加强工程建设项目资金管理

推行工程项目资金管理的科学化、精细化,全面实现依法理财是财政落实科学发展观,提高工作质效,优化运行机制所面临的一项重要课题.近两年来,掇刀财政局在工程项目资金监管,提高资金使用效益方面进行了有益探索.通过推行项目预算投资评审,实行工程资金国库集中支付、报账制等手段来加强项目资金监管,较好地解决了项目长期存在的超概算、资金被挤占挪用及拖欠工程款等问题,对推动掇刀经济快速发展起到积极作用.     

监督动态

河北鹿泉：改进财政内部监督方法实现四个转变；河南唐河：“三三制”构建直补信息反馈网络；湖北掇刀：强化低保资金监管见成效；云南会泽：五项举措强化财政财务监督；湖北来凤：加强秋冬季农业综合开发资金监管。     

工程项目审计存在的新问题与改革探讨

<正>刘家义审计长在对京沪高铁等工程项目审计结果向十一届全国人大常委会汇报时指出,项目审计表现出的形式大多为利用公权谋取私利、侵蚀公共资源、损害群众利益等问题,有向民生领域渗透的趋势,在招投标、投资控制和资金使用、工程管理等方面仍存在问题。工程项目审计不仅涉及工程项目规范化管理,制度与监管的完善,还是通过提高资金使用效益,建设优质、高效、安全的质量形象,实现可持续发展和公众满意的有效途径。本文旨在对工程项目审计的新变化与趋势进行梳理,并改进审计工作。一、工程项目审计的内涵传统观点认为,工程项目审计是指对单项工程项目从投标中标、组织施工到竣工交付使用全过程的经济活动和管理进行的审计,并对其最终绩效进行评价。它包括了内控制度、财务     

工程项目审计存在的新问题与改革探讨

<正>刘家义审计长在对京沪高铁等工程项目审计结果向十一届全国人大常委会汇报时指出,项目审计表现出的形式大多为利用公权谋取私利、侵蚀公共资源、损害群众利益等问题,有向民生领域渗透的趋势,在招投标、投资控制和资金使用、工程管理等方面仍存在问题。工程项目审计不仅涉及工程项目规范化管理,制度与监管的完善,还是通过提高资金使用效益,建设优质、高效、安全的质量形象,实现可持续发展和公众满意的有效途径。本文旨在对工程项目审计的新变化与趋势进行梳理,并改进审计工作。一、工程项目审计的内涵传统观点认为,工程项目审计是指对单项工程项目从投标中标、组织施工到竣工交付使用全过程的经济活动和管理进行的审计,并对其最终绩效进行评价。它包括了内控制度、财务     

当前基层财政所代理村级财务的难点及对策

<正>近年来,各地财政部门以点带面地推行了村级会计委托代理服务工作,村级财务管理逐步规范,资金监管不断加强,资金效率明显提高。但在代理过程中,基层财政所面临着村干部有章不依、项目资金挤占等问题。如何妥善解决代理财务中存在的难点问题?笔者认为,应从完善制度、加强监管、强化责任、注重培训、严格追责等方面入手。一、当前代理村级财务工作存在的问题在代理村级财务过程中,基层财政所面临着诸多错综复杂的     

工程项目资金计划的编制与执行初探

工程项目资金计划的编制与执行是为了服务于管理项目,最终提高工程项目的效益。但目前我国的很多施工企业对项目资金计划的编制与执行并不是很重视,资金的使用也很盲目,严重损害了工程项目的收益。笔者根据自己的工作经验,对工程项目资金计划的编制与执行进行了简单的探讨。     

财政资金监管短板研究及对策

财政资金监管短板问题,影响着财政资金使用效益,如何解决资金监管短板问题,笔者认为,各级财政部门应在项目选定、资金封闭运行、部门配合、项目绩效考评、资金监督检查等环节实施有效监管措施,创新资金监管机制,动态监控资金投入、分配、拨付、使用等情况,提高财政资金的使用效率.     

江苏盐都:打造财政监管预警机制

近年来,江苏省盐城市盐都区财政局坚持把加强财政监管作为打造绩效财政的重要支撑点,财政监管预警机制已具雏形。一是认真履行法律赋予的监管职能。从国家稳增长、促发展、惠民生政策落实情况,重点工程建设资金、社保、涉农专项资金使用等方面抓起,推行项目     

优化地方政府投资项目资金监管体系的探讨:我国西部地区视角

随着西部地区经济实力显著提升,政府投资项目逐年增多,但是项目资金监管不力的问题也日趋明显。本文基于西部地区政府投资项目资金管理的现状,分析现行资金监管体系存在的主要问题,提出了完善法律法规、引入财务监理制度进行全过程监管、建立中介机构市场准入制度等措施,为优化地方政府投资项目资金监管体系提供参考。     

浅析施工企业项目理财之道

随着近些年来我国基础设施建设的快速发展,大量建筑施工企业伴随着这一经济发展趋势,规模发展壮大起来.在规模扩张的同时,为保证工程项目正常施工生产和企业的正常运转,每个项目和企业不得不保留一定额度的资金,以备不时之需,从而导致整个企业的存款金额也不断攀升;同时,大型施工企业,工程项目遍布全国各地甚至国外,加之,不同地区的建设方对项目资金都有不同的管理要求,有的建设方甚至对项目资金实行监管,对外支付款均需相关人员签字审批后银行才会受理,以防止项目资金在竣工结算前流向公司总部或挪作他用.尽管承建方对资金监管存在诸多意见,但在目前的激烈竞争下,迫于无奈也只得接受.那么在如此状态下,如何更好地利用项目上的闲置资金和集团集中管理的资金进行理财,将在一定程度直接影响到一个项目甚至企业的盈亏.本文通过探索不同的存款方式下给企业带来的额外收益入手,就施工企业项目如何充分利用闲置资金进行理财作简要分析,试图为资金监管下的项目理财提供有益的参考.     

政府采购惠泽新农村——平泉县大力推行政府采购助力新农村建设

近年来．平泉县把大力推行政府采购作为助力新农村建设的重要抓手,在不断完善采购程序、规范采购管理的基础上,成功组织了农村饮水安全工程、农业综合开发土地治理项目、新型农村合作医疗、教育系统冬季取暖用煤等重点工程项目采购,政府采购总额达到1963．24万元,节约资金141．4万元,资金节约率达7．6％。     

简讯

正江苏东台:强化源头管控规范政府投资行为2013年以来,江苏省东台市采取一系列措施,进一步加强政府投资项目资金监管工作。一是强化监管责任。成立由市长、常务副市长和市政府办、财政局、审计局等部门主要负责人组成的领导小组,负责政府投资项目资金及政府债务、土地收益、资产处置等监管工作的统筹协调、部署落实和督查推进。二是明确监管范围。出台了《关于进一步加强政府投资项目资金监管的意见》,从加强项目的计划管理、资金管理、融资控管等五个方面规范工程建设资金的筹集、分配和使用管理,杜绝跑     

江苏东海:抓好四大环节、强化乡镇资金监管

今年以来,江苏省东海县财政局在乡镇资金监管中,针对少数地方惠农补贴资金补助对象不实、重复申报项目、项目绩效不高、挤占挪用涉农资金等乡镇资金监管中存在的问题,突出抓好四大关键环节,全力推进乡镇财政资金就地就近监管。     

阳光下的资金流——湖北京山创新民生资金电子监管工作纪实

如何加强民生资金监管,一直是社会关注的焦点。湖北省京山县财政局针对民生资金监管难问题,以维护群众切身利益、提高民生资金使用实效为出发点,开发出了一套民生资金电子动态监管系统,先后将全县26个部门73个项目、总额达9.34亿元民生资金纳入监管范围,实现了对民生资金事前、事中和事后全程动态监管,运行效果受到了社会的广泛关注与好评。     

探析项目融资的管理之路

项目融资是一种特殊的融资贷款方式，是大型工程项目筹措资金的一种新形式。巴塞尔新资本协议将项目融资作为专业贷款的一个子类，对银行及监管当局如何对项目融资贷款管理作了一系列的规定，对国内银行开展项目融资贷款能起到科学的指导作用。     

浅析一事一议奖补资金管理弊端及其对策

近年来,一事一议财政奖补资金成为支持村级公益事业及美丽乡村建设的一支生力军,较好地解决了村级公益事业发展资金难题。但资金管理存在着缺陷。笔者认为,应从完善政策、整合资金、加强监管、推行绩效等方面加以改进。一、财政奖补存在的问题从实施情况看,一事一议财政奖补资金既有政策设计方面的不完善,也有在实施过程中存在落实不够的问题。(一)申请程序繁琐。与其他支农项目相比,奖补项目申请程序过于精细、繁琐。如村级上报财政奖补项目资料必须有:项     

大型技改项目中财务监督的继承与创新

作为经济监督的重要内容,财务监督在国有企业的经济活动中起着良好的纠偏、防弊作用。在大型技改项目中,为了加强财务监督职能,本企业运用项目资金监管软件平台,结合企业内部ERP系统,实行专款专用,全程监督控制工程项目的实施,对其他国有投资大型工程项目不乏借鉴作用。     

江苏淮安:强化农桥建设资金监管突出“六制”

为确保财政农桥建设资金的安全、规范、有效运行,江苏省淮安市淮安区财政局日前推行"六制",确保财政农桥资金使用规范。一是项目法人制。成立区农桥项目建设处作为项目法人,具体负责:工程项目申报、设计单位和监理单位的落实、工程招投标、工程质量的检查监督、工程计量支付、工程设计变更审核,委托审计以及组织各级验收等。对工程质量、安全、进度、资金进行全方位、全过程的监督管理。     

浅谈工程项目管理信息化在新疆的现状与发展趋势

十二五规划期间,我国的建筑行业,已由传统的建筑业向现代建筑业转型,尤其是国家大力实施安居富民工程以来,国家举全国之力,对口援疆力度一年比一年加大,基本建设项目大量上马,政府参与或国资牵头运作,各类性质的资金和资源均参与其中,工程项目管理迫切需要精细化、高速化和信息化.目前国内外都把实现工程项目的科学管理、精细管理、高速管理作为改革建筑产业,降低工程运作成本,提高行业工作效率的主要突破口和切入点,而信息化则是实现科学管理的重要途径和有效手段,虽然工程项目管理信息化已经在新疆推行了多年,但项目管理信息化明显跟不上步伐,不能满足项目管理和运作中快速反应的要求.     

浅谈企业工程建设项目共管账户财务管理工作

企业工程项目建设过程中,由于监管难,容易出现“上马一个项目,下马一片干部”的现象.如何强化工程项目建设监管,使工程建设过程公开化、透明化,成为人们关注的焦点.共管账户通过对工程建设项目款项从建设单位、施工单位到供应单位全方位的过程监管,能够实现控制成本、避免腐败、提升监管水平的效果.本文分析了如何开展工程建设项目共管账户管理工作,以加强工程建设项目财务监管