继续加大减轻农民负担工作力度

2005.8/农村经营管理近年来,随着减免农业税政策实施力度的逐步加大,农民负担明显减轻,涉及农民负担的案(事)件明显减少,农民负担监管工作进入了新的阶段。但从目前情况看,减轻农民负担的基础还不够牢固,农民负担监管出现了一些新情况、新问题。表现在:有的地方由于收支矛盾凸现,变换方式向农民乱收费的问题有所抬头;有的地方农村基础设施建设和公益事业发展任务繁重,向农民集资、摊派的现象有所增多,甚至侵犯农民的合法权益。减轻农民负担是一项艰巨、长期的任务,农民负担监管工作一刻也不能放松。当前,要进一步采取措施,强化政策落实,防止…     

防止负担反弹须强化源头监管

浙江省高度重视农民负担监管工作,坚持以维护农民权益为目标,建立工作机制,强化日常监管,深化重点治理,减轻农民负担取得明显成效.近年来针对新时期出现的村级组织负担加重问题,探索建立了向村级组织收费审核制,完善了村级报刊订阅限额制度,建立健全了减轻农民负担专项考核机制,丰富了农民负担监管工作手段.     

河南省农民负担监督反馈意见分析

为贯彻落实《关于2007年农民负担检查情况和2008年减轻农民负担工作的意见》精神,认真做好农民负担监管工作,河南省农业厅农民负担监督管理办公室认真组织有关人员对全省所辖的18个市163个县(市、区)的1813万户农民发放了《2008年农民负担监督卡》,并随卡增设了农民意见反馈表,就当地政府近几年执行中央惠农政策的情况,以及由于不合理收费造成的农民负担等情况征询农民意见。借此深入了解农民诉求,收集案件线索,充实全省减负工作评价体系,增强农民负担监管工作的针对性。     

新时期减负维权工作的实践与思考

<正>随着农业税的全面取消,强农惠农政策体系逐步完善,减轻农民负担工作由过去重点"治重"、"治乱"转入巩固农村税费改革成果、防止农民负担反弹、维护农民权益的新阶段。湖北省是农业大省,做好新时期农民减负维权工作责任重大,影响深远。一、正确认识和把握减负维权工作面临的新形势新形势下,农民负担监管和农民权益维护工作出现了许多新挑战、新矛盾、新问题、新变化。     

减负惠农共监管

农民负担监管工作是关系农业稳定发展、农民持续增收、农村和谐稳定的大事。近年来,甘肃省平凉市高度重视农民负担监管工作,以维护农民合法权益为中心,充分发挥农民负担监管部门的牵头和综合监督作用,坚持将农民负担监管工作与惠农补贴政     

山东省关于进一步加强农民负担监督管理工作的意见

随着农民负担监管工作不断深入,已从主要抓减负转入防止农民负担反弹、维护农民合法权益的新阶段。当前,加强农民负担监管、维护农民合法权益面临着许多新情况、新问题,少数地方在农村基础设施和公益事业建设中存在变相或违规收费的问题,农民水费、电费等生产性费用仍然偏高,农业生产资料价格居高不下,且有上升的趋势,个别基层干部作风简单粗暴,     

切实做好专项考核工作健全农民负担监督管理机制

当前,减轻农民负担工作重点转入了巩固农村税费改革成果、有效防止反弹的新阶段。为适应新阶段的要求,我省把减轻农民负担专项考核工作作为完善减负工作责任制,健全农民负担监督管理的长效机制,摆上重要位置,进行了实践和探索,收到了较好的效果。一、专项考核是防止农民负担反弹的重要措施近年来,随着农村税费改革的逐步深化,支农惠农政策进一步加强,减轻农民负担工作呈现出一些新的情况和特点,农民负担监管的范围拓宽、内容增多、复杂性增强、难度增大。这就要求减负工作的监管重点和监管机制要进行调整,重点放在政府对农民的“多予”要加…     

确保农民负担继续减轻不反弹——基于浙江实践的思考

正今年中央一号文件再次强调要加强农民负担监管。新时期贯彻好减轻农民负担这项党在农村的基本政策,要着眼于巩固和扩大减负成果,坚持疏堵结合、惩防结合,创新和完善监管制度和工作机制,为实现农民全面发展注入新活力、培育新动能。一、"十二五"时期减轻农民负担的浙江实践(一)完善制度体系,狠抓源头防范。积极探索事后监督与事前预防并重、疏堵结合的管理方式,狠抓农民负担监督管理的防控体系建设,不断完善管理制度。制定下     

加强涉农收费监管 维护农民合法权益

为加强农民负担的监督管理,巩固农村税费改革成果,防止农民负担反弹,辽宁省辽阳县农民负担监督管理委员会面对新形势、新问题,把落实涉农收费公示制,加强涉农收费监管工作作为当前减负的一项重要工作来抓,预防和纠正违规向农民收费、擅自增加农民负担的行为,减轻农民负担,维护农民的合法权益.     

河南:管"负"有道

河南省各级农民负担监管部门坚持以维护农民合法权益为中心,加强对涉农乱收费乱罚款问题的治理,切实减轻农民负担;督促检查各项惠农政策的落实,保证农民该得到的一定得到;加强一事一议筹资筹劳的监管,维护好农民的民主权益.通过创新机制,强化措施,初步构建了农民负担监管的长效机制,使全省农民负担问题控制在局部或点上,农民负担保持在较低水平.2005年至2010年,全省没有发生涉及农民负担的恶性案件.     

建立专档抓监管完善考评促规范

农民负担问题不是简单的经济问题,而是严肃的政治问题,事关党和政府同农民群众之间的联系,事关农村基层政权的巩固、农村社会的发展和稳定.为切实减轻农民负担,维护好农民群众的根本利益,保护好农民的生产积极性,今年湖南省汉寿县在抓好减负常规工作、巩固减负成果的基础上,采取设置监测网点、建立监管台账和完善考评办法等超常举措,确保该县农民负担监管工作日趋规范和农民负担税费水平进一步降低目标的实现.他们的主要作法是:     

湖北省农民负担监督管理条例

全国减轻农民负担工作座谈会后,各地积极采取措施,深入推动减轻农民负担工作。近日,湖北省人大通过了《湖北省农民负担监督管理条例》。这是减轻农民负担工作进入新阶段后第一部农民负担监管地方性法规。《条例》规范了农民负担监管的范围、政府的责任、相关部门的职责、涉农收费的管理、违规行为的处理等事项,这是新形势下加强农民负担监管,构建减负长效机制的有效措施。现予刊登,供各地参考。各地应积极开展修订农民负担监管法规的调研,争取省级政府和人大的支持,为依法监管农民负担、切实维护农民权益、构建农村和谐社会创造有利条件。     

农业部 国务院纠风办 财政部 发展改革委 国务院法制办 教育部 新闻出版总署关于做好2009年减轻农民负担工作的意见

2008年各地区、各有关部门认真贯彻落实中央各项减负和强农惠农政策,完善一事一议筹资筹劳管理办法,深入治理农民反映的突出问题,清理整顿涉农价格和收费,切实维护农民合法权益,探索构建农民负担监督管理长效机制,减轻农民负担工作取得新成效。但是,一些地方涉及农民负担的乱收费项目仍然存在,损害农民合法权益问题时有发生,农民负担监管工作任务仍然艰巨。     

陕西宝鸡加强农民负担监管

近几年陕西省宝鸡市认真贯彻落实党和国家增收减负、支农惠农政策,积极执行减轻农民负担"四项制度",扎实开展农村乱收费专项治理,强化农民负担监管,建立健全农民负担监管长效机制,切实维护了农民合法权益,维护了农村社会稳定. 减负现状 惠农政策得到落实,农民负担明显减轻.全面推行粮食直补及农资综合补贴.全市建立市县乡联网的惠农补贴资金"一折通"信息网络系统,将各项惠农补贴全部纳入了"一折通"发放.     

延伸监管领域 维护农民权益

近年来,湖南省为适应取消农业税后农民负担监管工作面临的新形势,进一步健全管理制度,加强重点治理,延伸监管领域,强化检查监督,采取多种措施,在加强农民负担监督管理和维护农民合法权益方面进行了积极探索和实践,取得明显成效。健全工作机制,形成监管合力一是健全工作机构。省政府扩大充实了省农民负担监管     

东昌府区是如何做好税费改革后农民负担监督管理工作的？

山东省聊城市东昌府区自2001年10月份实施农村税费改革以来,农民负担监管工作有了新的变化。根据上级有关文件精神,结合该区实际,该区的农民负担监管工作主要从以下几个方面进行落实。 一、严格执行政策.切实推行农业税收“公示制”,规范征收农业税、农业特产税及两税附加 通过公示栏、公示牌、公示墙等形式,向农民公开税收征收标准、对象范围、举报电话等内     

减负要"件件有着落,事事有回音"

永春县地处福建东南部,总人口56万人,其中农村人口40.6万人.多年来,全县高度重视减轻农民负担工作,加强领导,强化监管,持续抓好减轻农民负担工作和强农惠农政策的落实,有效防止了农民负担反弹,农民账面负担保持为零.     

国家发展改革委财政部关于清理整顿涉农价格和收费的通知

近年来，各地全面推进农村综合改革，实施了一系列支农惠农政策。加强了涉农价格和收费监管，有效遏制了乱涨价和乱收费行为，农民负担得到明显减轻。但是，当前减轻农民负担工作仍然面临许多新情况、新问题，农民不合理负担仍然较重，有的地方还出现了反弹苗头。为认真贯彻党的十七大和《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（中发[2008]1号）精神。     

国务院办公厅关于做好当前减轻农民负担工作的意见

近年来,随着农村税费改革全面推进,各项支农惠农政策进一步强化,农民负担重的状况发生了根本性变化,农民负担已得到明显减轻。减轻农民负担工作也由重点“治重”、“治乱”转入巩固农村税费改革成果、有效防止反弹的新阶段。但是,当前减轻农民负担工作仍然面临着许多新情况、新问题。一些干部产生了盲目乐观的思想,放松了对农民负担的监管;有的地方巧立名目乱收费、乱罚款以及各种集资、摊派现象有所抬头;各项支农惠农政策在不同程度上存在着不落实或落实不到位等问题;在征地和安置补偿过程中,损害农民权益的问题仍比较突出。为切实做好当前…     

国务院办公厅下发做好当前减轻农民负担工作的意见

近年来，随着农村税费改革全面推进，各项支农惠农政策进一步强化．农民负担重的状况发生了根本性变化。农民负担已得到明显减轻。减轻农民负担工作也由重点“治重”、“治乱”转入巩固农村税费改革成果、有效防止反弹的新阶段。但是。当前减轻农民负担工作仍然面临着许多新情况、新问题。一些干部产生了盲目乐观的思想。放松了对农民负担的监管；有的地方巧立名目乱收费、乱罚款以及各种集资、摊派现象有所抬头；各项支农惠农政策在不同程度上存在着不落实或落实不到位等问题；在征地和安置补偿过程中，损害农民权益的问题仍比较突出。为切实做好当前农民负担监督管理工作。防止农民负担反弹，不断巩固农村税费改革成果。经国务院同意，现提出如下意见：