完善公开制度全面推进农村财务规范化管理

一、财务公开和规范化管理的做法　　(一)深化完善,全面提高财务公开质量。围绕财务公开,我们重点解决三个问题,做到四个规范。　　“三个问题”是敢不敢公开、会不会公开、能不能公开。解决敢不敢公开问题,就是加大宣传动员力度,解决干部认识不统一、怕公开的问题;解决会不会公开问题,就是确定公开的形式、程序、方法等;解决能不能公开的问题,就是确定公开内容的明细情况,解决真公开及公开的经常性、长期性问题。　　“四个规范”,一是规范公开内容,以县为单位统一公开内容和要求,公开内容要求做到实事求是,不避实就虚,不搞…     

村级财务公开亟需规范管理

实行村级财务公开 ,对落实农村民主政治 ,巩固基层政权 ,发展富强、民主、文明的社会主义新农村都具有重要的意义。但是 ,村级财务公开仍然存在着一些不容忽视的问题 ,只有正视这些逐渐暴露出来的问题 ,采取有效措施 ,进行规范管理 ,才能促进财务公开和民主管理广泛深入开展。本文结合实际 ,就此作些粗浅的探索。一、村级财务公开存在的问题1、公开内容避实就虚。有些村财务公开内容不真实 ,有关财务大事根本不公开 ,帐目公开的收支只是简单列几大项 ,尤其是其他支出更是含糊不清。财务公开真假掺半 ,少数村一年半载登一次帐 ,会计尚未编制…     

怎样使财务公开栏有看头

财务公开作为村务公开的重头戏,群众理应对此十分关注。但在个别村,财务公开栏前总是冷冷清清,无人“喝彩”。相当多的群众认为财务公开只不过是例行公事,没啥看头。的确,有些村的财务公开栏只是个摆设：或是内容空泛,只把会计科目余额表放大往公开栏里一贴就算完事了;或者随随便便地公开一些内容,让人似懂非懂;或者只公布一些群众早已了解的内容,而群众真正迫切想要知道的内容公开栏里却无踪影,……这些现象产生的原因有两个方面：     

财务公开群众有"五盼"

农村财务公开是新形势下农村民主理财的一种行之有效的管理方式，但在农村审计中发现，有的村在实际操作中还存在一些不足之处，主要表现为：财务公开避重就轻、避实就虚，只公开一个总数，不逐笔公开或都归并为其它收入、其它支出，造成群众对村财务收支产生疑问，因此群众对村级财务公开也提出了一些建议和要求，归纳起来有“五盼”。     

合作社财务公开须达到“六化”标准

财务公开是农民专业合作社民主理财的一个重要组成部分,通过财务公开,加强了社员监督,强化了财务管理,保证了新形势下农民专业合作社的发展和壮大。通过财务公开规范化检查,发现有的合作社在实际操作中存在着一些问题,如：财务公开只图形式不讲实效,公开的时间性不强,公开的内容不详,公布的数据不准,     

财务公开要防"六不"现象

目前，各地都普遍推行了财务公开制度，但是从财务公开的程度上看，还存在着“六不”现象：一是不想公开，认为财务公开只是摆“花架子”，公开不公开一个样；二是不能公开，财务人员素质低，日常管理混乱；三是不敢公开，财务开支不合理，领导干部自身有问题；四是不完全公开，对涉及到群众关心的热点、难点问题，采取回避等方式，不予公开或只公开结果，以“其他”替代；五是不及时公开，不定期公布账目，每年只公布一半次，造成财务公开跨度长，使公开失去及时性和实际意义；六是不答复处理，只公开不作处理，挫伤了群众参与的积极性。财…     

农村集体财务管理和财务公开成效明显

近年来,全国各级农业部门围绕农村集体财务管理和财务公开做了大量工作,取得了一定的成效。———农村集体财务管理和财务公开工作初步走上法制化制度化轨道。目前,全国已有20个省(区、市)制定颁发了农村集体财务管理方面的法规和规章。有些省还专门出台了农村集体财务公开制度,要求本省行政区域内的村、组都要实行财务公开,明确规定了财务公开的内容、时间、程序,要求业务主管部门对财务公开工作加强指导和监督等。一些地方针对存在的财务不公开、假公开等问题,制定了责任追究制度,把开展财务公开工作的情况列入乡、村干部考核的内容,明确…     

村财务公开须“四要”

笔者认为,当前村级财务公开须着重做到"四要":一是公开时间要及时。一般要求,经济业务往来频繁的村按月公布财务,业务往来少的按季公布。村级财务是连续反映村级经济活动的过程。及时地公开财务,老百姓才能及时掌握财务动态,才能对村级财务进行有效的监督。二是公开方式要设置固定的公开栏。在调查中发现,有的村财务公开是把收支项目用粉笔写在露天黑板上;有的村把财务收支写在纸上,随便贴在村子的一个什么地方;有的村把收支内容公布在村委办公室里,村民是难得一见。按规定,财务公开方式要设置一块固定公开栏,公开栏一般设在人群比较密集的地方,且要防风遮雨,这样老百姓才有地方看,有东西看。三是公开内容要完整、具体。许多村财     

横店镇村财公开重实效

财务公开是村务公开的主要内容之一。村集体经济组织如何以群众易于看懂的方式，将财务收支活动及有关账目，全面、及时、真实、清晰地向村民公布，接受群众监督，是值得研究的。浙江省东阳市横店镇１０５个村实行“村账镇管”４年来，财务收支公开收到了明显的成效。一、确定财务公开的时间。根据各村经济业务的多少，分别确定按月或按季向镇农村财务管理中心报账。每月由镇农村财务管理中心将审核后的现金收支账目逐笔流水用电脑打印公布到村；每季，镇农村财务管理中心将已记的账目，于季末以科目余额表方式用电脑打印到村，村负责人、财…     

实行财务公开 强化民主监督

近几年来,湖南省岳阳市结合农村“三个代表”重要思想的学习教育活动和基层组织的建设整顿,全面实行了乡村的政务村务公开,其中又重点突出了老百姓最为关注的村级财务公开。据统计,目前该市已建立固定的村级财务公开栏3200多个。有3062个村按照制度要求,实行了财务公开,占总村数的95%,其中按规定时间、内容达到规范公开的有1920个村,占总村数的60%。实行村级财务公开,推动了该市农村基层民主制度建设,加快了农业和农村经济的发展,维护了农村社会的稳定。通过几年来的努力,村务财务的公开已成为了理顺农村干部群众关系的纽带,让老百姓吃了“…     

规范管理促公开

近几年来,溧阳市把推行财务公开工作作为规范农村财务管理、促进基层民主建设的一项重要内容,坚持常抓不懈,取得了明显效果。1999年全市村级所有者权益已达20175.16万元,比1998年和1997年分别增加2725.16万元和4224.16万元,分别增长13.5%和20.9%。一、统一认识,加强宣传村级财务一直是群众关心的焦点和热点问题。针对农村中存在的民主管理制度不健全,村民参政议政渠道不畅通,"群众盼公开、干部怕公开、长期难公开"的现象,市里加强了宣传,用身边人和身边事进行引导教育,夯实开展财务公开的基础。强化宣传,为开展财务公开营造了良好的舆论环境。二、清理财务,摸清家底从1996年以来,市委农工部花了三年时间,抽调全市农经条线业务骨干,协助各乡镇党委对全市566个村进行一次"拉网式"全面大清理、大整顿。几年来,     

财务公开要重实效

近几年来,江西省安福县普遍实行了农村财务公开,效果明显,但仍有部分村存在财务公开随意性大、不规范的现象.还有些村的财务公开是假公开,或是应付了事的公开.     

农村财务公开要讲学问

<正>农村财务公开是基层民主政治建设的重要内容,有利于推动广大农村党员干部群众积极参与民主决策、民主管理、民主监督,从源头上预防和治理腐败现象发生。笔者调研发现,目前有个别村还存在财务公开不够规范的现象。有的公开财务内容不全面,还有的公开栏位置偏远,成为“摆设栏”……这些问题亟须得到重视并加以解决。今后要避免农村财务公开中出现的问题,     

强化制度规划财务公开

为切实加强村级财务规范化管理，推进农村基层民主政治建设，自1998年开始，我县实行了一年两次的村级财务公开，每年的1月20日、7月20日按照“时间、地点、内容、程序”四统一要求，全县各村及时做好财务公开。2001年又全面推行了村经济合作社会计代理制，并做到按期结账后逐笔公开。目前，全县712个村．公开的村已达到710个，公开率为99．72％，公开内容日趋规范，质量明显提高。     

推行农村财务公开的几点体会

农村集体财务公开工作，是一项政策性强、涉及面广的系统工程。近年来，以清理整顿农村财务为切入点，推行财务公开；以建立健全各项制度为核心，规范财务公开；以强化内外监督为重点、完善财务公开新机制，取得了十分显著的效果。目前，全省实行财务公开的村有30764个，其中按要求达到规范化公开的村22344个，分别占总村数的95％和69％。     

中共中央办公厅 国务院办公厅——关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见（摘要）

(一)完善村务公开的内容。国家有关法律法规和政策明确要求公开的事项，如计划生育政策落实、救灾救济款物发放、宅基地使用、村集体经济所得收益使用、村干部报酬等，应继续坚持公开。要继续把财务公开作为村务公开的重点，所有收支必须逐项逐笔公布明细账目，让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。同时，要根据农村改革发展的新形势、新情况，及时丰富和     

强化措施开展村社集体经济组织财务公开

当前凉山州农村形势较好，到2000年农村经济总收入已达84亿元，村合作经济组织资产4.5亿元，全州有600多个乡镇，3700多个村社，有拥有这么多资产及乡镇村社的情况下，凉山州非常重视村务公开工作，特别是财务公开做到了坚持不懈，被上级领导给予高度评价。但随着改革开放的深入发展，了暴露出一些不容忽视的矛盾和问题，特别是还有部分村社财务不公开或不真公开，不全面公开，群众民主参与管理的渠道不够通畅，这些问题如不认真加以解决，势必妨碍农村经济的发展、社会的稳定。农村税费制度的改革，以及基层政权的巩固，我们只有实行村务公开，民主管理，特别是财务公开，才能促进干部廉洁勤政，加快农村奔小康进程，促进农村社会稳定，要搞好村社集体经济组织财务公开工作，必须抓好以下7项措施。     

汤口镇村级财务月月公开

安徽省黄山市汤口镇从今年7月起将原村财务收支一年公布两次改为每月公布,并制定了财务公开管理制度,其主要做法是: 1.每月定期逐项公布财务收支情况。每月5日为村财务公开日,重大事项随时公布。在村部所在处或村民相对集中点设置“村财务公开墙”或“村财务公开橱窗”专栏,张榜公布。按收入和支出业务事项逐笔逐项公开。 2.统一公开内容和操作程序。以原始凭证编号为序,由村出纳员按月分别填制“收入账目公开表”和“支出账目公开表”,经村财务主管审查后报镇农     

财务公开“五要五不要”

农村财务公开是农村民主理财的一个重要环节,是群众参政议政的重要途径,是构建农村和谐社会的重要举措。随着新农村建设不断加快,群众对农村财务公开的要求也越来越高。一要公开内容明细化不要笼统化。在公开内容上,要做到村级所有收入、资产负债、债权债务、承包合同、分配方案、     

财务公开存在的问题及对策浅析

财务公开是促进村级自治组织民主管理和民主监督水平提高的重要措施,推行财务公开有利于农村改革深化、经济发展和社会进步。但从各地实践看,农村财务公开存在一些问题不容忽视,亟待采取措施加以解决。财务公开存在的主要问题,一是不按规定内容公开。对征用土地、宅基地审批、计划生育指标、经营实体的承包、村干部工资、奖金等涉及村民切身利益的大事,一笔带过,公开不具体;对基建工程项目决算、招待费开支、土地征用等村民所关心的热点问题公开不详细;有的只公开一些合理的收支情况,对不合理的收支项目则不与群众见面;有些村只能看到财务收…