1993和2004年两次宏观调控之比较

什么是宏观调控 宏观调控是指政府从国民经济全局利益出发，对客观经济运行过程进行自觉的调节与控制，以避免和克服经济运行过程中的自发性和盲目性，保证宏观经济运行目标的有效实现。政府为了达到调控经济的目标，就必须运用经济手段和法律手段以及必要的行政手段。     

经济政策管理中的目标选择

经济政策管理的关键环节是科学确定政策目标，首先，目标数量必须适度，其含义是：一、在政府可支配的政策资源约束下最大限度所能实现的目标数量。二、纳入政策管理的目标是经济系统靠自身调控机制所无法实现的；其次，目标之间的联系必须合理，政府应根据经济运行需要和经济政策的作用特征对各项目标进行科学排序，目标顺序应于所调节的经济活动结果顺序相统一；最后，政策目标值应该适度，政府对目标值的期望与未来风险预期成反比。     

财政结构性调控、工具选择与宏观经济波动

构建开放经济DSGE模型系统研究结构性财政工具对宏观经济的影响效应,通过引入消费税、劳动收入税与资本收入税,和政府消费性支出、投资性支出与转移支付以及相应的政策冲击实现了对税收收入和政府支出工具的细化,模拟分析了各项冲击对宏观经济的作用效果。研究表明,不同类型财政工具的宏观经济效应存在显著性差异,政府在选择工具进行宏观经济调控时,应结合经济运行特征、调控目标和意图以及冲击来源与类型综合考虑。为了切实保证积极财政政策的加力提效,在加大政府支出规模时应注重优化支出结构,扩张转移支付力度;在进行结构性减税时,应有针对性地调节个人经济行为,制定更大幅度更广范围的个人所得税方案,充分发挥好财政政策逆周期调节功能,助力宏观经济提质增效。     

美国在金融危机期间的国际宏观经济政策协调及启示

国际经济政策协调是美国政府有效应对金融危机的重要支撑,美国推进国际经济政策协调的部门主要是财政部和美联储。在广泛利用G7、G20等多边协调平台的同时,美国也积极创造了联合降息、货币互换等新机制,并大量进行各种非正式的双边、多边政策协调,其政策协调的目标和形式会根据经济运行情况灵活调整。随着我国宏观经济政策外溢性的日益增强,急需加强国际经济政策协调。应在完善国内政策协调的基础上,确定相关机构,积极参与和发起正式和非正式的国际宏观经济政策协调。在充分利用现有平台的基础上,把握经济实力提升的有利时机,逐步创建为我所用的新平台和新机制。     

宏观经济政策的作用取向及其格局

宏观经济政策的各种目标只有在供求总量平衡和供求结构协调的条件下才能实现,因而宏观经济政策的作用核心是调节供求总量平衡和供求结构协调。正由于此,所以供求的现实状况决定着宏观经济政策的作用取向,即决定着宏观经济政策是以需求调节为作用取向,还是以供给调节为作用取向,或者是以供求调节为作用取向。     

探析地方政府的投资行为

在改革中，地方政府的投资行为亢奋和扭曲，是社会主义国家宏观经济管理面临的一大难题。地方政府这种扭曲的行为导致了投资需求膨胀和投资失调，恶化了经济运行的环境系统，使社会主义经济长时期处在一种紧运行的状态之中。因此，抑制地方政府投资行为亢奋，矫正地方政府投资行为扭曲，对社会主义经济持续、稳定、协调地发展具有重要意义。     

转变经济发展的财政政策研究

当前在加快经济发展方式转变过程中，财政政策作为政府调节经济运行、实施宏观调控的基本政策手段之一，发挥着导向、协调、控制和稳定等重要作用。为推动我国经济建设又好又快的发展，必须加快公共财政建设，不断健全财政职能，注重通过完善政策体系和制度的建设，加速推进我国经济发展方式的转变。     

经济周期·经济政策·经济改革

本文从宏观经济角度考察了经济周期与经济政策的关系,着重探讨了如何通过经济政策影响、调节经济周期,从而保证我国经济运行的良性循环;还着重考察了短周期调节政策的目标和手段,并提出如何在经济短周期过程中部署改革措施。     

技术创新的几个政策问题

技术创新政策与政府有关政策的互补性 1.技术创新政策与宏观经济政策的协调 技术创新可以说是一种市场行为,良好的宏观经济环境是创新行为和技术投资的必要先决条件。另一方面,通过对经济增长、价格、产量、通     

我国缩小区域经济非均衡发展的对策

1·注重宏观经济政策的公平。国家宏观经济政策的制定应把握公平的特征,即政策的制定应主要考虑宏观经济目标的实现和经济发展的协调,而不应过多地对发达地区倾斜,忽视落后地区的发展。目前,我国欠发达地区主要集中在西部地区,宏观经济政策的扶持应仍以西部地区开发为主,以避免区域经济发展的差距日益扩大。2·规范区域经济政策。区域内政府的经济政策是决定区域内经济发展的主要因素之一,区域内政府往往为了短期经济利益而制定不符合经济长期发展的经济政策,尤其是落后区域更具有这种短视效应。比如,采取设置劳动力和资本的流动障碍、厂商…     

论当代资本主义国家的宏观计划管理

第二次世界大战后,当代国家垄断资本主义发展的重要特征之一,就是国家干预经济运行的加强。发达资本主义国家根据不同的国情,采用不同的方式,分别实行了一定程度的宏观经济计划,并有所奏效。从本质上说,资本主义国家的宏观计划管理是为垄断资本服务的。但必须看到,它同时也是一种以社会化大生产和发达商品经济为基础的计划管理。因此,在计划编制和贯彻方式、计划与市场机制的衔接、国家管理和企业行为的配合、宏观经济计划与经济政策的配套等方面,有一些方法值得借鉴。     

政府行为不规范的理论解析

无论如何理解国家的实质,作为国家具体表象的政府,其职能却不外乎以下几个方面:行政管理职能(包括司法管理),这是国家政治属性的体现;社会管理职能,这是国家公共机构属性的体现;经济管理职能,这是国家宏观经济调控属性的体现。与此相对应,政府行为包括行政管理行为、社会管理行为和经济管理行为。由于经济是立国之本,政府的经济管理行为就显得十分重要。本文所谓的政府行为,正是指经济运行中的政府行为.     

要完善和协调运用财政政策和货币政策

在社会主义市场经济条件下，为了保证国民经济的健康运行，必须完善和协调运用各项宏观经济政策，本文着重探讨如何完善和协调运用财政政策和货币政策的问题。一、财政政策和货币政策目标的确定和协调财政政策和货币政策备由最终调节目标、中间目标和政策手段构成。（一）财政政策和货币政策的最终目标的确定和协调在社会主义市场经济条件下，财政政策的最终调节目标是资源有效配置、经济稳定增长和国民收入的合理分配。要通过财政直接分配和间接调节，实现社会资源的合理分配和效用最大化。在社会主义市场经济条件下，由于公共物品、外部效…     

再论中国封建社会宏观经济管理思想——现代经济学视角的考察

中国封建社会宏观经济管理思想的指导原则包括国家视角、政府占据经济主导地位、重视经济信息等三项;在国家干预经济必要性问题的讨论中,指出中国封建社会经济管理者已经认识到由于生产生活对自然环境的严重依赖、商人阶层的剥削属性和出于统治阶级统治安全性的考虑而必须对经济进行干预;封建社会环境下政府干预经济的方式,是政府作为经营者直接进入生产和流通环节,其预期的政策目标是调节经济平稳运行以及抑制兼并,这也是中国民间工商业资本始终无法积累的一个重要原因。     

弱价格信号条件下的协调机制——论现阶段我国宏观经济的控制和调节

经济协调是经济理论研究中的一个中心问题。目前我国经济学讨论中占主导地位的有关宏观经济活动的控制和调节问题,事实上也就是要研究如何在我国特定的经济环境下设计一种使经济运行趋于均衡的经济协调机制。从宏观经济的角度来观察,在分散的经济主体之间进行经济协调是一件相当复杂的事情。我们讨论的目的并不在于单纯地描述这种复杂性,但是,对所处的经济环境及其各经济主体特具的政策反馈机制有一个清晰的认识,则是深入探讨的必要前提。     

宏观调控中的公债政策选择

发展市场经济，需要加强政府的宏观调控。公债政策作为国家宏观经济政策的组成部分，在宏观调控中发挥着特殊的功能与作用。本文从合理运用公债政策，实现国家宏观经济目标出发，在指出两种体制下公债类型政策差异的基础上，着重考察分析了我国经济转轨期公债政策与制度的市场化变革及存在的问题，最后从合理界定财政职能范围、尽快实现公债类型的市场化转型，调整公债管理政策，加强公债政策与财政、货币政策的协调配合等方面，提出转轨期合理运用公债政策的建议。     

市场经济下政府对农业宏观调控的金融手段

金融手段是国家宏观调控的经常性手段和措施,其核心是中央银行通过金融系统和金融市场,调节经济活动中的货币供应量、利率、投资规模等,进而实现预定的政策目标。在发达市场经济国家,金融手段对宏观经济的调节主要是通过法定存款准备金、再贴现率和公开市场业务来实行的。从总体上讲,金融手段的政策目标与政府宏观调控的目标应该是一致的,即经济发展与稳定货币从根本上是统一的,但同时也会出现某些矛盾。     

搞好宏观调控要解决三方面的根本问题

1.宏观调控是政府治理经济的长期任务,需要探求长期有效的政策传导机制。要使市场经济下的政府有限资源和能力对总量巨大、结构复杂的宏观经济产生持续影响,直接控制并不是最有效的方式,因此有必要探索间接的调控机制。在实行稳健的财政政策和稳健的货币政策基础上,必须加强各项经济政策的协调配合,必须更好地贯彻区别对待、有保有压的原则,更加注重发挥市场机制的作用,更加注重运用经济手     

环境保护经济手段的国际比较研究

一、环境保护的经济手段及其在中国的运用 (一)环境保护经济手段的定义和分类 环境保护的经济手段是为达到环境保护和经济发展相协调的目标,利用经济利益关系,对环境经济活动进行调节的政策措施.狭义的经济手段,指运用税收、价格、成本和利润等经济刺激形式对环境经济活动进行调节的政策措施.广义的经济手段,指在所有有利于环境保护的政策和法规中,利用经济手段进行调节的措施,也称为环境经济政策.它是环境工作与经济工作及其他工作相互交叉、渗透和结合的产物,反映了环境保护与经济发展之间的联系.     

专题报告一 宏观调控的目标体系研究

宏观调控是主要面向经济总量与结构关系的政府行为,是对经济增长、物价稳定、充分就业、国内外收支平衡等宏观经济目标的统筹调整。进行有效的宏观调控,必须结合发展战略、发展阶段等实际国情,兼顾国内与国外市场、短期与长期因素所构成的经济运行发展环境,建立一个与之相适应的、健全的、完善的宏观经济调控目标体系,应确定合理的目标区间、目标顺序和具有针对性的目标选择与调控机制,增强宏观调控的有效性,保证市场经济平稳有序运行,并充分发挥本国自身优势,为经济持续、健康的发展提供内生动力。