据、必要性及相关实施措施，加快推进税费制度改革步伐，对于规范公共财政收入形式，健全公共财政体系，促进经济和社会可持续发展具有十分重要的意义。     

实行税费改革 减轻农民负担

农村税费改革,是党中央、国务院在农业发展新阶段为解决农业、农村和农民问题而采取的一项战略性举措,是农村继土地改革、实行家庭承包责任制之后的又一次重大改革,是关系到数亿农民和上千万镇、村干部利益关系调整的重要变革。为了解我省农村税费改革的情况,省农调队于2003年12月对30个县2468户农户、232位镇干部和1256位村干部进行了问卷调查。接受调查的农民,一般为家庭户主;而接受调查的镇、村干部,一般为分管税费改革的镇、村领导。本次调查表明,在省委省政府的止确领导下,经过各地、各部门的努力,我省农村税费改革已取得显著成绩,农民从改革中减轻了负担,得到了实惠并衷心拥护党的政策;但是在改革中也存在一些问题。有关调查情况如下:     

论税费改革与农村基础教育发展

长期以来我国基础教育表现为严重的“二元结构”特征。这虽然有教育体制本身的积弊,但问题的主要方面在于财政———教育经费短缺严重制约着农村基础教育的发展,而农村税费改革使这一问题更加严峻。如何通过财政体制改革,建立保障农村基础教育发展的经费投入机制至关重要。     

税费关系及税费改革的理论分析

税和费作为财政收收入的两种形式，均有其存在的客观性和必要性。它们各有所长，各司其职。在税费改革的过程中，应对税和费有个明确的认识，找出并针对不规范税费关系形成的原因，寻求治理规范的方法。     

税费改革热潮的冷思考

最近几年,税费改革的力度在逐步加大,成绩也很喜人,但改革中也出现了很多新的问题。例如,在改革的进程中,仅仅关注于如何破除旧的税费关系,而忽略了新国民收入分配机制的构建;在税费改革逻辑推演中,孤立地把税费改革等同于“费改税”,而忽略了“税改费”;在税费改革出台的措施中,片面强调规范收费,而忽略对税收体系的完善;在税费改革对中央和地方政府的定位中,过多的关注地方,而忽略了中央。而这些在税费改革实践中出现的偏颇,恰恰是需要我们冷静思考和分析的。     

汽车税费改革与发展微型汽车

从2006年4月1日起实施的汽车消费税调整,对微型汽车发展的影响有限。要实现“发展节能环保型小排量汽车”的政策目标,需要进一步推进汽车购置、保有、使用各环节的税费调整。根据排量大小区别征收各环节税费、加快实施燃油税改革对微型汽车的发展具有重大意义。     

农村税费改革实践与思考

随着改革的逐步深入和市场竞争的加剧,出现了农民收入增幅趋缓,农民负担加重,财税征纳矛盾日益突出等一系列问题,迫切需要推进农村税费改革来解决。松溪县作为福建省三个农村税费改革试点县之一,在认真贯彻中央税费改革的实践中,采取适合县情的具体做法,取得了成效。但同时也要看到,对存在的问题,仍需要通过进一步的深化改革来完善。一、采取适合县情的具体做法农村税费改革方案的主骨架是“三个取消、两个调整、一项改革”和“两个不突破、一个不低于”,取消乡统筹,取消农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资,…     

税费改革对村委会筹资的影响

税费改革后村委会收入大幅减少,村委会可用资金明显减少,村集体经济组织存在经费不足和公益事业难办等问题,对此,应进一步加强村委会资金筹集的管理与监督,建立新型的农业税收体系模式,优化村委会可用资源结构,保证村委会工作的正常运转。     

水资源税费改革：国外实践与我国选择

随着全球水污染问题的日益严峻,作为环境保护与补偿恢复的经济手段之一,水资源税收制度对水资源综合利用和污染防治具有一定成效,获得许多国家的青睐。基于俄罗斯、荷兰和巴西三国的水资源税费实践与经验,分析我国水资源收费制度存在的问题及费改税的可行性,提出构建我国水资源税收制度的设想。     

煤炭企业税费制度整体改革

煤炭是我国重要的基础能源和原料,在国民经济中具有重要的战略地位。目前,我国大型的煤炭企业所要担负的税收约有十七八种,税收负担较为严重。为了促进我国煤炭行业健康持续的发展,必须加快煤炭企业的税费制度改革步伐,尽快建立适合我国国情的煤炭税收制度。本文简要介绍了我国煤炭企业税费改革的原因及途径。     

关于我国税费改革的思考

伴随着经济体制的改革，我国的税收制度也在逐步完善，从增值税的开征，到今天由生产型增值税转变为消费型增值税，这些改革都标志着我国经济体制由计划经济向市场经济过渡，并逐渐与世界接轨的过程。