统筹城乡经济社会发展:意义与思路

党的十六大提出，“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”这是党中央根据我国新阶段经济社会发展的主要矛盾和时代特征，致力于突破城乡二元结构，扭转城乡差距、工农差距、地区差距扩大的趋势，加快农业和农村经济社会发展，促进国民经济持续健康发展，全面建设小康社会所作出的重大决策。在全面建设小康社会的进程中，统筹城乡经济社会发展是一项巨大的系统工程，涉及社会经济生活的各个方面，我们必须在科学认识的基础上，确立正确的、有效的统筹城乡经济社会发展之路，最终改变城乡二元结构，建立社会主义市场经济体制下平等和谐的城乡关系，实现城乡一体化。     

统筹城乡发展是建设农村全面小康社会的重要选择——『中国农村全面小康建设』研讨会综述

建设农村全面小康社会是一项宏大的社会建设工程,需要广大农民的自强不息,也需要理论上的探讨和引导.9月15日～16日在浙江省东阳市花园村举行的"中国农村全面小康建设"研讨会,有关农口部门的领导、农民致富带头人、农业经济问题专家汇聚一堂,就建设农村全面小康社会的理论进行了系统而深刻的研讨.这次会议的成果之一,便是大家在一个重要的理论问题上达成了共识,即城乡统筹发展是建设农村全面小康的重要选择.     

统筹城乡经济社会发展全面建设农村小康社会

2003年90月15日至17日,中共中央研究室、国务院发展研究中心和浙江省委、省政府农办等单位在浙江省东阳市南马镇花园村联合举办了“中国农村全面小康建设研讨会”,会上有关领导和专家、学者及先进单位的代表作了发言,现选部分发言摘登如下:     

试论统筹城乡发展的基本思路

统筹城乡发展，打破城乡分割的两元经济结构，促进国民经济持续、快速、健康发展，是贯彻科学发展观、全面建设小康社会的重大问题，笔者以为统筹城乡发展应做好以下几方面工作。     

强化城乡统筹发展金融支持 推进城乡二元经济科学转轨

统筹城乡发展,是中央全力解决＂三农＂问题、推进城乡二元经济结构转化的重大战略。不久前闭幕的党的十七届五中全会科学谋划了未来五年农业农村经济工作的总体思路、重大政策、工作布局和主要措施,明确提出要在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。     

加快城乡产业融合是城乡统筹发展的关键

“五个统筹”的提出是十六届三中全会的政策创新点,其中“统筹城乡发展”位于“五个统筹”之首。这是党中央坚持科学发展观,在深刻总结建国以来我们党处理城乡关系问题的经验教训基础上所做出的重大战略决策。实现城乡统筹发展是我国全面建设小康社会的内在要求,也是解决“三农”问题的有效途径。然而,由于目前我国城乡差     

农村城镇化与城乡统筹发展

加快农村城镇化进程，统筹城乡经济社会发展，是十六大提出的一个重要思想。本文从我国农村城镇化发展的重要性和现实入手，就我国城乡统筹发展作了深入分析和探讨。作者认为：加快农村城镇化进程，为全面建设小康社会，对调整城乡关系，实现城乡统筹发展具有重要作用。     

农村工作的关键是搞好城乡统筹

<正>中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文在日前由《中国发展观察》主办的2010年的经济政策论坛上说,尽管2009年的农村发展形势比预期的要好,但是当前的农村改革发展任务     

构建农村支持体系研究

构建农村支持体系有助于加快农村经济社会的全面发展。2003年，四川省成都市做出“统筹城乡经济社会发展，推进城乡一体化”的决策，着手建立农村支持体系。通过农村内部和外部支持体系的构建，增强农村的自我发展能力和形成良好的外部环境，推动农村经济持续、快速、健康发展和社会和谐与稳定。     

统筹城乡产业发展是城乡协调发展的基础

统筹城乡发展，是党的十六大和十六届三中全会做出的重大战略决策。统筹城乡发展是一项巨大的系统工程，涉及城乡经济社会生活的各个方面。其中，统筹城乡产业发展是统筹城乡发展的基础和重要内容。必须通过统筹工业与农业、城市工业与农村工业以及城乡服务业的发展，实现城乡产业的相互促进、良性循环，进而推动城乡经济社会的持续协调发展。     

以科学发展观指导城镇化与城乡统筹发展

由来已久的城乡二元结构以及依然悬殊的城乡差距是统筹城乡发展必须再反思的问题。以科学发展观指导城镇化与城乡发展，必须坚持可持续发展的城镇化战略、加快小城镇发展。     

统筹城乡发展与农村劳动力的转移

根据刘易斯的理论模型 ,统筹城乡发展、消除二元经济结构 ,关键是要完成农村剩余劳动力的转移 ,这要求建立起城乡统一的劳动力市场 ,废除以户籍制度为代表的各种限制性措施。从根本上说 ,就是要求政府进一步转换角色 ,有步骤地开放劳动力市场 ,同时建立起适应市场经济体制要求的新制度安排。     

率先实现城乡一体化是大城市统筹城乡发展的根本任务

党的十六届五中全会指出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。”因此，从城乡二元经济结构向城乡一体化的现代社会经济结构转变，是新阶段我国经济社会发展的基本走向。大城市作为我国现代化建设的火车头，必须把率先实现城乡一体化作为统筹城乡发展、建设社会主义新农村的根本任务，这也是我国全面建设小康社会的重大战略步骤。     

富民是城乡统筹的头等大事

党的十六大提出全面建设小康社会的宏伟目标,十六届三中全会又提出统筹城乡发展是实现全面小康社会目标的战略选择,富民是全面建设小康社会的核心,也是城乡统筹的题中之义、头等大事。     

中国农业经济学会第七届代表大会暨"论城乡统筹发展"研讨会在广东成功举办

本刊讯中国农业经济学会第七届代表大会暨2003年学术研讨会于11月29日至12月2日在广东省珠海市召开,会议盛况空前。会议代表反映,会议不仅规格高,会议规模也是中国农经学会年会多年来较大的一次。原国务院研究室副主任、中国农经学会第六届理事会会长杨雍哲,全国政协经委副主任、新当选的第七届学会会长段应碧分别主持了会议。国家有关部委,各地高校和研究所、各省市农业部门的领导、专家以及一批农业经济学术权威等,共160多人参加了会议。广东省副省长李容根出席会议并作了重要讲话。广东省农业厅副厅长潘嘉念、颜学亮和中共珠海市委副书记…     

统筹城乡社会经济发展建设社会主义现代新农村

广东国土面积17.9万平方公里,人口7858万人。改革开放以来,社会经济文化取得了举世瞩目的成就。2002年全省国内生产总值达到11769亿元,比上年增长10.7%,地方一般预算收入1201亿元,增长16.8%,社会消费品零售总额达5013亿元,增长11%,进出口总额2211亿美元,增长25.3%,其中出口1184亿美元,增长24.1%,实际利用外资165亿美元,增长26.2%。今年的发展势头良好,预计国内生产总值增长13%。党的十六届三中全会提出:“要按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放的要求,更大程度地发挥市场在资…     

统筹福建城乡发展的基本思路

统筹城乡经济社会发展，是全面建设小康社会的重大任务。福建省要加快海峡西岸经济区建设，全面增强综合竞争力，提前实现全面小康社会，一个基本的战略部署就是审时度势、抓住机遇、全面统筹城乡经济社会发展，率先改变城乡二元经济社会结构，坚定不移地走城乡一体化发展的道路。     

大连市城乡统筹发展研究

由于特定的社会条件和历史原因,我国城乡二元结构不但未消除,反而具有强化的趋势。北方沿海大城市作为我国经济发展的重心所在。也面临着同样的问题。在探讨北方沿海大城市城乡统筹发展机制的基础上,针对大连市北三市经济发展状况及存在的主要问题。提出了大连市城乡统筹发展的相应对策和建议。     

抓城乡统筹解重中之重

党的十六大和中央农村工作会议精神归纳起来就是两句话:"三农"问题是经济改革和经济建设工作的重中之重,破解"三农"难题必须抓住城乡统筹这条主线.     

城乡统筹:激活三大市场是关键

为了加快全省农村经济发展步伐,提高农民生活水平,江苏省政府决定从2003年起,用3年时间投资200亿元,为农民办5件实事。为此专门召开了全省农村工作会议进行全面部署。就为农民办实事而言,其资金投入强度和工作力度都是空前的。更显重要的是,政府在考虑解决“三农”问题时,其思路已不局限于农村内部,而是开始从城乡统筹发展的角度来思考问