推进我国能源价格改革面临的主要制约与对策建议

我国能源价格改革取得了阶段性进展,但未来改革仍任重道远。依然存在着许多难点,制约着改革的进一步推进,如能源各领域改革各成体系、分类推进,缺乏统一规划;当前多数领域缺乏有效竞争的市场格局,严重阻碍能源价格改革的顺利推进;能源价格的监督机制不完善,严重影响价格改革措施的具体落实。为此建议:根据行业属性的不同,明确能源各领域、各环节价格改革的方向;完善能源协调管理机制,保障能源价格改革的协调推进;加强对能源价格的监管机制建设,构建公平竞争的市场环境;准确把握价格改革推进的时机和方式,降低改革对经济运行及人民生活的冲击。     

中国能源管理机构改革存在的问题及对策建议

建国以来，中国的能源管理机构改革经历了数次较大的变迁，但始终没能建立一个以国家层面的专职管理部门为中心的统一行政机构体系；这也是导致中国能源产业发展缓慢、能源领域问题日益突显的重要原因之一。梳理了建国以来我国能源管理机构改革的数次变迁及我国能源管理机构改革现状及存在问题，在此基础上分析了我国能源管理机构改革的方向及限制性因素，并提出了具体的政策建议。     

行政垄断与我国能源发展战略研究——兼论民间资本进入能源垄断行业及其制度创新

能源市场化的实现,必须打破能源行政垄断,引入民间资本投资。民间投资虽对国民经济发展意义重大,但存在着结构性壁垒和市场准入等体制性障碍。因此,必须以国外能源行业引入民间资本经验为鉴,进行制度创新,放宽民间投资准入能源领域,消除民间资本进入能源领域的制度障碍,细化和强化鼓励民间资本投资能源领域的政策支持。     

给予民间金融业国民待遇

要进行民间金融改革,就要抛弃＂一刀切＂的做法,对民间资本要坚持＂有保有压＂。对不遵纪守法的自然要依法处理,规范运行的就应该鼓励并给予更大的发展机会。打破金融业的国有资本垄断,放低民间资本进入金融领域的门槛,是近期关于金融领域改革最多的建议。实际上,随着多年的推进,民间资本已经开始进入金融行业。     

能源补贴与环境资源利用效率的相互关系——化石能源补贴改革理论研究的考察

随着全球环境的日益恶化,作为构建低碳经济、实现经济和环境可持续发展的必要手段之一的化石能源补贴改革目前已经被越来越多的国家列入到了政府的议事日程。但各国长期的改革实践及相关理论研究表明,化石能源补贴改革在改善环境、提高能源利用效率的同时,也将会对经济、社会产生一系列的负面影响,因此,综合分析改革的这些影响,已成为各国制定科学、有效的化石能源补贴改革政策的必要前提。本文基于经济、社会和环境的角度,系统地梳理了国内外关于化石能源补贴改革影响的系列相关研究成果,同时分析了化石能源补贴改革中存在的障碍。     

新疆向新一轮改革要动力要活力要效果要勇气

正发言实了,扎实调研的提案议案多了,直面改革挑战的发言分量重了……2014年两会,新风扑面。2014年3月3日到13日,全国人大(5~13日)、全国政协(3~12日)会议在北京举行。改革再次成为全国焦点。改革、深化改革、推动改革、深入推进改革……据统计,"改革"二字在政府工作报告中出现了77次。2014年3月5日下午,出席十二届全国人大二次会议的新疆代表团举     

长三角民资“抱团”抢滩金融业

从设立温州市金融综合改革试验区．到决定在浙江省丽水市开展农村金融改革试点工作：从银监会出台《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》．到证监会表态正抓紧研究城商行上市要求，随着国内金融市场改革步伐加快，民间资本进入金融领域的大门正被渐次打开。在中国经济最活跃的长三角地区．民间资本深层次参与金融改革的热情进发．纷纷“抱团”抢滩金融业。     

以能源互联网思维推动能源供给侧改革

当前,供给侧改革已成为我国经济结构调整的重要举措.在国家能源供给侧改革的大背景下,本文从能源互联网思维的视角来探究如何推动能源供给侧改革,就是希望能够利用能源互联网的用户思维、平台思维、整合思维以及大数据思维来为供给侧改革提出新思路.     

能源价格改革和财政补贴

经济的快速增长需要大量的能源作支撑,为了更好地服务经济,使其健康、快速发展,确保足够的能源供应,能源价格市场化改革迫在眉睫.当前,不断蔓延的世界金融危机,为我国实行能源价格改革提供了难得的机遇和空间,应该抓住有利时机,顺利推进能源资源改革,制定配套的财政补贴政策,保证能源改革不断深化.     

2009年我国经济体制改革的进展、特点与问题

2009年,面对国际金融危机的挑战,我国采取了一揽子保增长计划和一系列改革措施的组合拳,取得了明显成效,不仅总体经济形势在全球率先回暖,国有企业、财税金融、能源资源价格、医疗卫生等一些重要改革领域也取得了积极进展,各地的综合配套改革也取得了良好成效。2009年的改革体现两个积极特点:一是综合配套改实验区成为重要平台,二是改革工作和规划工作密切结合。全年的改革也存在三个突出问题:一是重经济增长轻改革调整,改革整体推进力度不够;二是结构性矛盾更为突出,改革难度加大;三是改革协调推进机制不健全的影响更为明显。     

新常态下中国能源供给侧结构性改革困境与对策

新形势下国内化石能源市场正处于"需求强度减弱期、过剩产能消化期、环境制约强化期"的"三期"叠加阶段,同时可再生能源有效供给量不足。能源供给侧结构性改革对减少煤炭使用量,降低二氧化碳排放强度以及节能减排目标的实现至关重要。本文适应当前经济发展新常态的诉求,以应对气候变化和雾霾治理为背景,厘清能源供给侧结构性改革内涵,提炼新常态下能源供给侧结构性改革的原则和目标,并从管理体制、技术创新和政策保障三个层面提出推动能源供给侧结构性改革建议。     

铁路改革曙光

继国家发改委召开专门会议要求各部委出台落实民间投资＂新36条＂的实施细则后,5月18日,铁道部率先发布《铁道部关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见（铁政法[2012]97号）》表示,＂鼓励和引导民间资本依法合规进入铁路领域＂,并强调＂对民间资本不单独设置附加条件＂。债务压顶、投资趋缓的＂铁老大＂终于放下身段,承诺着＂一视同仁＂向民间资本伸出橄榄枝。铁路改革渐露曙光,而如何确定铁路改革的步骤持续与节奏,仍在探索之中。     

要发展现代服务业

<正>这项改革重点的选择既涉及推动多种所有制经济共同发展,又事关推进垄断行业的改革,同时还可以促进经济结构调整(鼓励民资进入的领域几乎都是供给不足需要大力发展的服务业),可谓一石三鸟。大力发展现代服务业长期以来,民间资本被排斥在所谓关系国计民生的重要行业之外,它们只能拥挤在竞争性行业尤其是劳动密集型的加工制造业中艰难求生。在外需萎缩、内需一时难以提振的情况下,中国制造业的大多数部门均出现严重的产能过剩局面,加上要素成本持续攀升,制造业的投资收益率     

农村民间金融发展状况及改革路径

农村金融体制的改革严重滞后,已经成为农村发展的重要障碍,在现阶段,中国要取得农村金融改革的成功,必须重塑农村非正规金融的体系,特别是对其进入以及利率进行全方位的管制。通过探讨农村金融发展问题,进而提出民间金融的改革方向。     

基础能源品价改潮来袭——水、电、天然气价改研究

<正>目前,关系到公众日常生活的能源包括水、电、气等正进入价格改革时期,从改革方向上将不可避免属于价格上调。能源产品价格改革话题已经成为社会焦点,引起普遍关注。     

新疆“十三五”能源发展规划延伸产业链

2016年,能源大区新疆将继续推进能源领域创新改革,编制了能源发展规划,推进非常规油气资源勘探开发。2016年4月7日,记者从新疆维吾尔自治区发展改革委获悉,《新疆"十三五"能源发展规划》已经编制完成,还编制了《丝绸之路经济带能源发展规划》《电化新疆工作方案》,以及新疆"十三五"煤炭、电力、可再生能源、石油天然气、石化、煤化工、电网、农村电网、配电网、风电、水电、太阳能发电、地热等专项规划。编制了新疆维吾尔自治区"十三五"配电网升级改造、电动汽车充电设施、燃煤火电超低排放和节能改造实施方案等3个专项实施方案。     

从广义虚拟经济角度对能源价格改革的建议

能源在一国经济发展中的战略地位至关重要。推进能源价格改革是提高能源经济效率的关键,当前完善市场价格机制成为能源价格改革的主导方向。基于广义虚拟经济视角,对新时期我国能源价格改革的现状与问题进行了分析,并提出若干建议。建议包括:树立能源价格改革的人本价值观,重视能源虚拟价值属性,加快能源价格改革进程,完善能源价格的市场形成机制,能源价格构成要补偿虚拟成本以及推进能源虚拟金融市场体系建设等。     

防范风险更重要

<正>此次金融改革的未来前景如何,不仅取决于改革本身,同时也与监管当局能否构建出一套高效的监管体系以合理控制风险密切相关。国务院总理温家宝于3月28日主持召开国务院常务会议,决定设     

关于实施燃油税改革的若干问题--海南省燃油附加费实施情况调查

在交通运输能源消耗构成中,道路交通工具所消耗的车用燃油（主要是汽油和柴油）是主体,约占整个交通运输行业能源消费总量的近70％（按当量计）。据测算,全国汽油消费量的90％以上和柴油消费量的50％左右被各种道路交通工具所消耗,而且随着机动车数量的快速增长,车用燃油消费量不断增加。交通运输业虽然不是国民经济各行业中能源消费最多的行业领域,但却成为能源消费特别是石油消费增长最快的行业领域。鉴于车用燃油消费需求快速增长,以及由于车辆排放所带来的环境影响日益加剧等问题,有关车辆燃油税改革以逐步取代养路费等交通规费,通过税收杠杆调节燃油需求,实现交通运输领域节能增效的目的。     

我国股份制改革探要

本文针对我国股份制改革中所存在的问题及其造成这些问题的原因,提出了规范股份制改革的一系列建议:在理论上确立“自然发展论”,在实践中加速股份化改革、健全法律制度、同步开辟多种投资渠道等。