国家将出台国有资产法

最近，全国人大常委会正在审议国有资产法，同时做出多处重大修改。主要修改是： 一、定名为企业国有资产法。本法律主要规范企业国有资产，因此定名为企业国有资产法。企业国有资产，是指国家对企业各种形式的出资所形成的权益。     

李曙光:企业国有资产法有四大亮点

企业国有资产法起草小组成员、中国政法大学教授李曙光近日表示,企业国有资产法的颁布作用不可小觑,该法的颁布实施相当于给规模庞大的国有资产穿上了“护身符”。李教授认为该法律有四大亮点：第一,是立法范围较为广泛,特别是涵盖了金融企业国有资产。据介绍，国有资产一般划分为经营性资产、行政事业性资产以及资源性资产。同其他两类国有资产相比，经营性国有资产市场化取向最为明确，也最需要保护。     

论企业国有资产转让

我国于2008年10月28日通过《中华人民共和国企业国有资产法》，该法确立了国有资产转让的立法宗旨和原则、国有资产转让的场所及方式、国有资产转让决定权的归属、向关联方转让国有资产的规制、国有资产转让最低价格的确定以及国有资产的监督管理体制等内容。该法的实施，为国有资产的监督和管理提供了重要法律依据。2003年颁布的《企业国有产权转让管理暂行办法》具体规定了国有资产转让的程序性制度。本文将以《国有资产法》和《企业国有产权转让管理暂行办法》等相关法律法规为依据，对资产转让的基本概念、基本法律制度和目前国有资产转让过程中存在的问题进行研究探讨，并且针对这些问题，提出一些解决建议。     

对产交机构和国资监管机构定位的法律思考——学习企业国有资产法的体会之二

一、法律没有对“依法设立的产权交易场所”做出明确规定 尽管《中华人民共和国企业国有资产法》（以下简称《企业国有资产法》）第54条规定：“国有资产转让应当遵循等价有偿和公开、公平、公正的原则。除按照国家规定可以直接协议转让的以外，国有资产转让应当在依法设立的产权交易场所公开进行。”但从条文理解，企业国有资产转让的场所是依法设立的产权交易场所，     

窥一斑而见全豹——写在《企业国有资产法》施行之际

经过十五年立法历程，跨越三届全国人大，十一届全国人大常委会终于高票通过了《企业国有资产法》。在《企业国有资产法》施行之际，回顾我国数十万亿企业国有资产的监管及产权流转的实践，从无序状态到3号令的颁布实施直至今天的“有法可依”，可谓筚路蓝缕，艰难跋涉，峰回路转，大道通衢……作为一名产权人，最是感慨万千。     

怎样做好集团对国有资产的管理

《企业国有资产法》指出：“企业国有资产是指国家对企业各种形式的出资所形成的权益”。根据这一条文限定，企业国有资产在法律意义上具有两个特征：一是由国家作为主体以各种形式对企业的出资形成的：二是由国家作为出资人对出资企业所享有的一种权益。企业国有资产属经营性资产范畴，是国家投入市场经济领域从事生产、流通、服务等活动，以盈利为目的，依法经营使用的资产，     

怎样做好集团对国有资产的管理

《企业国有资产法》指出：“企业国有资产是指国家对企业各种形式的出资所形成的权益”。根据这一条文限定，企业国有资产在法律意义上具有两个特征：一是由国家作为主体以各种形式对企业的出资形成的；二是由国家作为出资人对出资企业所享有的一种权益。企业国有资产属经营性资产范畴，是国家投入市场经济领域从事生产、流通、服务等活动，以盈利为目的，依法经营使用的资产，     

简析国资法立法价值的几点不足——我读《企业国有资产法》

历经15年立法历程，跨越三届全国人大，走过3次草案审议议程，《企业国有资产法》（以下简称《国资法》终于在2008年10月28日通过，于2009年5月1日施行。作为一部以维护国有资产权益、防止国有资产流失为立法重点的独立法，却最终定为一部“小国资法”，就立法价值而言，不能不说是一大缺憾。     

试谈国有资产流失问题——我读《企业国有资产法》

《中华人民共和国企业国有资产法》的颁布实施，将对解决我国长期以来国有资产流失问题、维护和保障国有资产权益起到重要而深远的影响。     

涉讼国有资产应该进场交易

3号令和《企业国有资产法》均规定企业国有资产转让应当在依法设立的产权交易机构公开进行，但对于涉及法律诉讼的国有产权，最高人民法院规定必须由人民法院通过拍卖、变卖或其他措施进行处置。     

信息公开是实现“三公”的制度保障

5月1日，《中华人民共和国企业国有资产法》正式实施。通过学习《企业国有资产法》，对照多年来的工作实践，我深刻地体会到，如实披露有关信息，坚持信息公开，是产权交易实现“公开、公平、公正”的制度保障。     

浅谈企业国有产权交易过程中的风险防范

我国《企业国有资产法》第五十四条规定，除按照国家规定可以直接协议转让的以外，国有资产转让应当在依法设立的产权交易场所公开进行。这就从法律层面上明确了企业国有资产的转让，除可协议转让外，都应当在产权交易机构组织下公开进行。产权交易机构组织企业国有产权交易也由此有了法律依据，同时，也相应地承担起法律赋予的职责。     

《企业国有资产法》为产权市场正名

《企业国有资产法》（以下简称《国资法》）将于今年5月1日起施行。该法明确规定其调整对象为企业国有资产，因此，产权交易市场的运行可以将该法援引作为“上位法”依据，关键的问题是，我们如何准确地去求证和解读现有的法律“资源”。     

法、德、意国有资产管理体制及启示

法、德、意国有资产管理体制及启示王少梅／山东财政学院一、法、德、意国有资产管理体制概况（一）法国法国国有经济比重较高，国有资产达到社会总资产的２０％，分布在完全国有的公共事业机构，企业及国家持有部分股权的股份有限公司之中。政府管理国有企业的机构主要是...     

加大政策法规宣传力度促进国有企业实物和无形资产进场交易

国有企业所拥有的实物和无形资产，从权属性质看归属于国有资产。按照《中华人民共和国企业国有资产法》规定，除按照国家规定可以直接协议转让的以外，国有资产转让应当在依法设立的产权交易场所公开进行。由此可以推知，国有企业实物和无形资产对外公开转让，应当严格按照国有资产交易的相关流程，进入国有资产监管部门认可的产权交易机构公开进行，从交易程序上杜绝国有资产场外交易，防止违规转让而导致国有资产流失。     

浅析《企业国有资产法》

《企业国有资产法》比较完整地反映了企业国有资产监管体制改革取得的成果,把企业国有资产监管体制的成功做法上升为国家法律,对加强企业国有资产保护力度,促进国有资产保值增值具有重大意义。为此,笔者就《企业国有资产法》的立法宗旨、内容、创新与突破体会以及需要不断改进及完善提出几点思考和建议。     

我读《企业国有资产法》

1995年5月我正式成为“产权市场人”，15年的工作经历让我见证了产权市场的起步、兴衰与发展。今年5月1日《企业国有资产法》将正式实施，通读《企业国有资产法》，我为产权市场人而高兴。     

对国资法有关国有资产转让的理解

《企业国有资产法》专门用一节共七条对国有资产转让进行了规定，笔者将学习心得做一总结，求教于同仁。     

关于《国有资产法》的制订问题

五月中旬，在全国人大财经委员会副主任李灏同志主持下召开了《国有资产法》研讨会。出席研讨会的有中央有关经济主营部门，中央和若干地方的国有资产管理部门，上海、深圳、山西和全国人大的《国有资产法》起草小组，以及若干大中型企业等方面有关人员；参加研讨会的迹有中国社会科学院、国务院发展研究中心、北京大学、中央党校等学术研究单位刘国光、丁宁宁等学老、专家，共七十人左右。上海、深圳二地介绍了国有资产管理试点的初步经验；袁宝华同志出席了研讨会，并阐述了搞活全民所有制企业和加强国有资产管理的若干意见。     

从产权市场制度变迁 看产交机构的发展方向——学习《金融企业国有资产转让管理办法》的体会

把《企业国有资产法》和54号令结合起来深入学习，应当能够看清国有资产出资人对产权市场规范发展的要求。