社会转型期构建服务型政府的四个维度

当代中国已全面进入社会转型期,各类社会矛盾凸显,加快行政管理体制改革,建设服务型政府,是解决社会转型期新矛盾新问题的必然要求,也是提高各级党委、政府执政能力的重大举措。建设服务型政府，要从法治、民生、责任、效能四个维度着手，强化公民本位理念，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益；必须强化政府社会管理和公共服务，加快转变政府职能；必须强化法治建设，保证政府机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责，让权力在阳光下运行。     

经纬新议

一．建设现代政府和人民满意政府 要围绕转变政府职能、着力抓好以下几个重要环节：（一）加快实行政企分开。各级政府及其部门都不得直接干预企业生产经营活动，不得包办企业投资决策，真正落实企业自主权。依法推进行政审批制度改革，进一步清理、减少和规范行政审批事项。（二）全面履行政府职能。在继续抓好经济调节、市场监管的同时，强化社会管理和公共服务职能，使政府职能符合发展社会主义市场经济、建设和谐社会的要求。科学规范部门职能，合理设置机构，优化人员结构，提高行政效能和办事效率。（三）坚持科学民主决策。进一步完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制。建立多种形式的决策咨询机制和信息支持系统。深入调查研究，发扬民主，掌握和遵循经济发展规律及各项社会事业发展规律，使决策真正做到民主化、科学化。     

政府行政效能提升的长效机制探析

提高政府的行政效能是行政管理体制改革、公共管理方式创新的核心目标。党的十六大以来，我国各级政府的行政效能建设广泛开展，形成了许多经验，取得了一定的成效。但是，与建设服务型政府的目标要求相对照，政府行政效能方面依然存在改进和提升的空间，因此，对于行政效能提升的理论和实践探讨仍然具有很强的现实意义。     

创新政府管理 提高行政效能——江阴市效能政府建设的实践与启示

创新政府管理、提高行政效能是当今时代的重要议题,也是政府建设的永恒主题。效能政府建设是一项以效能为基本目标,以实现优质高效为目的,把政府管理的诸要素有机结合在一起依法履行职责的公共管理活动。     

地方政府行政机关绩效评价体系的构建和评价

地方政府行政机关的绩效评价对于强化政府部门效能建设与绩效管理,增强科学执政、民主执政、依法执政能力,树立科学、全面、正确政绩观有着十分重要的意义.本文构建了地方政府行政机关的绩效评价指标体系,将政府行政机关绩效评价的指标体系分成三级指标体系.一级指标关注评价的战略思路和战略理念;二级指标侧重评价的策略目标,关注行政机关组织内部的职能结构;三级指标为评价指标的具体化.同时,本文给出了绩效评价过程的具体实施步骤.     

浅议新时期下政府效能的提高

提高政府效能是政府管理中长期面临的问题.新时期下,为迎接全球化,知识经济的对政府管理提出挑战,更提高政府效能建设成为各国面临重要课题.我国政府在改革开放之后一直在探索行政效能建设之路,也取得了一定的成效,但是在许多方面还存在不足.本文针对当前政府效能建设存在的主要问题进行了分析,从行政人员培训、行政组织建设、规范运行机制、加强行政监督,完善政府绩效评估的指标体系等方面,论述了提高政府效能的对策.     

新农村建设中乡镇公务员人力资源能力建设探析

乡镇公务员作为党和政府联系广大人民群众的纽带,担负着国家行政管理的重要职责,其素质的高低直接影响着政府的决策水平,是构建和谐农村的中坚力量,是建设社会主义新农村的组织者和领导者,乡镇公务员人力资源能力建设对于我国特色的社会主义建设尤为重要。文章分析了人力资源能力建设的内涵、研究了乡镇公务员人力资源能力建设存在的问题,提出了加强乡镇公务员队伍建设的途径。     

强化政府社会管理中"一把手"亲民的作用

在政府社会管理中,各级部门的"一把手"有着重要的领导作用和表率作用,"一把手"们在公共事务管理中,应该重视亲民的作用,"一把手"亲民符合我党的指导思想,能提高行政效率和效能,利于建设行政管理组织,提高行政能力,促进和谐社会建设,促进良好的政府机制建设的实施上等方面有重大的作用.     

建设低成本政府的文化价值思考——对政府成本的文化分析

降低行政成本、提高政府效能是政府管理的终极目标和价值追求之一。如何降低行政成本,建设人民满意的廉价政府,是摆在新时期我党面前的一项重要任务。基于目前居高不下的行政成本,寻找造成这一现象的文化原因至关重要,文章拟从文化的视角,探讨政府行政管理中的成本问题。     

浅析生态文明建设背景下政府行为的选择

在生态文明建设过程中,政府直接参与生态文明建设的导向及其具体实施,扮演着主导者与实施者的双重角色。所以,为更好地进行生态文明建设并提高其建设水平,政府应谨遵守合法原则、三公原则、环境优先原则、以人为本原则,其行为要时刻以生态和绿色为导向,以可持续发展为目标,以做公众的表率为载体,通过积极转变政府现有职能(尤其是强化生态管理和城市规划职能)、积极提高政府领导干部和行政人员的生态素养、积极推动公众积极参与生态文明建设、尽快建立科学的决策管理体系、抓紧制定合理的政策、制度和方针等途径,从而通过优化的决策、管理和服务提高政府的执政能力、素养和水平,进而为加快生态文明建设的提供坚实的基础。     

强化政府社会管理中“一把手”亲民的作用

在政府社会管理中，各级部门的“一把手”有着重要的领导作用和表率作用，“一把手”们在公共事务管理中，应该重视亲民的作用，“一把手”亲民符合我党的指导思想，能提高行政效率和效能，利于建设行政管理组织，提高行政能力，促进和谐社会建设，促进良好的政府机制建设的实施上等方面有重大的作用。     

论行政决策责任

对于行政决策责任,学者们研究较少且观点差异很大.文章从论述行政决策责任的意义出发,详细阐述了行政决策责任的内涵和外延这一基本理论问题,以期望能够推动行政决策责任制度的深入研究和我国正在进行的责任政府、法治政府建设步伐的作用.     

关于我国行政三分制改革的若干思考

一、行政三分制改革的路径分析 1．设立统的决策部门，就是要突出决策的重要地位，改变过去的随意决策、盲目决策的现象，减少行政资源的浪费，降低社会成本的付出。统一的决策部门在进行决策时，降低社会成本的付出。可以说，政府进行决策是其生产公共物品的第一道环节，政府提供的公共物品能否切实满足公众的需求，首先要看决策是否正确，但决策的正确性不是靠政府自己来宣称，而是要接受公众的检验和评价。这就要求决策部门在进行决策是要采用民意调查、座谈会、专家咨询、举行听证等多种方式，广泛的吸纳民意、集中民智，在充分论证的基础r，形成多个决策方案，并择优而用。     

加强行政效能建设 提高机关行政管理水平

行政效能是指国家行政机关及其公务员履行职责行为的效率与质量情况的程度 ,及产生效益、效果的综合体现。是机关管理水平的一种反映。现实生活中 ,行政效能的高低会产生截然不同的效果。效能高的部门 ,其完成职责任务的能力强 ,工作有计划、重落实 ,办事效率高 ,内部管理秩序井然 ,社会反映好 ;而效能低的部门 ,会出现“推诿扯皮”、“当一天和尚撞一天钟”的消极现象 ,表现在内部管理上 ,则是疏于监督、缺乏管理 ,有人甚至为一己之利 ,不惜违反国家的法律 ,在社会上造成很坏影响。如何克服消极现象 ,树立务实高效的工作作风 ,我认为应根据…     

关于提高行政效能的几点思考

社会主义市场经济的不断发展，特别是中国加入世贸组织后，对政府行政管理将产生深刻而长远的影响。加快职能转变，提高行政效能，已成为当前机关工作的努力方向。行政管理工作是各类行政机构的一项经常性、主导性工作，提高行政管理效能是行政管理的首要目标。     

政府决策程序法治化问题研究

政府决策是政府从事行政工作的一项重要内容,决策内容的科学性和可行性,对公共利益将会产生最直观的影响,因此对政府决策的制定程序进行法律规则并建立对其内容的科学评估制度是当下体现行政机关科学执政依法执政的关键所在.     

关于中央银行实施责任追究制度的研究综述

保持物价稳定是中央银行的主要政策目标之一，然而由于政府干预以及其短期行为带来通货膨胀的失控，中央银行如何规避政府的行政干扰、实现物价稳定的目标呢?保持中央银行的独立性就是一个重要的方面，如中央银行行长以及高级主管人员的人事任免制度以及任期制度的安排、政府代表在货币政策决策时是否具有投票权、政府是否拥有最后的否决权等等。     

以科学发展观为指导推进政府绩效评估

政府绩效评估是深化我国行政管理体制改革、提高政府效能的迫切要求。要正确认识科学发展观与政府绩效评估的内在联系：科学发展观是政府绩效评估的根本价值取向,政府绩效评估是贯彻落实科学发展观的重要载体。目前我国政府绩效评估存在不少问题,应当通过树立科学的政府绩效理念、构建符合科学发展要求的评估指标体系、形成体现以人为本的多元评估主体以及推进政府绩效评估的法制化等措施予以完善。     

基于模糊平衡积分卡模型的行政效能评价研究

行政效能是党和政府科学执政、民主执政、依法执政的外在表现形式。党政机关的行政效能如何,直接关系到党和政府的形象以及人民群众的切身利益。基于改进的平衡计分卡理论,同时结合模糊评价方法构建模糊平衡计分卡模型,通过两个层次综合评价得出综合评价值,并依照最大隶属度原则评判政府的行政效能。     

提升行政事业单位内部审计工作能力的相关探讨

行政事业单位内部审计是对单位内部进行独立的监督和评价.通过判定工作过程是否符合程序规定、资源是否有效利用以及是否实现预期目标来发挥内部审计的监督作用.内部审计工作能力的提升能够促进行政事业单位工作的顺利进行,本文就行政事业单位内部审计现状进行探讨,为内部审计工作能力的提升提供参考.