行政事业单位政府采购预算管理浅析

政府采购预算作为我国行政事业单位预算部分内容,既是政府支出领域的重要组成部分,也是强化政府宏观调控的需要,在加强财政支出管理,延伸财政支出监督职能,规范政府消费行为,从源头抑制腐败等方面发挥重要作用.它集中反映了预算年度内各级政府用于政府采购的支出计划,在一定程度上反映了行政事业单位的资金收支规模、业务活动范围和方向.加强行政事业单位政府采购预算管理,对保证行政任务、事业计划的完成和财政预算的顺利执行,都有十分重要的意义.     

政府集中采购成效显著,中央国家机关政府采购中心5年节约50亿

推行政府采购制度是国家的一项重大决策,自《政府采购法》颁布实施5年来,政府采购工作在贯彻《政府采购法》、提高财政资金使用效率、预防腐败和促进廉政建设方面成效显著;在深入贯彻落实科学发展观、执行节能减排政策、支持自主创新等政策中发挥着积极的作用。     

论领导者的危机决策策略

领导面对危机事件的决策和管理能力是衡量一个领导行政能力高低的重要标志。领导应进行适当的危机决策，化解因危机引发的一系列问题。能否妥善处理危机事件，是对领导的综合能力、领导艺术以及领导协调能力的考验。     

关于完善政府采购制度的思考

一、政府采购制度运行的主要成效(一)促进了廉政建设。实施政府采购制度是财政支出领域的一项重大改革,是健全和完善公共财政体系的重要内容,是规范财政支出行为,节约财政资金、从源头上抑止腐败的有效形式。按照采购法的规定,我国各级政府采购监     

高校政府采购中的风险及其防范

作为政府采购的重要组成部分,高校政府采购在其发展过程中面临着更多的风险,如时间风险、预算风险、信息风险、价格风险、腐败风险等。因此,分析这些风险形成的成因,采取灵活多样的采购方式,强化预算编制,提高信息透明度,辅之以加强监督检查,才能更有效地强化对高校政府采购风险的控制与管理。     

解读危机管理

<正> 何谓危机管理,依据我们的理解,危机管理是为了减少危机事件造成的损失,在思想、组织、物质、技术等方面所进行的筹划和安排的系统工程。按照危机事件的发生与化解的过程,危机管理应该包括危机意识教育、对危机事件的预报和预防、对危机事件的应对措施以及对危机事件的善后处理等四方面的内容。     

刍议政府采购工作亟待解决的瓶颈

政府采购是国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体使用财政性资金,以购买、租赁、委托或雇用等方式获取货物、工程和服务的行为。政府采购作为政府管理财政支出的一项重要制度,无论在节约开支,发挥资金使用效益上,还是在抑制腐败,调控经济运行方面,都发挥出较大的成效。但由于受计划经济和传统思想的影响,以及受实行政府采购后利益格局调整的影响,加之有关政府采购的法律、制度滞后,管理未跟上,监督不力等因素,在实践中政府采购的阻力很大,其“瓶颈”逐渐显现出来,一定程度上影响了政府采购     

政府危机管理过程中的信息资源管理现状及改进

一、危机与政府危机管理 （一）危机的界定 近年来很多学者对危机从不同的角度进行了界定，其中被广为认同的应该属罗森塔尔的定义：“危机就是对一个社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威胁，并且在时间压力和不确定性极高的情况下，必须对其做出关键决策的事件。”根据危机造成危害的程度和范围不同，     

浅析政府采购中审计工作的重要性

政府采购又称为"阳光采购",是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为,自2002年频布的《中华人民共和国政府采购法》标志着政府采购制度在我国全面推行,对节约财政性资金、加强财政支出管理,在源头上制度上抑制腐败起到了明显的作用。审计做为监管的重要手段,加强对政府采购审计监督,不仅能有效保证政府采购制度的正确实施,而且对促进我国政府采购活动的健康有序发展起到了推动作用。     

经济有效、政策功能与我国政府采购制度效益分析

政府采购制度使财政支出管理由资金形态延伸到实物形态,不仅是重要的财政支出管理工具,更是有效的国家经济政策工具。政府采购的基本目标是经济有效,在自身配置上讲究合理规模及结构,资金节约。在政策功能上,政府采购行为可调控宏观经济总量及结构、抑制腐败、扩大就业、促进地区公平及保护生态环境。政府采购的经济及社会效益与其基本目标及政策功能密切相关。     

论加强政府采购预算制度抑制腐败

改革开放以后,中国开始逐步由计划经济向市场经济过渡。自本世纪初期开始,随着中国社会主义市场经济体制的建立和完善,中国财政管理体制开始进行重大改革,改革的目标是建立与市场经济体制相适应的公共财政体制,改革的措施包括部门预算、国库集中支付、收支两条线、政府采购、效绩评价以及参照国际惯例改革政府预算收支科目等。政府采购作为中国政府经济工作的重要一环,是政府支出领域的重要组成部分,也是强化政府宏观调控的需要。其在加强财政支出管理,延伸财政支出监督职能,规范政府消费行为,从源头抑制腐败等方面发挥了重要作用。     

公共危机情境下政府会计的技术改进——基于“事项法”会计的探讨

公共危机的发生,使资源稀缺性在有限的时空内爆发,会导致公共秩序混乱与市场机制失灵。当危机严重时,政府会主导公共危机管理,以履行特殊情境下的公共受托责任。作为解除政府公共受托责任的重要手段,政府会计应该对公共危机处置中的资源流转做出反映和监督。在危机状态下传统"价值法"会计应用会面临一些困难,可以通过引入"事项法"会计进行局部改进。基于公共危机特性,政府会计应该关注危机状态下会计对象的变化特点,建立基于事项的会计信息整合方式,追溯反映危机下的资源流转过程,协调处理政府财务报告方式,综合应用各种技术提高危机事件中政府的决策质量。     

风险社会理论视域下公共行政领导者危机决策能力探析

德国社会学家乌尔里希·贝克认为,现代社会已经进入了风险社会时代,防范社会和自然风险是现代社会重要议题。风险是不是现实的危机,但人类社会如果不改变社会发展模式和进程,潜在的风险会更多地转化为现实的危机。为了完善政治治理,政府应建立长效的危机决策机制,防范社会风险,化解社会危机。公共行政领导者作为政府决策的关键角色,其危机决策能力的高低直接影响着政府危机管理的效果。从风险社会视角探讨公共行政领导者危机决策能力的具有极其重要的理论意义和现实价值。     

非对称信息下防范合谋的政府采购机制设计

非对称的信息和复杂的委托代理关系使政府采购成为腐败高发的领域之一.如何设计出最优的采购机制,最大限度地防范腐败的发生,实现公共资金的最优使用,这一直是困扰着政策制定者的难题.本文在委托-监督-代理三级组织结构的框架下对这一问题进行了规范的分析,应用防范合谋原理,文中给出了非对称信息下防范合谋的采购机制.在一定程度上,本文的结论为政府选择最佳采购方式、抑制腐败提供了理论依据.     

PDCA在高校危机预防管理中的运用

危机管理脱胎于军界，发展于商业企业及公共管理界，走入学校管理界的趋势正在不断明朗、加强。作为人员聚集地，高校是危机的易发场所，因此，高校危机是管理科学中一个新兴的重要研究领域。本文针对我国高校危机产生的原因及危机事件的特点，提出我国高校的危机预防管理首先应体现在管理方法的科学性上，把质量管理PDCA循环的方法应用于高校危机预防管理，按PDCA循环的程序进行管理。     

对进一步完善政府采购机制的几点思考

政府采购制度是公共财政体系中的重要环节，是市场经济体制国家政府管理直接支出的有效手段；公开招标是目前世界上公认的最为合理的政府采购主要方式，通过公开招标、公平竞争，降低采购成本，极大地提高资金使用效益；是健全财政职能、完善财政支出体制，推行政务公开，从源头上防止腐败的重要举措。政府采购制度是国外已有200多年的历史，     

如何强化军队后勤危机管理

军队后勤危机管理能力是军队后勤在危机的识别、预防、控制、处理过程中表现出来的意识与行为能力，是军队后勤能否全面认识危机、准确预测危机、及时控制危机。妥善处理危机的决定性因素。它主要包括资源能力、决策能力、恢复能力等。新世纪新阶段。反恐维稳、应急救援、国际维和等非传统安全领域后勤保障对军队后勤危机管理能力建设提出了新的更高要求。     

试论如何在政府采购中遏制腐败

制度和措施不健全、不完善的话 ,政府采购这个源头也容易诱发新的腐败。本文对如何在政府采购中有效地遏制腐败作了尝试性的探讨。笔者认为 ,要从三个环节入手来遏制住政府采购中的腐败 ,一是健全和完善政府采购监督机制 ,二是切实加强政府采购队伍建设 ,三是加快推进透明度建设。     

浅谈高校政府采购存在的问题及对策

当前在高校中引入政府采购是高校自身发展的需要,政府采购能够强化高校资产管理,从源头上预防和消除腐败,树立诚信高校形象。分析当前中国高校中政府采购存在的问题,结合中国的实际情况提出具体的解决对策,以求达到抛砖引玉之功效。     

论政府采购思维模式的导向

我国学术界依据法律规范内容来界定政府采购内涵,注重其购买效应。但随着政府采购内涵的发展和对政府采购认识的加深,人们对政府采购的思维模式正在逐渐改变。国际政府采购理念正在加速演进,政府采购战略已被纳入到政府战略中来,其主要通过将宏观调控和微观经济行为结合起来,在以最优价值为广大公众提供公共产品及服务的同时实现各种经济社会政策目标。现代政府采购中增加了领导才能、战略计划和存货管理、控制和减少制度与决策成本等多种因素。政府采购官员是政府战略的一部分,采购人员能够为组织带来价值增加。这种新思维导向将促使我国将政府采购战略整合进政府战略中来,减少制度成本并增加对采购过程的战略规划,突出总量效应并形成最优价值采购,实现政府采购政策目标。