关于建立土地流转制的思考

一、问题的提出随着市场经济的发展 ,特别是二、三产业和农业规模经营的崛起 ,土地流转的数量在逐步增多 ,流转形式也多种多样 ,为了引导有序流转就必须建立一套土地流转制度 ,以规范土地的正常、合理流转。目前 ,新一轮承包权的发证工作已基本完成 ,如何建立土地流转机制应提上议事日程。二、流转的形式1 .转包。是指承包人将承包土地的部分或全部按一定条件转给别人耕种。转包的特点是不改变原土地承包合同关系。一般转包的做法有两种 :一种是接包人要交付一定的转包金给转包人 ,或履行原承包合同应承担的义务。另一种是接包人不需要负担…     

建立土地流转机制势在必行

近两年,通过落实土地延包政策,广大农民获得了长期稳定的土地承包权和经营受益权,提高了农民对农业投入的积极性,促进了农业生产的发展。但随着农业现代化进程的加快,生产经营中又出现了一些新的矛盾。一是分散零星的经营方式制约了农业产业结构的调整和区域化种植,农业生产难以形成规模效益;二是仅限于人人平均分包土地的格局,造成一些从事非农产业的农户对土地粗放经营,而另一部分种地能手要扩大     

对土地流转问题的思考

随着农业产业化经营和农业现代化步伐的加快，农户承包土地的使用权向着种植能手、企业流动已经普遍出现并且速度在加快。目前，全市土地使用权流转的面积超过了五万亩。从流转的情况看，多数符合政策、法律规定。但也存在着一些值得注意和研究的问题。     

建立和完善土地流转机制

一、土地流转必须具备的前提条件首先要有一系列的政策法规使土地流转工作有法可依,依法进行,在出现矛盾和问题时可依法解决。目前亟待制定的政策和法规:(一)关于对土地的用途应有明确的规定和限制土地抛荒的若干处罚规定,因为:在目前刚步入市场经济转换时期,农副产品价格低迷的情况下,种植业效益较低,出现部分农户不愿多种田,只将自食部分田种好,其余田抛荒。这样如不制定限制抛荒的措施,有的农户就荒田,对土地流转就无现实意义了。(二)规定土地流转必须有偿,对有偿额的下限应作量化规定;对不同地区的土地地价及级差地租的若干量化规定;对有偿流转所得额在个人和集体间如何分配的规定等。(三)因土地流转而涉及的乡村税费负担问题的若干规定。(四)各种流转形式的流转     

东坝镇积极建立土地流转机制

山东省青州市东坝镇在完成延长土地承包期工作后,积极探索土地流转新机制,较好地解决了因人口变动、劳动力转移、产业调整等问题产生的土地矛盾,提高了土地利用率和生产水平。目前,全镇已流转土地3000多亩,建立了2处专业市场、4个农业生产基地、6个工副业小区,经济发展呈现出良好势头。     

龙游县积极推行建立土地使用权流转机制

近年来,龙游县围绕加快农业结构调整,大力发展效益农业的总目标,解放思想,开拓创新,在全面落实上地承包权30年不变的基础上,按照“稳制活田、三权分离”和“自愿、依法、有偿”的原则,对土地使用权流转机制进行大胆探索和实践,较好地适应了农业先进生产力发展的要求,迄今为至,全县21个乡镇、418个行政村、3181个村民小组,31049个农户,已开展形式多样的土地使用权流转,流转总面积达14.21万亩,占总农户数的38%,其中大田使用权流转总面积达6100亩,占全县大田总面积的19.7%;70亩以上的规模经营户数达672户,面积22171亩;百亩以上连片大田流转项目有25个,面积达4587亩,经营的项目涉及水产养殖,畜禽饲养,蔬菜草坪,水果小竹,特色种养等多个方面,对外农业招商成功的项目32个,引进资金1812万元,取得了良好的效果。     

新时期兵团土地使用权流转问题探讨

通过 2 0多年的实践 ,家庭承包责任制作为一种农地使用权制度安排 ,已经发挥了它的最大功能———调动了农户的生产积极性和保障了农户个体的经济利益。但在市场机制开始发挥作用的时候 ,家庭承包制的实行 ,并没有构建出适应农村社会主义市场经济发展要求的新型土地产权关系。兵团是党政军企合一的特殊体制 ,而农业又是兵团的经济基础 ,深化农牧团场改革的核心问题就是进行产权制度改革 ,建立现代企业制度。按照这个方向 ,必须努力改变团场国有经济比重过大的状况 ,把土地的使用权、经营权、收益权和依法处分权让渡给职工及承包经营体 ,把团…     

满庄镇建立土地流转机制

山东省泰安市岱岳区满庄镇党委政府,紧紧围绕农业增效、农民增收这一主题,积极探索土地流转机制的建立,在种植结构调整上大做文章。土地延包 30年以后,稳定了农户土地经营权、使用权,使得种植结构难调整,农民很难实现增收。针对这一问题,镇党委政府领导深入到村户调查研究,最后确定了反租倒包的土地流转机制。即村集体反租农户的土地,按协议规定给流转户一定补偿,集体再统一重新发包。这样既调整了种植结构,又稳定了农村土地承包政策,也消除了农民怕丢失承包权的顾虑。 2000年,这个镇共反租农民土地 2 000亩,发展冬暖式大棚 4…     

农村承包土地流转机制探讨

农村承包土地流转机制探讨杨群义，侍领祥本文从稳定完善农村家庭联产承包制角度出发，就农村承包土地流转机制谈一点浅见。一、承包土地流转的特点在社会主义市场经济条件下，承包土地主要通过市场机制实现流转，呈现出以下几个特点：（１）有偿性。市场经济下，农村土地...     

农地流转机制探讨

近年来,各地除采取措施改善农业生产的宏观环境外,土地制度安排上也出现了一些调整和变迁,其中一个重要方面就是通过不同方式促进农地流动和集中,扩大土地经营规模,以适应农村生产力发展和现代化的要求。本文就这个问题,结合农村改革实践,分析建立有效的农地流转机制问题。     

土地制度和流转机制的实践与走向

土地制度和流转机制的实践与走向王桂英，傅河改革十几年来，山西省阳泉市紧紧抓住农村集体经济实力较强的优势，顺应农民的意愿和农村生产力发展的要求，在不断稳定完善家庭联产承包责任制的同时，因地制宜在土地承包制度建设和土地流转机制的运行等方面进行了有益的探索...     

关于构建农村土地流转机制的思考

关于构建农村土地流转机制的思考刘服农建立土地流转机制，稳定和完善农村土地制度，是农村工作中的一项长期任务。把这件事办好了，对于巩固农村基本经济制度，促进农业资源开发，加快农业专业化、现代化进程，都有着十分重要的意义。一、建立农村土地流转机制的客观必然...     

农业现代化进程中农村土地流转制度探讨

农业现代化的推进是实现我国城乡统筹发展的有效途径,在我国农业现代化发展的过程中,农民群体的分化、农村集体经济组织的分化以及村庄形态的分化是必然结果,这三种分化之后导致农业人口向非农产业的集中,由此就涉及到了农村土地的流转问题,农村土地流转制度的推出是农业现代化推进的重要制度保障.文章从农村土地"谁流转、怎样流转和流转收...     

建立土地使用权流转机制的几点思考

我国农村土地制度变革,在经过长时期的探索和阵痛之后,走出了联产承包这一两权分离的关键性的一步。在市场经济条件下,这种过于分散的使用权却越来越明显地表现出它的制度性缺陷。因此,为适应经济体制转轨的趋势,深化农村改革,应建立农用土地使用权流转机制,以此来推动我国农业产业化经营的进程。