浅析事业单位编制部门预算

正一、事业单位预算管理概述事业单位部门预算是指事业单位根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。预算由收入预算和支出预算组成。收入是指事业单位为开展业务及其他活动依法取得的非偿还性资金,是事业单位履行职能完成各项工作任务的财力保障,包括财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入。支出是指事业单位开展业务及其他活动发生的资金耗费和损失,包括:基本支出、项目支出、经营支出、对附属单位补助支出和上     

做好基础工作 推进部门预算改革——赴琼、渝、鄂预算改革考察报告

为进一步推进我区预算管理制度改革,前一段时间,我厅政府采购处、国库集中收付中心、预算处及部分盟市的有关同志一行6人,赴海南省、重庆市和湖北省就预算管理改革的有关问题进行了考察学习,这次学习考察,感受颇多,收获很大。     

进一步完善部门预算的思考

部门预算是反映各部门及所属单位当年全部财政收支情况．由各部门及所属单位汇总编制后经财政部门审核、部门及其单位具体执行．具有法定效力的一种公众财政管理模式。随着公众财政改革的推进．中央各部委、省级各部门已陆续公开本部门的年度预算。这充分说明部门预算的公开、透明是一种大趋势．是促进社会公平的一种进步表现。但是审计发现,     

部门预算执行审计发现的问题及对策

部门预算是由政府各组成机构和部门编制的其在预算年度内收入与支出的预算。不仅要全面反映本部门的年度财政需求，而且要全面反映本部门的全部收入状况。其目的是规范政府行政单位和事业单位的支出行为，加强对财政资金使用情况的监督，提高预算的透明度。但是，通过审计发现在部门预算执行和资金使用过程中存在以下主要问顾。     

关于完善预算部门财务管理内控制度的思考

预算部门财务管理内控监督工作对于管控企业发展中的资金使用风险,提高监督工作效益,增强企业的发展经营质量有重要意义。在预算部门财务管理内控调整时需要发挥既定标准和制度规范的作用,明确企业预算管理的工作方向,提升相关工作的有效性,消除一些细节问题带来的不利影响,保证相关制度符合企业的实际情况,在不断完善的内控制度基础上促进企业发展。     

加强反腐倡廉制度创新 推进财政惩防体系建设

党的十七大首次把反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设并列为＂党的五大建设＂,强调要把以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设放在更加突出的位置,并明确提出了＂更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的新要求,     

部门预算与国库集中支付制度对高校财务的影响

实行部门预算和国库集中支付制度对高校财务管理来说既是机遇又是挑战,既有有利的因素又有不利的影响。 一、对高校财务管理的有利因素 1．有利于高校合理有效地利用资金。部门预算与国库集中支付制度实行全年度按计划批复使用资金,定额支出指标按季度拨付,项目支出提前编制预算。     

会计集中核算向国库集中收付制度过渡的探索与思考

党的十五届六中全会已把“推进和完善部门预算、国库集中收付、政府采购等制度”作为改进党的作风建设的措施写进决定中。全国和自治区财政工作会议要求各地要积极稳妥地推进财政国库集中收付制度改革，会计集中核算制度应逐步向财政国库集中收付制度转换过渡。这一部署．无疑对我们正在进行的会计核算工作提出了一个必须面对的问题：     

部门预算改革：公共财政支出改革的核心内容

党的十五届六中全会明确提出，要求“推行和完善部门预算、国库集中支付、政府采购、招投标等制度”、“加强财政专户管理，逐步实行预算内外资金统管的综合财政预算，清理和取消‘小金库’，严禁设立账外账”。这足以表明中央以推行部门预算改革为突破口，加强和改进党的作风建设的决心。在此之前，中央也多次要求各地编制部门预算，财政部和一些省财政厅分别于去年和今年开始实行部门预算，部门预算改革是大势所趋，势在必行。     

预算执行审计与部门决算草案审签制度应当结合

预算执行情况审计，是《审计法》赋予国家审计机关对本级预算执行隋况进行审计监督的职能，这是审计工作发展进程中的一个重要里程碑。1995年11月，厦门市人民政府根据《审计法》的规定，以市政府令的形式颁布了《厦门市地方预算执行情况审计监督办法）。从此，厦门市预算执行审计（简称“同级审”）正式开始，并按照《审计法》的规定实行了预算执行审计工作报告制度，每年向市政府提交预算执行隋况审计结果报告，受市政府委托向市人大常委会提出本级预算执行情况和其他财政收支审计工作报告，     

坚持反腐倡廉方针 发挥“免疫系统”功能

《建立健全教育、制度、监督并重的惩治利预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划》,明确提出反腐倡廉建设的概念并将其与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起作为党的建设的主要任务,要求加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,     

会计集中核算制度向财政国库收付制度过渡的思考

推行财政国库集中收付制度，是适应社会主义市场经济和公共财政发展要求的重大改革，是党中央、国务院十分重视和关注的事情。党的十五届六中全会已把“推进和完善部门预算、国库集中收付、政府采购、招投标等制度”，作为改进党的作风建设的措施写进决定中。今年全国和自治区财政工作会议要求，各地要积极稳妥地推进财政国库集中收付制度改革，会计集中核算制度应逐步向财政国库集中收付制度转换过渡。     

预算执行审计如何应对国库集中收付制度改革

财政国库集中收付制度改革是财政管理综合改革的重要内容。2002年，自治区将石嘴山市列入全区首家地市级财政国库管理制度改革试点单位，目前全市已有36个部门进行了试点工作．实行国库集中收付是预防腐败和加强权力监督的有效手段，同时，对审计工作提出了新的挑战。如何应对，笔者的想法如下。     

预算控制在建立现代企业制度中的作用

建立现代企业制度,是一项艰巨的实践性很强的系统工程。从目前实践情况来看,贵在对这一系统进行定量化、可程序化、可动态化、可操作化的科学协调运作,并要重视公司预算控制,才能收到更加显著的效果。 预算控制符合现代企业制度的基本要求 公司预算控制,既是整个公司产权管理体系中的一个主要手段,又是整个公司经营管理体系中的重要组成部分,更是联系、协调公司的产权管理体系与经营管理体系的一个基本过程。究其内容,主要是指公司的年度经营预算和财务预算。其中,经营预算是指那些与财务预算紧密相关的市场营销计划、产品销售计划…     

关于发挥党组织监督保证作用的思考

党十六届四中全会以来．中央连续制定了《关于加强党的执政能力建设的决定》、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败攻体系实施纲要》．提出了党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会的目标任务和原则，强凋要进一步深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。     

应重视国库工作在国家预算管理中的作用

国库是国家预算的重要组成部分，它与财政、税务共同担负国家预算收支任务。国家预算收入由税务征收、国库管理、财政支配。笔拟就国库工作在国家预算管理中的作用谈些看法。     

联合确定基数法在部门预算中的运用

联合确定基数法的雏形是美国学者M·L·Weitzman用于证明预算与激励制度关系时设计的一种模型,胡祖光(1998)根据博弈论、委托代理理论,在委托人和代理人信息不对称条件下,进一步发展提出的一种确定目标基数的方法,贾让成等(2001)根据未来收益由于受外部环境影响而不确定条件下,     

制度建设在反腐倡廉建设中的作用

在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,这是胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出的要求,也是贯彻新时期党的反腐倡廉战略方针.注重制度建设是推进新形势下反腐倡廉建设的根本需要.我们要在反腐倡廉工作中充分认识加强制度建设的重要性,增强抓好制度建设的责任感和使命感,在工作实践中,加大对制度建设的推进力度,真正落实好、实践好"更加注重制度建设"的要求.