关于经济学学科建设的三个基本问题

在现代社会条件下,学科建设是大学的社会知名度、社会影响力和办学实力的主要标志。科学研究水平是学科建设水平的核心中的核心。学科建设需要科学系统的顶层设计。顶层设计是方向、是旗帜、是行动指南。顶层设计是一种战略设计。顶层设计的水平有多高,学科水平就有多高;顶层设计的空间有多大,学科建设的舞台就有多大。学科优势的形成和保持需要有一支良好的科研梯队,学科梯队的稳定需要强劲的凝聚力,凝聚力的产生需要优秀的学科带头人来引导和培育。学科带头人一定要有问题意识,选题既要有前瞻性又要有可持续性。学科建设是龙头,队伍建设是关键。组建"特种部队"式科研团队,可能是我们未来一个不错的选择。     

物业税改革推进设计

在物业税改革推进艰难和滞缓的现实背景下,文章分析了物业税改革面临的技术障碍,指出技术障碍的背后,是真实的利益博弈,物业税改革推进的真正障碍是既得利益者对改革的阻扰.既得利益者主要有地方政府、利益相关部门和以部分官员为代表的既得利益阶层.为化解既得利益格局,物业税改革亟需顶层设计,并就物业税改革进行具体的顶层设计.强调改革要顶层设计、亦需社会公众参与,当前亟需凝聚物业税改革共识,并就改革推进的举措和切入点给出具体建议.     

建立预算绩效管理的长效机制

我国预算绩效管理工作起步晚,顶层制度设计先天不足,存在管理规则不明、责任不清、人才缺乏等问题.要从顶层制度设计入手,强化预算绩效管理的刚性约束,加大绩效评价手段与方法建设的力度,重视绩效管理结果的反馈和应用,发挥预算绩效评价结果的示范效应.     

关于“顶层设计”的思考

本报告基于“顶层设计”要坚持的四项原则出发,重点阐述了“顶层设计”必须解决的八大问题,即土地制度问题、经济结构问题、财政改革问题、城镇化问题、资源价格问题、金融体制问题、创新机制问题及国企改革与国退民进问题。本报告就房地产市场等日常重要的经济问题为何没列入“顶层设计”以及如何使“顶层设计”不停留于学者专家的言谈、思想和文章,不停留于官方的口号式文体等进行了探讨;并从设计到落实,就方法论提出了三条建议。     

大陆桥的发展需要顶层设计

首先,新亚欧大陆桥开通以来取得了非常显著的成效。从政府、行业以及企业层面来看,基础设施建设和经营管理方面都获得了很显著的成效。我想重点提一下顶层设计问题,顶层设计在系统工程学里的概念,就是完成一项大的工程需要一个整体的系统的设计。我想,新亚欧大陆桥发展的顶层设计就是对未来发展的一个整体的谋划,这里我所讲的是比较宏观的概念。这个顶层设计不能脱离实际,同时要为实践提供动力。这个顶层设计,要把它设计出来是很难的,希望我们的有关专家、部门、企业,包括有关行业一起努力实现     

顶层设计应慎用、少用

当前关于"顶层设计"的讨论很多,但对"顶层设计"的定义含糊,本文从顶层设计内涵、外延两个方面对顶层设计进行探讨,指出了顶层设计制约了改革开放。认为顶层设计应慎用、少用,最好不用。     

上海自由贸易试验区制度创新的演进过程与推进机制

2013年9月国务院正式批准设立上海自贸试验区以来,中国的自贸试验区制度创新已经历三个发展阶段,即上海自贸试验区基本制度框架确立阶段,上海自贸试验区基本制度框架完善和制度创新快速推进阶段,推广政策试验经验和开展对比性制度创新试验阶段.在投资管理制度、贸易监管制度、金融制度、事中事后监管制度等领域取得了一系列重要制度创新成果.自贸试验区的政策试验之所以能够不断深入,主要在于其有效的推进机制.顶层设计和顶层推动是自贸试验区制度创新的关键动力源;顶层设计和顶层推动需要各个方面积极参与,汇聚起推动改革的强大合力;自贸试验区制度创新是一个法律法规改革和构建的过程,重大改革必须坚持法律法规改革先行、立法引领、于法有据.     

顶层设计只可“废旧”不可“立新”

"顶层设计"是近年中国出现的一个时髦用语,大意是指当改革停滞不前,需要突破改革瓶颈,冲破旧体制桎梏时,只有通过顶层设计,得到中国最高领导层拍板才能推进的改革行动. "顶层设计"的流行和频繁使用,让人觉得它的力量神奇无比,如灵丹妙药一般,似乎除去顶层设计以外,我们别无其他更好依靠.那么,顶层设计真的那么靠谱吗?顶层究竟应该设计什么?     

国资监管体制改革亟待顶层设计

深化国有资产监管体制改革,顶层设计必须跳出部门利益囿限,站位全局,着眼国家利益和长远发展,全面谋划;必须理念创新完整彻底,思路方案科学系统严密;必须具有很好的操作性,积极而稳妥,尽可能降低成本,收事半功倍之效. 顶层设计应要点 强化国资所有权源头管理.国有资产管理说到底是所有者对于资产的管理,是所有权的贯彻.因此,国有资产监管顶层设计的关键应是强化国有资产所有权源头管理,确保所有者代表到位,确保国有资产所有权的完整和贯彻.     

2021年智慧城市发展水平调查评估报告

智慧城市发展现状 政策不断出台 近年来,为推动我国智慧城市健康有序发展,各部门、各地方先后出台了一系列政策举措和战略部署优化发展环境.一是国家层面高度重视.多次就智慧城市建设发表重要讲话,做出重要指示.2018年6月,国家标准《智慧城市顶层设计指南》GB/T 36333—2018 正式发布,规定智慧城市顶层设计的总体要...     

期待新的改革共识

为什么"十二五"规划提出要"更加重视顶层设计和总体规划"?原因可能有二:一个原因是不少人以为中国改革从来没有明确的目标和方案的设计,一直停留在"摸着石头过河"的水平上,而不了解中国改革在上个世纪已经形成了"社会主义市场经济"的顶层设计和总体规划,现在需要进一步加以完善。另外一个原因是本世纪初出现了另一种"顶层设计",需要来比较哪一种"顶层设计"更加符合中国实际,更加正确和更加有可能成功。明确未来改革方向在我看来,说我们直到现在还在"摸着石头过河",是一种误解。那是上世纪80年代初期的做法,"走一步看一步"。到20世纪80年代中期,     

国企改革:反腐与改革双箭齐发

2015年被称为国企改革顶层设计和具体实施方案的落地年,从地方两会到全国两会,从顶层设计"剧透"到不断涌现央企重组案例,从央企高管薪酬改革到员工持股,国企改革概念不时引发市场震荡。在深化改革的同时,央企反腐亦全面铺开。2014年被称为深化国资国企改革元年,2015年则被称为国企改革顶层设计和具体实施方案的落地年。今年以来,从地方两会到全国两会,从顶层设计"剧透"到不断涌现央     

在高质量发展中促进共同富裕

治国之道,富民为始.2021年8月17日召开的中央财经委员会第十次会议指出,共同富裕是全体人民的富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,要把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点,正确处理效率和公平的关系,形成人人享有的合理分配格局.这些重大判断与部署不仅从制度上进行了顶层设计,明确了共同富裕的目标、重点任务和政策措施,也为在高质量发展中促进共同富裕指明了方向.     

再论顶层设计

本文对顶层设计作了进一步研究,指出了改革开放的顶层设计已经完成,当下有许多打着顶层设计的幌子,实际已成为改革开放的阻力.现应正本清源,真正关注改革开放面临的问题.     

“京津冀一体化”难在哪里

“京津冀一体化”的提法,其源也久矣.事情得以突飞猛进,还得到2014年2月,习近平总书记就推动京津冀协同发展作了重要讲话.他强调,要从加强顶层设计、调整优化城市布局和空间结构、加快推进市场一体化进程等7个方面着手,提出一揽子解决方案,大力推进京津冀协同发展.     

系统观念下高校学生党支部建设质量提升路径研究

坚持系统观念是提升高校党建工作质量的指导思想与总体方法,坚持系统观念要求关注系统的整体性、结构性、关联性、动态性与开放性。目前高校学生党支部建设质量水平还不够高,主要表现在主动意识不够强、制度体系不健全、堡垒作用发挥不充分、机制建设不完善、建设视野不开阔等。提升高校学生党支部的建设质量须坚持系统施治：一要树立一盘棋思想,加强顶层设计;二要合理配置要素,优化内部结构;三要协同工作推进,做到统筹兼顾;四要强化过程控制,确保目标实现;五要注重对外开放,推进党建高质量。     

长三角一体化发展的制度机制建设重点及路径

当前,长三角一体化已从区域合作布局、要素合作阶段迈入一体化协调发展和高质量一体化发展的新阶段.实现长三角一体化高质量发展,需要在顶层设计层面进行制度创新和协调机制创新.长三角地区一体化制度机制建设应以顶层设计一体化为基础,落实长三角区域规划协调机制;以营商环境一体化为抓手,构建市场一体化机制;以科技创新一体化搭建创新平台,促进公共服务和社会治理机制及生态环境协同保护治理机制一体化.具体应以建立跨省域的协调机制为基础,从合力打造一流营商环境入手,以改革措施的突破、落地和系统集成为抓手,利用区域公共服务与政策优势,吸引优质要素资源,打造具有掌控全球价值链能力的企业与产业集群.     

“顶层设计”的实践意义

"顶层设计"的概念起初由学者提出,并被写入国家发展的"十二五"规划当中。按照字面意义理解,还可解释为高层设计、上层设计等。其主要含义是,随着中国社会的深入发展,许多关于经济、政治体制改革的重大举措需要党中央和国务院根据天时、地利、人和果断推出,以免错过最佳改革时期,贻误中华民族的改革大计。而在"顶层设计"中,党和国家的各级领导人负有重要的历史使命。这是我国改革开放以来实施的渐进性改革和阶梯性推进不可逾越的非常时期。因此,从     

国外数据安全保护的最新进展、特点及启示

主要国家和地区数据安全保护举措 持续优化数据安全政策环境.一是加强数据安全顶层设计.欧盟发布《欧洲数据保护监管局战略计划(2020-2024)》,旨在从前瞻性、行动性和协调性三个方面继续加强数据安全保护,以保障个人隐私权.美国发布《联邦数据战略与2020年行动计划》,确立了保护数据完整性、确保流通数据真实性、数据存储安...     

充分弘扬改革红利

当今中国处于转轨期,机遇与挑战共存。跨过"中等收入陷阱",全靠改革,是最大的红利,始终是发展的动力和活力。当前出现种种矛盾,从转变发展方式、调整结构到改善民生以及反腐倡廉、生态保护,都非改革不行。在方法上,要有顶层设计和全面规划,并从突破重点切入,在政府、市场、企业、民生层面给力,稳中有进,有序前进。坚持社会主义方向,值得进一步议定,似该以公平、正义为佳。