西部大开发是中部经济发展的机遇

1999年以来,党中央、国务院多次提出要实施西部大开发战略,以加快中西部地区的发展。为配合这一发展战略,国家加大了对西部的投资,进一步开放西部地区。同时东部地区也在资金、技术、人才等方面给予西部有力支持,以实现东西部优势互补、互惠互利、共同发展。国家政策对西部倾斜,东西部合作,中部怎么办？有不少人担心,本来就不发达的中部地区在西部大开发的浪潮中,资金、技术、人才短缺等问题将更加严重,经济发展将会进一步滞后,甚至会出现中部经济的“塌陷”。其实这种担心是不必要的。因为西部大开发战略实施的目的是要加快包括中部地区在内的中西部经济的发展,中西部地区具有许多共同的特征,中部地区还有着较大的优势,所以中部地区只要抓住西部大开发这一机遇,采取正确措施,一定也能获得经济的迅速发展,缩小与经济发达地区的差距。     

将西部农业资源优势转变为经济优势

实施西部大开发战略,对加快中西部地区经济发展,促进农业发展是难得的机遇。农业部如何抓住西部大开发的机遇促进西部地区农业和农村经济发展?西部地区土地面积占全国的一半以上,耕地面积占全国的27.7%,草地面积占3/5,水资源年均总量占全国的46.6%,加上丰富的光照资源,西部地区已经成为我国棉花、烤烟、水果、花卉等产品的主要生产基地。由于自然、历史等多方面的原因,西部地区的农业和农村经济的发展比较滞后,农民人均收入也较低。1998年,西部地区农民人均收入只有东部地区的一半。西部地区在农业自然资源方面存在的优势和在农     

西部大开发与利用外资

从现在起到 2 1世纪中叶 ,是我国实现现代化建设第三步战略目标的关键时期。单纯依靠东部沿海地区是不可能真正实现我国现代化的 ,没有西部地区的现代化 ,就没有全国的现代化。实施西部大开发 ,是党中央、国务院为加快西部地区经济发展步伐 ,逐步缩小东西部地区发展差距 ,全面推进我国经济均衡、协调、可持续发展而作出的战略性决策 ,东部沿海地区也要顾全这个大局。朱基总理明确提出 ,实施扩大内需、结构调整和西部大开发是中国 2 1世纪长远发展的三大战略。实施西部大开发战略 ,不仅是西部地区经济发展的历史良机 ,也是2 1世纪中华民族…     

西部大开发质量技术监督大有可为

实施西部大开发战略,加快中西部地区的发展,是以江泽民同志为核心的党中央根据邓小平同志关于现代化建设“两个大局”的战略思想,统揽全局,面向新世纪做出的重大决策。这是西部地区脱贫致富、巩固边防、民族团结、社会稳定的需要,是历史机遇。围绕西部大开发,结合自身工作职能和特点,质量技术监督系统要牢固树立服务意识,积极行动起来,全力以赴投身西部大开发,抓住大开发、大发展的机遇,为新疆开发建设做出应有的贡献。 推进质量整体水平的提高,是西部大开发中一项紧迫而又长期的艰巨任务。 目前,新疆质量总体水平与东部地区…     

西部大开发与资本市场的开发

一、西部大开发的战略背景第一、面临的经济体制不同。东部开发、开放是在计划经济体制下进行的。西部大开发是在我国计划经济体制向市场经济体制加速转轨过渡,市场经济体制初步确立的新体制下进行的。由于经济体制的变化,我们进行资源和市场开发所依赖的资源和组织方式是不同的。西部大开发不可能再单纯依靠行政命令和国家计划来推动,西部开发实行比东部开发更为特殊的优惠政策的空间已经很小。西部开发长期看主要应依靠通过培育、组织市场,发挥市场机制基础性作用来解决大开发所需的要素和资源。第二、面临的国内外环境和市场开放程度…     

西部开发与税收政策选择

西部开发的时代背景与东部沿海地区开发有很大不同,一是西部大开发是在市场经济条件下进行的。二是西部大开发是在继续实行积极财政政策、扩大内需、加快经济结构调整、提高经济运行质量的大背景下进行的。三是西部大开发是在我国即将加入ＷＴＯ的背景下进行的。四是西部大开发必须与我国可持续发展战略紧密结合起来,正确处理好经济发展与生态保护、资源利用的关系。五是西部大开发必须正视西部的经济实力,要在税收优惠的同时加大财政转移支付力度。从这些前提出发,笔者建议制订如下税收政策,供西部地区及国家有关部门借鉴。 第一,在…     

西部大开发与企业家队伍建设——推进东西部企业家资源互补与合作的思考

加快实施西部大开发战略,需要企业发挥作用。因此,加强西部地区企业家队伍建设,就成了一项重要而紧迫的任务。解决西部大开发中企业家这个最稀缺资源问题,一个重要方面就是运用我国改革开放以来的成功经验,借鉴国外先进的做法,加快发挥东部企业家的作用,实行东西部在人才及现代市场经济意识、知识经济及管理、资本营运等方面的互补与合作,以推进西部队伍西部经济的大发展。 　　一、“东识西移”,吸收东部企业创新思维,加快更新西部企业家经营观念 　　加快西部人才资源开发与建设,推进西部企业家不断解放思想,更新观念,是加速西部企业经济发展的前提。 　　为了促进西部企业解放思想,树立创新思维与现代市场经济意识,西安市积极开展吸收东部开放意识活动,在东部各类经济人才中,广泛征集“我看西安发展”的建议、批评、意见活动。省、市主要负责同志对见诸报端的有关意见及时作出重要批示。这一旨在吸收东部经济思想与思路创新的活动,有效地促进了西部经济和社会的大发展。 　　一位经济学家指出,西部大开发,观念更新是先导。要树立新的发展观、资源观、优势观和规划观,确立新的发展模式,克服传统的等、靠、要等依赖思想。“东识西移”就是要把东部企业家的开放意识移向西部,...     

西部大开发与观念更新

中央要求西部地区在西部大开发中要有新思路、新方法、新机制,要实现跨越式发展。跨越式发展,必须以思想的跨越为前提。没有思想的解放、观念的更新,就形成不了新思路,产生不了新方法,建立不起新机制,就不可能实现跨越式发展。 西部地区落后根源之一 是观念的落后 西部大开发,就是要通过加快西部地区的发展,缩小东西部发展的差距,实现东西部地区协调发展。西部地区落后于东部地区,从表面上看主要表现在基础设施落后、综合实力不强、人均收入较低等方面。于是,一讲实施西部大开发,有些人首先想到的就是向中央争项目,要资金,要…     

边疆民族地区如何贯彻实施西部大开发战略——对新疆维吾尔自治区的调查与思考

党中央确定的实施西部大开发的伟大战略部署,使西部边疆民族地区广大人民迎来了振兴民族经济、加快发展步伐的大好时机,但是如何才能通过实施西部大开发战略,走出一条符合民族地区实际的成功的发展道路,达到加快发展的目标,仍然是一个摆在西部地区各族人民面前的大课题。     

大西部自然资源开发模式新思路

在实施西部大开发战略过程中，随着西部地区基础设施的改善、经济结构的调整、生态环境的重建和科学技术的普及提高，西部地区丰富的水能资源、矿产资源、农林牧土特产品资源将陆续得到开发利用，创造出日益增多的物质财富。因此，资源开发的利益分配问题，决定分配形式的自然开发模式问题，将变成西部大开发的焦点和难点。总结以往西部开发的经验教训，探索西部资源开发新模式，已经历史地摆到我们的面前。 传统开发模式的严重弊端 当前，西部少数民族地区仍然十分落后，经济、社会发展水平不仅与东部、中部地区有很大差距，就是与本省区的…     

发挥技术执法优势 促进西部经济开发

实施西部大开发战略，加快中西部地区的发展，是党中央、国务院面向新世纪作出的重大战略决策。检验检疫机构作为涉外行政执法机构，应该充分发挥技术执法优势，为促进西部经济开发和扩大对外开放作出积极的贡献。 一、大开发带来大开放，必将为检验检疫提供广阔舞台 大开发必须大开放，是我国改革开放２０多年来的一条成功经验。中央在制定实施西部大开发的战略时，反复强调西部地区必颁扩大对内外的开放。国务院在去年和今年制定的关于实施酉部大开发的若干政策措施中也明确提出，要进一步扩大外商投资领域，进一步拓宽利用外资渠道，进一…     

实施西部大开发战略加快中西部发展步伐

国务院西部地区开发领导小组于１月中旬在京召开西部开发会议。主要议题是研究加快西部地区发展的基本思路和战略任务，不失时机地推进西部地区大开发。会议认为，当前和今后一个时期，要集中力量抓好几件关系西部地区开发全局的重点工作：一、加快基础设施建设。二、加强生态环境的保护和建设。三、积极调整产业结构。实施西部大开发战略，起点要高，不能搞重复建设。四、发展科技和教育，加快人才培养。五、实施西部大开发，不能沿用传统的发展模式，必须研究适应新形势的新思路、新方法、新机制，特别是要采取一些重大政策措施，加快西部地区改革开放的步伐。为方便读者学习、领会党中央关于实施西部大开发战略的指示精神，本刊本期特转载２０００年１月２３日《人民日报》评论员文章，原题为《重大的战略决策》。     

对西部大开发的法律思考

实施西部大开发战略 ,加快中西部地区发展 ,是党中央、国务院总揽全局、审时度势作出的具有世纪性和世界性的重大决策 ,是一项规模宏大的多维的复杂的系统工程。西部大开发战略的启动和推进 ,必须有完备的法制来规范和保障。如何依法实施这一战略 ,也就成为目前我国理论界、法学界普遍关注积极探讨的热点课题。笔者认为 ,要依法实施西部大开发这一战略 ,应当着重解决好以下六个方面的问题。一、观念要更新。西部地区发展的相对滞后 ,一个重要的原因就是思想观念的落后。因此 ,西部大开发 ,首要的任务就是开发观念 ,更新理念。东部地区对外开…     

西部开发政策优惠

(1)外商投资政策　西部开发将加大力度鼓励外商向中西部地区投资 ,措施包括 :对限制类和限定外商股权比例项目的设立条件和市场开放程度 ,可比东部地区适当放宽 ;鼓励东部地区的外商投资企业到中西部地区再投资 ;外商投资比例超过 2 5%的项目 ,视同外商投资企业 ,享受相应待遇。(2 )外商税收政策　从 2 0 0 0年 1月 1日起 ,国家税务总局对设在中国中西部地区的国家鼓励类外商投资企业 ,在现行税收优惠政策执行期满后的 3年内 ,按减 15%的税率征收企业所得税。(3)信贷倾斜政策　支持西部大开发将成为国家开发银行在今后一段时间信贷工作的重…     

浅谈西部房产物业的发展

我国实施西部大开发战略 ,加快中西部地区发展 ,改善居住环境 ,提高生活品质 ,走可持续发展的路子 ,成为重要的战略环节。物业管理在改善居住环境、提高生活水平等方面作用重大。加强西部地区的物业管理可在某种程度上缩小与东部地区、沿海城市以及周边国家居民生活品质的差距     

对我国上市公司地区分布的实证分析

本文对我国上市公司的地区分布进行了实证分析。上市公司的地区分布特征基本上和三大经济带的发展差异相符，东部地区上市公司数量多，平均股本规模和市值大，融资能力强，新兴行业的上市公司比例大，资本证券化水平高，明显呈现“马太效应”。为实现“西部大开发”的战略目标，加快西部地区的经济发展，缩小地区差异，上市资源应向西部倾斜，注重培育西部地区有条件的企业上市，并发挥上市公司在“西部大开发”和提升西部地区产业结构中的作用。东部地区资本运作的工作重点应从争取新企业上市转向重组现有上市公司资源。     

企业西进的主要矛盾与对策

为了平衡区域经济的发展水平和国家的长治久安,我国政府作出了开发西部的重大战略决策。西部大开发不仅是国家的一种号召和区域经济的发展理念,对东部沿海经济发达地区来说更是一种重要的商机。西部地区已初步具备接纳企业西进的重要条件：一是,随着综合国力的逐步加强,预计2001年我国GDP将达到10000亿美元,着手进行西部大开发已成为可能。近期国家开发银行行长陈元表示：国家开发银行在向西部地区贷款1400亿元的基础上,在未来五年内再向西部地区增加1400亿元贷款。我国加入WTO后,预计国外对华直接投资每年将达到600亿美元,如西部地区能在投资环境的改善方面有所作为,西部地区有可能成为新的投资亮点;二是,通过建国以来的建设,西部已进入了工业化初期阶段,并拥有丰富的土地、廉价劳动力等社会经济资源;三是,东部沿海经济欠发达地区已进入工业化中期的后半阶段,产业结构面临着高度化的要求,客观上要求将部分产业转移出去。但是,西部的投资高潮并未到来,企业对西进顾虑重重。因此,认真探究企业西进的矛盾和对策,对西部大开发具有重要意义。     

江泽民的创新思想与西部大开发

西部大开发是我国跨入新世纪以来的一项重大举措，也是促进西部地区经济腾飞、缩小地区经济差距的必由之路。鉴于西部地区的特点和现在的市场条件，我们不能套用当年东部大开发的模式，必须探索一条新的发展道路。因此，当前认真学习和运用江泽民的创新思想，对于西部大开发的战略决策显得尤为重要。     

建立长期稳定的西部开发资金渠道问题研究

实施西部大开发是党中央在世纪之交做出的重大战略决策。国家虽然出台了一系列支持和促进西部开发的政策,但是,由于各种原因,西部与东部地区的发展差距仍然在继续扩大。西部大开发能否再上一个新的台阶,将会直接影响全面建设小康社会的进程。能否尽快建立起长期稳定的西部开发资金渠道和投入机制,将事关西部开发的成败。     

以西部大开发为主线推进陕西国有大中型企业改革与发展

党中央历来十分重视西部地区的发展。江泽民总书记去年６月１７日在西安召开的国有企业改革和发展座谈会上，郑重地向全党全国人民发出了西部大开发的动员令。实施西部大开发，是实现中华民族伟大复兴的空前壮举，也是西部地区国有企业改革和发展千载难逢的历史性机遇。因此，不失时机的抓住西部大开发的历史机遇，加快陕西国有企业的改革和发展，是一项重要而紧迫的任务。 一、西部大开发对陕西国有大中型企业带来的新机遇 改革开放２０年来，陕西国民经济得到了很大的发展，但由于国家经济建设重心向东部及沿海地区倾斜以及诸多因素的影响…