政策要闻

玻利维亚油气资源国有化程序正式完结 玻利维亚总统12月3日签署了一份油气资源法律文件,从法律上确认了玻利维亚政府重新获得该国油气资源的控制权.过去这些油气资源部分由在该国经营的外国能源公司所掌握.包括巴西石油公司、法国道达尔公司、西班牙-阿根廷合资的雷普索尔石油公司等其他外国公司此前都已经和玻利维亚国营的石油矿业公司签订合同,同意出让油气资源的控制权.     

政策要闻

美国能源部制定五年战略计划；德国计划到2020年把一次能源需求减少20％；乌兹别克斯坦上调天然气价格；韩国增加战略石油储备；阿尔及利亚政府对石油天然气协议控股……     

墨西哥湾漏油事故后的政府监管及其对开采成本的影响

2010年发生的墨西哥湾原油泄露事故对美国甚至全球海洋石油工业产生了深远影响。事故发生后,美国总统立即发布紧急法令暂停了墨西哥湾一切石油开采活动,并紧急协调各方进行堵漏和清污作业;同时组建高规格的事故调查委员会,深入调查事故发生原因;落实事故赔偿和生态恢复责任;提出建立＂深海钻井应急系统＂,并促使海洋油井应急救援协会（MWCC）成立,以落实相关措施;成立专门机构加强深海能源开采监管。美国政府的一系列监管新举措,尤其是＂深海钻井应急系统＂的应用,将大大提高深海石油开采的安全保障程度,但同时也将提高深海石油开采的准入门槛,提高深海水下装备的互换性与制造难度,进而大幅度提高深海石油开采成本。从短期看,＂深海钻井应急系统＂的应用会大幅提高深海钻井作业成本;但从长远看,可以有效避免海上恶性事故,从而将会对降低深海开采成本起到积极作用。     

美墨西哥湾发现巨型油田

两家美国石油公司以及一家挪威公司于5日联合宣布在美国东南部的墨西哥湾进行了成功的深海油井探测。据美联社报道，这个名为沃克瑞奇的油田区位于新奥尔良市西南270英里处，其名为“杰克二号”的油井被钻探到了28，175英尺深的深海地层。     

美国深海油田开发持续升温

尽管2005年受到飓风的袭击，美国墨西哥湾作为美国最重要的能源产地的地位并没有改变。近年来，美国墨西哥湾的石油开采活动已经逐步迈向深海。钻探深度不断增加，发现了一些有前途的新油田。与此同时，美国墨西哥湾的石油开采格局继续发生着变化，尽管没有一家企业成为主导力量．但更多的外资企业开始进入该地区．争取分得一杯羹。据美国矿物管理局（MMS）的统计，目前在美国墨西哥湾深水区钻探的石油开采平台数量正在接近历史最高水平。一艘海上浮式采油船（FPSO）即将进入该地区。这是美国墨西哥湾迎来的第一艘海上浮式采油船，将使得该地区远离现有基础设施的深水石油资源的开采变得容易许多。     

筑牢安全环保风险防线 促进企业又好又快发展——石油安全环保座谈会观点采撷

石油石化产业是一个高风险行业,做好安全环保工作是头等大事。本文在分析BP墨西哥湾漏油事故成因的基础上,总结了此次漏油事故给我们带来的深刻教训和启示：1）细节决定成败,安全工作务必重视细节管理;2）降低生产成本时,须确保必要的安全投入;3）在公司业务快速发展时,HSE管理须同步跟上;4）要加快构建全方位的安全保障体系;5）石油体制要与时俱进,全面融入全球能源安全体系。此外,本文还分析了新形势下中国石油企业面临的安全生产风险的特点,并就安全环保方面查找与国外石油公司存在的主要差距,即表现在＂4个不同＂（安全教育不同、安全责任不同、安全监督不同、对事故的调查处理方法不同）。建议：1）要切实转变安全管理观念;2）要持续改进事故处理和安全管理;3）要及时对相关的安全标准予以修订。     

全球天然气并购新发展

在高油价条件下,跨国石油公司为长远打算毅然决然地进军天然气领域。因此,北美页岩气继续成为全球天然气上游业务并购最频繁的领域。但全球天然气上游业务并购并不局限于北美页岩气。BP为筹集墨西哥湾漏油事件善后所需巨额资金而不得不出售部分油气资产,这就导致其在印度大手笔收购天然气业务。非洲油气业务并购活动也趋于活跃。     

全球天然气并购呈现三大亮点

在高油价条件下,跨国石油公司为长远打算毅然进军天然气领域。因此,北美页岩气继续成为全球天然气上游业务并购最频繁的领域。但全球天然气上游业务并购并不局限于北美页岩气。BP为筹集墨西哥湾漏油事件善后所需巨额资金而不得不出售部分油气资产,这就导致其在印度大手笔收购天然气业务。非洲油气业务并购活动也趋于活跃。     

从『墨西哥湾』漏油事件透析美国石油管理体制

＂偶然＂引爆的＂必然＂墨西哥湾原油泄漏之前20天,美国总统贝拉克·奥巴马宣布解除近海采掘禁令,偶然或者必然的成为了生态平衡继续倾斜的火上浇油的推手。但近海开采政策的调整只是偶然的导火索,事故的发生有其历史和现实的必然性。深海采油的高风险和高环境成本众所周知,上世纪80年代以来,生物资源和矿产资源同样富集的墨西哥湾就在不断成为世界石油工业最新装备和复杂技术的试验场。     

墨西哥湾漏油事故各方赔偿责任划分分析及启示

美国墨西哥湾漏油事故发生后,相关各方赔偿责任的分担和转移是继堵漏清污工作之后又一个备受关注的焦点。就BP集团内部而言,应尽可能让直接从事油气开发的美国子公司承担责任,而且避免上市公司被直接追索或被＂刺破公司面纱＂;就BP与合作伙伴之间的责任分担而言,由于很难证明BP存在故意或重大过失,非作业者很可能按比例分摊BP的清污和赔偿支出,这可能对今后联合作业协议的谈判产生深远影响,无论是作业者还是非作业者都将在免责条款上格外谨慎;就油气开发者与承包商和服务商而言,行业惯例和传统免责条款很难改变,但可在法律允许范围内以合约方式约定免责问题;对保险人和油气开发者而言,保险人将承担此次漏油事故的部分损失,这将导致保费升高,油气公司应增加互保等替代手段。漏油事故发生后,股东、受害者团体和政府可以通过各种方式寻求损害补偿,但社会大众和生态环境受到的损害是无法得到有效补偿的。     

政策要闻(2012年5月)

俄罗斯原油、石油出口关税自5月1日起下调自5月1日起,俄罗斯原油出口关税下降2.6%,从2012年4月的每吨460.7美元下降到每吨448.6美元;享受优惠出口关税的东西伯利亚与里海油田的原油出口关税从每吨241.5美元下降至232.4美元;轻质和重质石油产品出口关税从每吨304美元降低至296美元;汽油出口关税将从每吨     

政策要闻

（2011年5月）意大利政府批准新的太阳能补贴方案,决定逐步削减太阳能补贴5月5日,意大利批准了新的太阳能补贴法案。根据这项法案,意大利政府对太阳能发电的补贴将持续到2013年,但补贴比例将逐渐降低;     

政策要闻

智利发布《国家生物能源计划》6月13日,智利国家科委与国家能源委联合发布了《国家生物能源计划》。智利将向该计划投入6.3亿比索（约合137万美元）。该计划的主要目的是通过研发与创新,提高生物能源在国家能源结构中的比重,为国家能源发展作出贡献。     

政策要闻

(2012年12月-2013年1月)2012年12月英国政府解禁页岩气开采12月13日,英国能源大臣埃德·戴维在政府网站上发表声明说,批准英国夸德里拉资源公司重新开始采用水力压裂法技术在英格兰西北地区的兰开夏郡开采页岩气。夸德里拉公司此前曾在兰开夏郡     

政策要闻

美国环保局发布《清洁电力计划》提案6月2日,美国环保局发布了《清洁电力计划》提案,根据该提案,美国发电企业首度被要求到2030年将碳排放量较基准年2005年下降30％.提案还只是草案,将在未来一年中修改完善,并离最终实施至少还有两年,但仍在美国国内激起千层浪.美国新能源产业表示大力支持,可能受到冲击的传统能源业和制造业则担忧此举会对经济产生严重负面影响.     

政策要闻2015年3月

哈萨克斯坦对俄成品油实行为期45天的进口禁令 据俄新社3月2日报道,哈萨克斯坦能源部副部长米尔扎加利耶夫表示,哈萨克斯坦拟从3月5日起对俄罗斯汽油、柴油等成品油实行为期45天的进口禁令.根据俄哈双方协议,2015年,哈萨克斯坦可自俄罗斯免税进口汽油110万吨、柴油76万吨.米尔扎加利耶夫表示,上述决定基于1～2月进口量偏大做出,目的是通过调节进口节奏实现市场供需平衡,不会导致哈萨克斯坦国内成品油价格上涨.     

政策要闻（2011年8月）

俄罗斯自9月1日起上调原油与石油产品出口关税俄罗斯财政部8月15日表示,自9月1日起,俄原油出口关税将从目前的每吨438．2美元上调至444美元,增幅为1．32％。针对东西伯利亚与里海油田的优惠原油出口关税从每吨201美元上调为205．1美元。轻质石油产品出口关税从每吨293．6美元上调至297．5美元,重质石油产品出口关税从每吨204．6美元上调至207．4美元。     

政策要闻

(2012年6月)俄罗斯原油、石油出口关税自6月1日起下调根据俄罗斯总理签署的政府令,自6月1日起俄罗斯原油出口关税下降6.4%,从5月的每吨448.6美元下降到419.8美元;享受优惠出口关税的东西伯利亚与里海油田的原油出口关税从每吨     

政策要闻(2012年4月)

俄罗斯自4月1日起上调原油、石油产品出口关税 自4月1日起,俄罗斯原油出口关税从每吨411.2美元上调至460.7美元,上升幅度达12.04％;石油产品出口关税从每吨271.4美元上调至304美元;汽油出口关税从每吨370.1美元升至414.6美元;东西伯利亚和里海等地区石油出口继续享受优惠出口关税,每吨原油出口税将从目前的204.4美元提高至241.5美元.俄罗斯政府每月根据国际市场行情调整一次石油和石油产品出口税征收标准.根据俄罗斯2011年10月1日起实行的原油和石油产品出口关税计算体系,俄罗斯轻质石油产品和重质石油产品的出口关税统一为原油出口关税的66％,同时保持汽油的限制性关税,为原油关税的90％.